La Banca centrale europea si è rifiutata di sostenere un pagamento di 140 miliardi di euro all’Ucraina, il che rappresenta un duro colpo al piano dell’Unione Europea di ottenere un “prestito di riparazione” garantito da beni russi congelati, riporta il Financial Times.
Secondo diversi funzionari, la Bce ha concluso che la proposta della Commissione europea violava il suo mandato, aggravando le difficoltà di Bruxelles nell’ottenere l’ingente prestito a fronte degli asset della banca centrale russa immobilizzati presso Euroclear, il deposito titoli belga.
Ciò avviene in un momento in cui l’Ue è sotto pressione per finanziare l’Ucraina per i prossimi due anni, mentre Kiev si trova ad affrontare una crisi di liquidità a causa di un nuovo attacco militare russo e un’iniziativa di pace degli Stati Uniti. Secondo il piano della Commissione europea, i paesi dell’Ue dovrebbero fornire garanzie statali per far sì che il rischio di rimborso del prestito di 140 miliardi di euro all’Ucraina venga condiviso.
Ma i funzionari della Commissione hanno affermato che i paesi non sarebbero in grado di reperire rapidamente il denaro in caso di emergenza e ciò potrebbe mettere sotto pressione i mercati.
Secondo quattro persone informate, riporta il FT, i funzionari hanno chiesto alla Bce se potesse agire come prestatore di ultima istanza nei confronti di Euroclear Bank, la divisione prestiti dell’istituto belga, per evitare una crisi di liquidità. Ma la Bce ha risposto alla Commissione che ciò era impossibile, secondo le fonti, perchè la proposta della Commissione equivaleva a fornire finanziamenti diretti ai governi, fornendo una copertura agli obblighi finanziari degli Stati membri. Ma questa pratica, definita dagli economisti “finanziamento monetario”, è vietata dai trattati dell’Ue perché è dimostrato che provoca un’inflazione elevata e la perdita di credibilità della banca centrale. Secondo la Bce “tale proposta non è in fase di valutazione poiché violerebbe probabilmente il diritto dei trattati dell’Ue che vieta il finanziamento monetario”.
La Commissione alla ricerca di proposte alternative
In risposta alla posizione della Bce, la Commissione ha iniziato a lavorare su proposte alternative che fornirebbero liquidità temporanea per sostenere il prestito da 140 miliardi di euro, secondo due funzionari informati sulla questione. Un portavoce della Commissione ha detto di essere stato “in stretto contatto con la Bce” dalla fine di ottobre e che la banca centrale ha “partecipato attivamente a tutte le discussioni” riguardanti la proposta di prestito. “Garantire la liquidità necessaria per eventuali obblighi di restituzione dei beni alla banca centrale russa è una parte importante di un possibile prestito di riparazione”, hanno aggiunto. “Questo è fondamentale per garantire che l’Ue, i suoi Stati membri e gli enti privati possano sempre adempiere ai propri obblighi internazionali. Sono in corso riflessioni dettagliate su come garantire questa liquidità.” Euroclear ha rifiutato di rilasciare dichiarazioni.
Il Belgio vorrebbe un impegno prima del meeting dei leader Ue del 18 dicembre
L’Ue ha congelato beni russi per un valore di circa 210 miliardi di euro dall’invasione su vasta scala dell’Ucraina da parte della Russia nel 2022. Il Belgio si è opposto al prestito a Kiev perché, qualora i beni russi fossero stati scongelati e Mosca fosse riuscita a recuperarli, Euroclear non sarebbe stata in grado di rimborsare immediatamente il denaro.
Il primo ministro belga Bart De Wever ha dichiarato che il piano dell’Ue è “fondamentalmente sbagliato” e ha chiesto agli altri 26 stati membri dell’Unione di sottoscrivere “garanzie incondizionate, irrevocabili, su richiesta e solidali, giuridicamente vincolanti” per condividere il rischio di rimborso del prestito. Ha detto che vorrebbe un impegno prima della riunione dei leader dell’Ue del 18 dicembre, un vertice che dovrebbe decidere come il blocco dovrebbe continuare a finanziare Kiev. De Wever sostiene che le garanzie degli Stati membri e una qualche forma di sostegno sono necessarie nel caso in cui le sanzioni dell’Ue che immobilizzano i beni russi vengano improvvisamente annullate. Le sanzioni devono essere prorogate ogni sei mesi tramite decisione unanime. Alcuni Paesi, tra cui l’Ungheria, si sono opposti al rinnovo. Il Belgio è particolarmente preoccupato che un eventuale accordo di pace tra Washington e Mosca possa annullare le sanzioni dell’Ue e costringere Euroclear a rimborsare immediatamente la Russia. Secondo la proposta della Commissione, l’Ucraina dovrebbe restituire il denaro solo se la Russia accettasse di pagare le riparazioni a Kiev.
