pay

Cdp: Pnrr ile Belediyeler %60 daha fazla harcama yapabilecek

Cdp Düşünce Kuruluşu tarafından yapılan bir araştırma, Pnrr bünyesindeki Belediyeler için fırsatları ve zorlukları analiz ediyor ve yatırım ihtiyaçlarının bir tahminini sunuyor.

Cdp: Pnrr ile Belediyeler %60 daha fazla harcama yapabilecek

Belediye yönetimleri, 30 yılına kadar en az 2026 milyar avroluk projelerin operasyonel uygulamasına dahil olacak. En genç nüfusa ve en az uzman personele sahip belediyeler, en fazla harcama ihtiyacı olan belediyelerdir. Belediye idari yapılarının, özellikle işlerin planlama ve ihale aşamalarında güçlendirilmesi ve desteklenmesi esas olacaktır. Bunlar, yeni özetin sonuçlarından bazıları. CDP Düşünce Kuruluşu "Pnrr ve İtalyan Belediyeleri için zorluklar" başlıklı.

Ulusal İyileştirme ve Direnç Planı, 2026 yılına kadar Belediyelerin doğrudan veya yan kuruluşları aracılığıyla, en az 30 milyar avroluk projelerin temellendirilmesine dahil olmasını sağlar; bu tutar, yapılacak girişimlerin hacmine bağlı olarak 50 milyar avroya ulaşabilir. yerel makamları uygulama aşamalarına dahil edin. Bu artabilir yıllık harcama kapasitesi Belediyelerin en az %60'ı. Son 15 yılda Belediyelerin yatırım harcamalarının yılda ortalama %3 oranında azaldığı göz önünde bulundurulduğunda, bu kaynak akışının belediyelerin kısmen karşılanmayan yatırım ihtiyaçlarını karşılamak için önemli bir fırsat teşkil ettiği görülmektedir. .

Nicel yön alakalıysa, nitel olan daha da alakalıdır. Orada gerçek meydan okuma Belediyeleri bekleyen, Pnrr fonlarının kaynaklarının fiilen “nerede” ve “nasıl” kullanılacağı ile ilgilidir.

Cdp Düşünce Kuruluşu tarafından yapılan analizlere göre, belediyelerde karşılanmayan yatırım ihtiyacının daha fazla olduğu belediyelerde: genç nüfus; ana altyapı arterlerinden daha büyük bir mesafe; işgücünün yakın zamanda daralması veya uzman personelin düşük mevcudiyeti.

Le işe alma kısıtlamaları 2000'li yılların ilk on yılında, kamu harcamalarını sınırlamak için 2007 ile 2017 yılları arasında belediye personelinde %20'lik bir azalmaya yol açtılar, bu da yaş ortalamasına yansıdı: Kadrolu çalışanların %67'si 50 yaşın üzerindedir.

"Nasıl" konusunda, gelen fonların hacmi, geleneksel olarak yönetilen sermaye harcaması miktarıyla karşılaştırıldığında özellikle önemlidir. Aslında, Plan'ın öngördüğü kaynakların tam olarak kullanılması, Belediyelerin yıllık yatırım kapasitesinde en az %60'lık bir artış gerektirecektir.

Ayrıca, çalışma, belediyelere yardımcı olmanın öneminin altını çizmektedir. gerçekleşme projelerin, özellikle işlerin planlama ve ihale aşamalarında. Bu aşamaların tamamlanması, Belediyelerin ortalama olarak işleri yürütme sürelerinden çok daha uzun süreler gerektirmektedir.

Çalışma özellikle, orta ölçekli Belediyelerin (50 ila 100 nüfuslu) 5 yıldan daha uzun uygulama süreleri kaydettiğini göstermektedir. Rapor ayrıca, uygulama hızı açısından Bölgeler tarafından elde edilen en iyi performans ile orta Belediyeler tarafından kaydedilen en kötü performans arasındaki farkın yıllar içinde genişleyerek yaklaşık 9 buçuk aydan 20'nin üzerine çıktığını göstermektedir.

Yoruma