Noktalı genellikle görünmez tuzaklar buradan buraya kadar olan uzun yolculuk önümüzdeki iki yıl yeni yasanın onaylanmasına yol açması gerekecek Çok Yıllık Finansal Çerçeve (ÇÇM), pratik olarak BILANCIO Birliğin 2028'den itibaren uzun vadeli planı al 2034, üzeri için 1800 milyar avro
E' una delle sfide più ardue Komisyon Başkanı'nın karşı karşıya kalacağı Ursula von der Leyen Son güven oylamasından ve Pfizer olayından yara almadan (biraz hırpalanmış olsa da) çıktı. Bu, müzakerelerle iç içe geçmiş bir zorluk. görevleri Amerika Birleşik Devletleri ve Ukrayna krizi Birliğe bir yük getiren önemli mali taahhüt Çiftçilere ayrılan fonlar pahasına güvenlik ve savunma talebini karşılamak.
"Sonbaharda yeniden başlatmada - açıklıyor Enzo Moavero, eski Dışişleri Bakanı ve Luiss Üniversitesi'nde Avrupa politikaları profesörü - teknik gruplar, yıl sonunda Genel İşler Konseyi'ne sunulacak 200'den fazla sayfalık çok yıllık bütçe taslağını ayrıntılı olarak analiz etmek üzere bir araya gelecek. Anlaşmaya varılamaması durumunda, karar, son iki turda olduğu gibi, doğrudan Avrupa Konseyi Devlet ve Hükümet Başkanlarına iletilecek." Moavero'ya göre, hem Ortak Tarım Politikası (OTP) hem de uyum fonlarını içeren devasa bir bütçe bölümünün oluşturulması tarım sübvansiyonlarını cezalandırma riskleri Yine de ulusal planlar karar verecek müdahalelerin nasıl modüle edileceği.
Ancak Moavero'ya göre, daha en başından itibaren Avrupa çiftçi lobilerinin (özellikle İtalyanların) geçmişe kıyasla ne kadar az etkili olduğu ortaya çıktı. İtalya ve Fransa Bu nedenle, kendilerine tahsis edilen katkı paylarının azaltıldığını görebilirler. Ancak bunlar aynı zamanda, gümrük vergileri nedeniyle daralan Amerikan pazarlarının bu aşamasında geçerli bir alternatif oluşturabilecek AB-Mercosur anlaşmasını daha önce engelleyen iki ülke. Komisyon Başkanı bu nedenle, Kuzey Avrupalı çiftçilere karşı İtalya ve Fransa'ya karşı dayanışma eksikliği argümanını kullanabilir. Moavero, Komisyon yetkililerinin en azından daha büyük ülkelerin temsilcileriyle yakın bir şekilde çalışmış olabileceğini, ancak İtalya ile çalışmamış olabileceğini de açıklıyor.
Müzakereler ayrıca (her zaman spot ışıklarından uzakta) tarım ve tarım dışı sektörler arasında tazminat biçimlerine de yol açabilir. savunma sanayi. Ancak bu, büyük ölçüde jeopolitik çerçevenin nasıl evrileceği ve Avrupa'nın gelecekteki savunma ihtiyaçlarına bağlı olacak.
Von der Leyen'in komisyon üyeleri arasında saatler süren müzakerelerin ardından 16 Temmuz'da sunduğu belgenin uzun vadeli bir planlamanın sonucu olduğu söylenebilir. Zorlu müzakereleri öngören von der Leyen ve özel kalem müdürü Bjoern Seibert, üye devletlerle 18 ay önce, yani ikinci bir görev süresi bile almadan önce görüşmelere başladı. Amaç, geri bildirim toplamak, daha sonra karmaşık bir tartışmaya girmekten kaçınmak ve önemli bir uzlaşıya varılabilecek bir bütçe sunabilmekti. Parlamento üyelerine birkaç slayt sunulurken, basın toplantısının daha dikkatli planlandığı söylendi (API muhabirleri derneğinin de görüşü vardı).
Von der Leyen'in yeniliği şuydu: farklı bütçe kaynaklarını birleştirin Her ülke için, hükümetler belirli reformları uyguladığında sonuç verecek planlar mevcuttur. Bu şekilde sistem, inatçı ülkeleri çabalarını yoğunlaştırmak, Ancak haftalar geçtikçe Brüksel'in nüfuzu artarken, çiftçiler, bölgeler ve yasa koyuculardan oluşan bir ittifak bu vizyona karşı koymak için bir araya geldi. Bir Komisyon yetkilisinin, "Hepsi itibarlarını kurtarmayı başardılar," dediği bildirildi. AB'nin devasa tarım bütçesinde büyük kesintiler tehdidiyle karşı karşıya kalan Tarım Komiseri Christophe Hansen, doğrudan çiftçilere aktarılacak 300 milyar avro ayırmayı başardı. Hansen, Brüksel sokaklarında protesto düzenleyen çiftçilere güvence vermeye çalışarak gazetecilere yaptığı açıklamada, Ortak Tarım Politikası için "bu bir devrim değil, bir evrim," dedi.
Von der Leyen'e karşı çıkanlardan biri de, Avrupa Sosyal Fonu'nu (fon işsizler ve diğer savunmasız gruplar için eğitimi destekliyor) korumak için büyük bir mücadele veren Sosyal Haklar Komiseri Roxana Mînzatu'ydu. Mînzatu, Avrupa Sosyal Fonu için belirli bir miktar sağlayamasa da, genel bütçenin %14'ünün sosyal harcamalara ayrılması taahhüdünde bulundu.
Quanto all 'Italia Uyum ve Reformlar Komiseri Raffaele Fitto, ulusal hükümetlerin yetkilerini bölgelerin aleyhine genişletme planına karşı çıktı. Bu plan, Fitto'nun Komisyon içindeki gücünü zayıflatma ve AB bölgesel politikasını zayıflatma riski taşıyordu. Fitto'nun ekibi ile Seibert arasındaki görüşmelerde bir yetkili, "Tam olarak bunu görüştük," dedi. Fitto, nihayetinde daha az gelişmiş bölgelere 218 milyar avroluk doğrudan finansman sağlama taahhüdünde bulundu.
Avrupa Parlamentosu'ndaki Sosyalistler ve Demokratlar Grubu, Parlamento'nun yasama, bütçe ve yürütme yetkilerinden bazılarını tekrar vurgulamak ve sürecin her aşamasında bunlara tam olarak saygı gösterilmesini istedi. S&D, "Bir sonraki Çok Yıllı Mali Çerçeve, parlamentonun tam denetimine ve hesap verebilirliğine tabi olmalı ve Parlamento'nun eş yasama organı, bütçe ve yürütme yetkisi rolünü güvence altına almalıdır" diyor. "Ayrıca, geçmiş deneyimlerden ders çıkarılması gerekiyor ve bu nedenle, şu anki tasarımlarıyla Avrupa boyutunu engelleyebilecek, tasarlandığı ve sunulduğu şekliyle sözde 'ulusal ve bölgesel ortaklık planları'nın oluşturulmasını eleştiriyoruz."
Avrupa Hareketi Başkanı Virgilio Dastoli, "Avrupa Komisyonu'nun 16 Temmuz 2025'te, genel müdürlükler, komisyon üyeleri kabineleri ve nihayetinde komisyon üyelerinin de dahil olduğu uzun müzakerelerin ardından hazırladığı iki yüz sayfayı aşkın tebliğ ve karar taslaklarında gezinmenin kolay olmadığını" belirtiyor. Komisyon üyelerine karşı, başta dış baskılar olmak üzere çeşitli nedenlerle düşmanca tavırlar sergileyen bir azınlık söz konusuydu. Sonunda, Cumhurbaşkanı Ursula von der Leyen'in vizyonu galip geldi ve otoritesi aylardır ikinci döneminin belirleyici özelliği gibi görünüyordu.
Dastoli'ye göre "üç büyük bütçe kalemi Yeni MFF'nin idari harcamalar ve Ukrayna için ayrılan rezerv hariç tutarı şu kadar olacaktır: 1804,8 milyar Euro sabit fiyatlarla, ancak Avrupa Parlamentosu'nun Yeni Nesil Anlaşma'nın en az 18 ay uzatılması önerisi kabul edilirse artabilir." Dastoli ayrıca, "Yedi yıllık Çok Yıllı Mali Çerçeve süresinin 2034'e kadar uzatılması, Haziran 2029'da seçilecek olan Avrupa Parlamentosu'nu Avrupa Birliği'nin maliyesi konusunda karar alma yetkisinden mahrum bırakıyor ve aday ülkelerin gelecekteki katılımı göz önüne alındığında kabul edilemez bir istikrarsızlık durumu yaratıyor. Avrupa Parlamentosu, Avrupa yanlısı çoğunluğun dört siyasi grubu tarafından 16 Temmuz 2025'te imzalanan bildirgeyi kararlı bir şekilde uygulamak istiyorsa, özellikle yeniden millileştirme ve yirmi yedi ulusal planın uygulamaya konulması durumunda parlamentolar arası toplantıları teşvik ederek ve sivil toplumu, emek dünyasını ve üretimi "katılımcı bütçe" sürecine dahil ederek dış ittifaklar aramalıdır.
Bu arada, sesleri İtalyan çiftçiler. Brüksel'deki Confagricoltura ve COPA (tarım lobi grubu) başkanı Massimiliano Giansanti, "Komisyon tarım dünyasına dikkat etmiyor; tarıma yatırım yapmamanın üretimimizi ve artık güvenli ve kaliteli gıda ürünleri satın alamayacak vatandaşlarımızı tehlikeye atmak anlamına geldiği unutulmamalıdır." diyor. Giansanti, "Tam bir savaş ilanıyla karşı karşıyayız ve bunu kabul ediyoruz." Von der Leyen'in seçim kampanyası sırasında birincil sektörün stratejik rolü hakkındaki sözleri, söyledikleriyle çelişiyor: Başkan, çiftçiler için bir referans noktası olduğunu iddia etti, ancak durum böyle değil." Tarım, 60 yılı aşkın süredir Avrupa'nın temelidir: Ortak bir vizyona yeter deme riskini alıyoruz: Bu, AB'yi parçalama sürecinin başlangıcıdır. Başkan inanılmaz bir sorumluluk üstleniyor.
