Муниципальные администрации будут вовлечены в оперативную реализацию проектов на сумму не менее 30 миллиардов евро к 2026 году. Муниципалитеты с самым молодым населением и наименее специализированным персоналом имеют самые большие потребности в расходах. Крайне важно укреплять и поддерживать муниципальные административные структуры, особенно на этапах планирования и присуждения работ. Вот некоторые из результатов нового обзора Аналитический центр CDP под названием «Pnrr и проблемы для итальянских муниципалитетов».
Национальный план восстановления и устойчивости предусматривает, что к 2026 году муниципалитеты будут участвовать напрямую или через свои дочерние компании в обосновании проектов на сумму не менее 30 миллиардов евро, которая может достичь 50 миллиардов евро в зависимости от объема инициатив, которые будут реализованы. привлекать местные органы власти к этапам реализации. Это может увеличить годовая покупательная способность муниципалитетов не менее чем на 60%. Учитывая, что за последние 15 лет капитальные расходы муниципалитетов снижались в среднем на 3% в год, этот поток ресурсов представляет собой важную возможность для удовлетворения частично неудовлетворенных инвестиционных потребностей муниципальных администраций. .
Если количественный аспект важен, то качественный тем более. Там настоящий вызов то, что ждет муниципалитеты, касается того, «где» и «как» будут фактически использованы ресурсы фондов Pnrr.
Что касается того, где, согласно анализу, проведенному аналитическим центром Cdp, неудовлетворенная потребность в инвестициях больше в муниципалитетах, характеризующихся: более молодым населением; большее расстояние от основных инфраструктурных артерий; недавнее сокращение рабочей силы или нехватка специализированного персонала.
Le ограничения найма в первое десятилетие 2000-х годов для ограничения государственных расходов в период с 2007 по 2017 год они привели к сокращению муниципального персонала на 20%, что также отразилось на среднем возрасте: 67% постоянных сотрудников старше 50 лет.
В то время как для «как» объем поступающих средств особенно важен по сравнению с объемом капитальных затрат, которыми традиционно управляют. Фактически полное использование ресурсов, предусмотренных Планом, потребует увеличения ежегодного инвестиционного потенциала муниципалитетов не менее чем на 60%.
Кроме того, в исследовании подчеркивается важность оказания помощи муниципалитетам в реализация проектов, особенно на этапах планирования и присуждения работ. Завершение этих этапов требует от муниципалитетов в среднем гораздо больше времени, чем для выполнения работ.
В частности, исследование показывает, что промежуточные муниципалитеты (от 50 100 до 5 9 жителей) фиксируют более длительные сроки реализации, более 20 лет. В отчете также показано, что с годами разница между лучшими показателями с точки зрения скорости реализации, достигнутыми регионами, и худшими показателями, зарегистрированными промежуточными муниципалитетами, увеличилась и составляет от примерно XNUMX с половиной месяцев до более чем XNUMX.
