Pe 1 septembrie trecut, cu câteva săptămâni înainte de alegeri, FIRSTonline a titrat un articol: „Taxa Rai în haos, din 2023 nu se va mai putea încasa pe factura de energie electrică, dar cum se va face atunci?”. Subiectul a rămas pe ordinea de zi suspendată a Guvernului nou instalat până, săptămâna trecută, după o scrisoare semnată de toate sindicatele Rai (inclusiv manageri și jurnaliști) prin care se solicita o întâlnire urgentă la ministrul Giancarlo Giorgetti, acționarul majoritar al Rai, problema s-a redeschis senzațional. Ca răspuns, la scurt timp după, a fost lansată o notă din partea MEF:
„Zvonurile despre o excludere a taxei de licență Rai din factura de energie electrică nu sunt întemeiate, în lumina lungii lucrări preliminare aflate în derulare. Etapa Pnrr își găsește temelia în necesitatea de a proteja concurența de pe piața de energie electrică și se bazează pe propunerile Agcm, care nu depistase probleme critice privind plata taxei de licență Rai din punct de vedere al concurenței pe piața de energie electrică. energie, cu condiția ca plata să fie transparentă pentru utilizatorii finali. Cerință care este îndeplinită”.
Sursa: nota ministrului Giorgetti din 14 noiembrie
Taxa de licență Rai în factură: UE intervine, Rai este îngrijorat
Să rezumam termenii întrebării. La 17 februarie 2021, documentul Comisiei Europene intitulat Bariere europene pe piețele energetice cu amănuntulMatei 22:21 unde se evidențiază că „Proiectul urmărește astfel sprijinirea Comisiei Europene și a statelor membre în elaborarea politicii și implementarea acțiunilor de reducere a barierelor”. Deja din primele pagini ale documentului este clar unde intenționați să acționați: „Bariere cheie specifice Italiei – Obligația de a colecta tarife fără legătură cu Energia în numele altora”. Nu există urme ale acestui document până la trimiterea la Taxa de licenta Rai într-un articol publicat de ziarul Il Messaggero în mai anul trecut, în plin guvern Draghi. Este important de menționat că textul citat nu conține nicio referire specifică la „taxa cea mai urâtă de italieni”, deoarece taxa Rai este adesea definită în așa măsură încât, atunci când am fost consultați, un expert autorizat în acest subiect a sugerat că „notația” a fost inserată de o „mânuță” puternic interesată. Dar ce este, în ce constă acest interes? Simplu: într-un context în care factura la energie cântărește semnificativ în buzunarele italienilor, scutirea ei de cei 90 de euro datorați Rai poate ajuta la o relativ mai acceptabilă.
Aici ajungem la ziua de azi. Viale Mazzini a fost (și poate este încă) profund preocupat de modul în care s-ar putea dezvolta problema. Până cu puțin timp înainte de nota de la MEF, nimeni nu a putut spune cum se va încasa taxa de licență începând de anul viitor pentru că, după cum au scris sindicatele, „... hotărârea Executivului anterior, în urma unei rezoluții specifice. Parlamentului, a indicat încasarea taxei în factura de energie electrică printre taxele necorespunzătoare a căror permanență nu va mai fi admisă de la 1 ianuarie 2023. Această hotărâre, având în vedere și apropierea în timp de termenul de 31 decembrie 2022, pe lângă provoacă un climat de profundă incertitudine cu privire la modalitățile de finanțare a Serviciului Public de Radio și Televiziune, riscă să aibă un impact perturbator asupra însuși viitorului RAI”.
CEO-ul însuși Carlo Fuortes ridicase problema precedentului Consiliu de Supraveghere Rai de ceva vreme când le-a cerut parlamentarilor să știe care sunt orientările lor fără a primi un răspuns convingător. Așa că, până săptămâna trecută, problema a apărut complet nerezolvată cu un oftat de uşurare din partea administratorilor Viale Mazzini.
Taxa Rai in factura da sau nu?
Dar s-a rezolvat problema taxei de licență Rai sau doar amânată, așa cum era ușor de presupus și așa cum am mai emis ipoteza în articolul citat? Condițiile sunt clare: este vorba de a imagina un nou model de finanțare a serviciului public care să înlocuiască taxa de licență ca o componentă fundamentală a Guvernului Giorgia Meloni, adică Liga Matteo Salvini sau să o lași așa cu posibile ajustări (vezi venituri suplimentare)? O declarație a ministrului Infrastructurii poate fi citită și astăzi: „Să eliminăm taxa de licență Rai? Cu siguranță, da". Încă nu se știe și nu se știe clar cum ar putea/ar fi înlocuită taxa necesară susținerii Serviciului Public, dar, atât de mult încât este o așa-zisă „propunere de identitate” a noului guvern necesară pentru a menține ștacheta consensului electoral. înalt.
Cu privire la fondul problemei, nota ministrului Giorgetti (notă: emisă în timpul misiunii sale la G20 din Indonezia) clarifică până la un anumit punct: se face referire la o observație a Autorității pentru Concurență și Piață referitoare la un aspect complementar: faptul că „... că plata a fost transparentă pentru utilizatorii finali”. Adică, componența taxelor datorate trebuie să fie complet clară în factură. Așadar, o simplă problemă de comunicare care este ușor de înțeles pentru cei care trebuie să plătească și nu ating miezul „barierei în calea concurenței”, așa cum se subliniază în documentul Comisiei de la Bruxelles. Mai mult decât atât, din câte s-a putut verifica, observația AGCM datează din octombrie 2015 (Guvernul Renzi, autor al introducerii noii reguli de colectare a taxelor) și citim textual că Autoritatea „... ia act de oportunitatea pentru această regulă să fie însoțită de garanții de informare adecvate în favoarea utilizatorilor finali”. Prin urmare „oportunitate” și nu obligație și tot referindu-se la claritatea explicativă asupra compoziției articolelor din proiectul de lege.
Taxa de licență Rai în factură: energie scumpă și problema morților
Practic, somnul administratorilor Rai poate să nu fie în întregime liniștit din cel puțin trei motive întemeiate. Amânarea meciului nu înseamnă victorie asupra certitudinii resursei onorariului: punctul de vedere al lui Salvini poate să nu fie același cu cel al lui Giorgetti din cauza sensibilităților „diferite” care se simt la subiect. Doar pentru a fi clar și a se referi la o altă parte interesată de problemă: a Mediaset, concurentul direct al Rai, este convenabil sau nu ca Rai să-și retragă taxa de licență și, în consecință, să fie nevoită să caute mai multe resurse pe piața de publicitate din ce în ce mai restrânsă? Poate nu.
Un al doilea motiv afectează un domeniu mai larg: cel reînnoirea Contractului de Servicii Rai pentru următorii trei ani, ceea ce ne va apropia de reînnoirea concesiunii 2027 și subiectul taxelor, adică resursele, va fi esențial pentru înțelegerea modului în care Serviciul Public va putea să se susțină, cu condiția ca cineva să se gândească să o înființeze. pentru licitatie.
În fine, sunt în joc alte două probleme conexe: așa-numita „taxa regională” pe care s-ar ancora un nou model de subdiviziune teritorială a Societății și așa-numita "taxa speciala" cea datorată de companii care desfășoară activități comerciale care, în situațiile financiare ale Rai, valorează peste 70 de milioane de euro. După cum se știe din cauza Covid pentru multe dintre aceste companii, este o povară grea într-o perioadă de criză severă și recesiune care ar putea duce la potențiale restanțe care, la rândul lor, devin evaziune fiscală.
În acest sens, este necesar să ne amintim că tocmai recentARERA (Autoritatea de Reglementare pentru Energie, Rețele și Mediu) a publicat date conform cărora ar fi în jur de 1 milion de utilizatori a căror alimentare cu energie ar putea fi întreruptă din cauza restanțelor cu peste 500 de mii numai în Campania. O cercetare comandată de Facile.it în octombrie anul trecut a relevat că „4,7 milioane de italieni au ratat plata uneia sau mai multor facturi la electricitate și gaz în ultimele 9 luni. Un număr destinat să crească dacă prețurile continuă să crească… sunt 3,3 milioane de italieni care au declarat că, în cazul unor noi creșteri, s-ar putea găsi în imposibilitatea de a-și plăti următoarele facturi la energie”.
Este greu de luat în considerare că în interiorul acestor cifre se află o bună parte din Taxa Rai încă nu a fost colectată: pasul de la restanțe parțiale la evaziune totală ar putea fi scurt. De aceea, în Viale Mazzini ar fi foarte puțin de care să fii sigur.
