“Tenemos que sentarnos y hacer una regulación seria que, finalmente, quitar la provisionalidad a la situación actual”. Con estas palabras, el ministro de Transportes, Graziano Delrio, se prepara para afrontar el encuentro de hoy con los sindicatos, 21 de febrero, mientras en toda Italia, de Roma a Milán, pasando por Turín, Génova y Nápoles, la protesta salvaje de los taxistas (ahora en su sexto día consecutivo) está poniendo de rodillas a las ciudades, provocando también la revuelta de numerosas asociaciones de consumidores que denuncian la interrupción del servicio público, perpetrada sin previo aviso.
Delrio no se escondió, hablando de "una situación que no está regulada desde hace mucho tiempo". Pero encontrar una solución no será fácil. “Hay que garantizar por un lado los derechos de los ciudadanos –añadió el ministro, atento a sopesar sus palabras– y por otro también los derechos de quienes han invertido en su empresa, que son los taxistas”.
En la misma coyuntura, el ya famoso Milleproroghe llega hoy a la Cámara que contiene precisamente la enmienda firmada por primera vez por la senadora Linda Lanzillotta (Pd) que ha desatado la ira de los taxistas de toda Italia, porque al menos según ellos, ayudaría a desregularizar el sector. Para la ocasión, cientos de profesionales llegarán a la capital para hacer oír su voz. En realidad, este no es el caso y la enmienda no cambia en absoluto la situación existente.
La reunión con los representantes de los taxistas llega después de días de incendio. Ahora han subido a seis días de protesta que han paralizado literalmente la movilidad en las principales ciudades del hermoso país. No es la primera vez, en cambio, que insiders utilizan el bloqueo del tráfico y el tráfico salvaje para hacer valer sus razones. Ya había sucedido en muchas otras ocasiones, como cuando se quiso (y se logró) evitar la emisión de nuevas licencias.
Taxi: lo que prevé la enmienda infractora
Muchos pensarán que protestas tan fuertes fueron provocadas por la entrada en vigor de nuevas leyes y nuevas normas que sancionan a los 40 taxistas repartidos por toda Italia. Pero no, la realidad dice exactamente lo contrario.
La modificación incluida en el decreto Milleproroghe establece una prórroga, hasta el 31 de diciembre de 2017, para la entrada en vigor de las medidas que limitan los servicios de alquiler con conductor (NCC). Nada nuevo bajo el sol, dado que el texto se limita a concretar lo ya previsto en el texto aprobado por el Gobierno que introduce una prórroga hasta el 31 de diciembre de 2017 del plazo para dictar el decreto ministerial contra el ejercicio abusivo del servicio de taxi y alquiler servicio con conductor.
Hablando en términos sencillos, gracias a la prórroga, los NCC podrán estacionarse en estacionamientos públicos hasta que se emita el decreto ministerial en lugar de detenerse necesariamente en remesas, en los Municipios donde se presta el servicio de taxi. Una norma que ya está vigente a día de hoy.
La reunión gobierno-sindicatos
Durante la reunión de hoy, el ministro Delrio intentará, por tanto, desenredar los muchos nudos que hay que desatar, tratando de no agudizar la ira de los taxistas que, con sus protestas, parecen llevar la delantera.
Pero es imposible ignorar que, dado el contexto en el que se está operando, es necesario avanzar con pies de plomo. Es un mercado que vale (al menos) 2 millones de euros al año en el que los taxistas han dominado hasta ahora. Pero mirando los números, está claro cuánta acción es necesaria: si por un lado hay 40 taxistas, liderados por un lobby muy agresivo, capaz de influir de manera tangible en el trabajo de la política, por el otro, hay 80 titulares de licencias de NCC cuyas solicitudes ya no pueden pasar desapercibidas. La ley básica se remonta a 1992, cuando aún no existía Internet, mientras que los cambios se implementaron en 2008, cuando en cambio aún no se habían difundido las diversas aplicaciones para teléfonos inteligentes que permiten a los pasajeros contactar directamente con los conductores.
Por lo tanto, el choque ha estado ocurriendo durante años, involucrando no solo al ministerio, el Parlamento y los de adentro, sino también a los tribunales. La más famosa es la sentencia con la que en 2015 el Tribunal de Milán bloqueó UberPop, la aplicación que permite a cualquiera ofrecer un viaje de pago.
En este contexto, los ciudadanos están pagando el precio de lo que está pasando, privados de un servicio público y obligados a hacer frente a enormes molestias sin que la ley intervenga ni para regular el sector, ni para evitar con normas ad hoc, esperadas desde hace años, que wildcat huelgas como las implementadas en los últimos días continúan ocurriendo.
