یہ حالیہ دنوں میں شائع ہوا ہے۔ ایک اہم دستاویز موضوع پر اسٹریک کی طرفبزنس آبزرویٹری کی سول اینڈ انڈسٹریل انجینئرنگ کی فیکلٹی میں قائم کیا گیا۔لا سیپینزا یونیورسٹی, پروفیسر ریکارڈو گیلو کی طرف سے مربوط، بجٹ کی وزارت کے سابق ڈائریکٹر جنرل اور IRI کے نائب صدر۔ یہ ایک ایسا کام ہے جو بالکل پیچیدہ اور نازک لمحے میں آتا ہے جو ریڈیو اور ٹیلی ویژن کی عوامی خدمت اور اس کے مستقبل کو متاثر کرتا ہے۔
اگلا رائے سروس کا معاہدہ
سب سے پہلے، سیاسی بحران کی اجازت، کے رہنما خطوط پر بحث/موازنہ اگلا سروس معاہدہ، جو اگلے سال سے نافذ العمل ہو گا اور جو اس راستے کی وضاحت کرے گا جو رائے کو لازمی طور پر ریاست کے ساتھ رعایتی معاہدے کی دفعات کے اطلاق کے لیے اپنانا ہو گا جس کی میعاد 2027 میں ختم ہو جائے گی۔ وہی سروس معاہدہ، جو فی الحال نافذ العمل ہے۔ کہ کمپنی کو اپنانا چاہیے a تین سالہ صنعتی منصوبہ (ایک ادارتی کے ساتھ) جس کے ساتھ آپریشنل مینجمنٹ اور ادارتی پیشکش کے دائرہ کار کی وضاحت خود سروس کنٹریکٹ کے ذریعہ کی گئی ہے، کو تفصیل سے بیان کرنا ہوگا۔ لہذا، جیسا کہ ہم نے پہلے سے نمٹا ہے FIRSTonline پررائی (سروس کنٹریکٹ کنسیشن اور بزنس پلان) پر مداخلت کی تین سطحیں ایک ہی سمت میں ایک دوسرے سے جڑے ہوئے ہیں: کمپنی کو کافی وسیع اور تفصیلی ریگولیٹری ریفرنس فریم ورک فراہم کرنے کے لیے۔
خطاب کا ایکٹ
رپورٹ مناسب طور پر یاد کرتی ہے کہ کونسل کی صدارت نے 18 مئی کو اعلان کیا تھا۔ ایڈریس ڈیڈ کے مواد پر رہنما خطوط کی تعریف کے لیے سروس کنٹریکٹ 2023جس کو اب ان لوگوں کے ساتھ ملنا ہوگا جو AgCom نے پہلے ہی پچھلے مارچ میں تیار کیا تھا اور جس کی حتمی منظوری مہینے کے آخر تک متوقع ہے اور پھر "کام کا خاکہ" تشکیل دیا جائے گا جس پر رائے اور MISE ایک مسودہ لکھیں گے جو بعد میں ہونا پڑے رائے کی نگرانی میں مہر لگائی گئی۔ اور حتمی دستاویز پر پہنچیں، جسے بالآخر رائے بورڈ آف ڈائریکٹرز اور MISE سے منظور کیا جائے گا۔ لہٰذا، یہ ابھی بھی ایک طویل اور پیچیدہ راستہ ہے، اگر صرف رائے سپروائزری کمیشن میں اس منظوری کی وجہ سے جہاں یہ مسئلہ اکثر ارکان پارلیمنٹ کی توجہ کا مرکز رہا تھا۔
بل میں فیس کو الوداع
کی دستاویزبزنس آبزرویٹری بڑی قدر اور درستگی کا حامل ہے اور اس کے ساتھ کمپنی کے معاشی انتظام کے محتاط تجزیہ بھی شامل ہے جس کی وجہ سے یہ بحران کی ایک تشویشناک حالت میں ہے جس سے کرنٹ اکاؤنٹس متاثر ہوتے ہیں لیکن اس سے بھی زیادہ مستقبل کی سرمایہ کاری کے لیے ضروری وسائل کی تلاش پر اثر پڑتا ہے۔ مسئلہ ہمیشہ ایک جیسا ہی رہتا ہے: اگر وسائل کے بارے میں کوئی یقین نہ ہو تو ترقی کے راستے کا تصور کرنا مشکل ہے، جیسا کہ رائے کے سی ای او کارلو فوورٹس نے بار بار اس بات پر زور دیا ہے۔ رپورٹ پھر یاد کرتی ہے کہ یورپی مسابقتی قانون کی ضرورت ہوگی۔ رائے فیس اسے اب بجلی کے بل کے ذریعے جمع نہیں کیا جا سکتا جیسا کہ اب ہے، لیکن ایک نئے اور مختلف طریقے سے جس کی ابھی تک حکومت نے تعریف نہیں کی ہے اور جس کا فی الحال کوئی بھی اندازہ نہیں لگا سکتا (کار ٹیکس سے تعلق یا 'گھر کے استعمال/ملکیت کے ساتھ)۔ "فرانسیسی" ماڈل کا بھی ذکر کیا جانا چاہئے، جو لائسنس فیس کے خاتمے کے لئے فراہم کرتا ہے.
زیادہ قرض یا زیادہ کرایہ؟
رائے کے مستقبل کے حوالے سے اقتصادی غیر یقینی صورتحال اور تکنیکی چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے، تعارف میں رپورٹ پیش قدمی کرتی ہے۔ دو مفروضے جیسا کہ وہ مطالبہ کر رہے ہیں کے طور پر مشورے: پہلا امکان پر مشتمل ہے "مزید ادھار لیناجیسا کہ پروفیسر گیلو نے لکھا ہے، جبکہ دوسرا بہت زیادہ پیچیدہ معلوم ہوتا ہے: "حکومت کے لیے سب سے آسان حل یہ ہے کہ 2022 کے آخر تک کرائے میں زبردست اضافہ" اس کی سماجی اور سیاسی مناسبت کی وجہ سے اس پہلو پر غور کرنے کے قابل ہے۔
رائے فیس کی تعریف اکثر اس طرح کی گئی ہے "اطالویوں کی طرف سے سب سے زیادہ نفرت ٹیکس”، اتنا کہ بل جمع کرنے کے اس کے طریقہ کار سے پہلے، چوری کی سطح تشویشناک حد تک پہنچ چکی تھی، جس کا تخمینہ تقریباً 30 فیصد ہے۔ اب، بالکل ٹھیک جیسا کہ آڈیو ویژول مارکیٹ میں ہونے والی گہری تبدیلیوں کے بارے میں اسی رپورٹ سے انکشاف ہوا ہے، ڈیجیٹل مصنوعات کے استعمال کے نئے طریقوں پر، یہ سمجھنا بہت مشکل لگتا ہے کہ اطالوی خوشی سے اس طرح کے امکان کو قبول کر سکتے ہیں۔ وہی جماعتیں جو حکومت میں اکثریت رکھتی ہیں، مختلف اوقات میں اور مستند سیاسی نمائندوں کے منہ سے اس کے خاتمے یا اس پر نظرثانی کے لیے آواز اٹھاتی رہی ہیں۔ جبکہ عمر رسیدہ ابھی تک حل طلب ہے۔ ریاست کی طرف سے روکی گئی فیس سے اضافی آمدنی کا مسئلہ دوسرے استعمال کے لیے اس کے علاوہ جب قانون رائی لائسنس فیس کی مختص کرنے کے لیے فراہم کرتا ہے۔ اس لیے یہ ایک خاص ادارہ جاتی نزاکت کا معاملہ ہے، جو کہ اگلی انتخابی مہم کے آغاز سے عین قبل آتا ہے، جہاں یہ بات قابلِ قیاس ہے کہ کوئی بھی اپنے حلقوں کو انتہائی نفرت انگیز ٹیکس میں اضافے کی تجویز دینے کو تیار نہیں ہوگا۔
اس لیے سروس کنٹریکٹ اور انڈسٹریل پلان کا آپس میں گتھم گتھا ہونا اس کی تمام پیچیدگیوں کو اجاگر کرتا ہے جہاں کام کرنے کے لیے چند انتخاب سامنے آتے ہیں جن کا خلاصہ اس طرح کیا جا سکتا ہے: ایک ہی وسائل کے ساتھ، وعدوں کے دائرہ کار کو کم کرنا یا وسائل میں اضافہ کرنا۔ حمایت کے وعدے جن کے پورا ہونے کی امید ہے۔ اس دوسرے مفروضے میں، یہ دو انتہائی چیلنجنگ دائروں سے نمٹنے کا سوال ہے: نئے پلیٹ فارمز کے لیے نئی مصنوعات جہاں تلاش کی جانی ہے سرمایہ کاری بہت اہم ہے۔
رائے وے میں باقی حصص
اس کے بعد رپورٹ میں "متضاد سوال" کے لیے ایک باب مختص کیا گیا ہے۔ رائے وے کے بقایا حصے کی فروخت اب بھی اکثریت شیئر ہولڈر رائے کے ہاتھ میں ہے۔ اس سلسلے میں، وزیر گیان کارلو جیورگیٹی (میز) بالکل واضح تھے: سب سے پہلے اس نے گزشتہ مارچ میں اعلان کیا تھا کہ "تاہم، مسئلہ یہ ہے کہ اگر رائے 64 فیصد سے گر کر 30 فیصد ہو جائے اور کچھ بھی تبدیل نہ ہو، اور ایسا صرف گھر لانے کے لیے کیا جائے۔ پیسے، قرض ادا کریں اور مزید کماتے رہیں، پھر ایسا نہیں ہونا چاہیے۔" اس کے بعد، حال ہی میں نگرانی میں، اس نے مزید کہا کہ " ڈھانچے پر عوامی کنٹرول کو برقرار رکھنے، اور وسائل کو رائے میں منتقل کرنے کے لیے، تمام تاریخ میں ایسے فارمولے استعمال کیے جا چکے ہیں جن کا کسی بھی صورت میں عوامی کنٹرول ہوتا ہے اگرچہ وہ عوامی نہیں ہوتے۔ باڈیز، جیسے سی ڈی پی"۔ کھیل مکمل طور پر کھلا ہے لیکن موجودہ سیاسی بحران کی پیچیدگی کے پیش نظر نتائج بالکل واضح نظر نہیں آتے۔ بزنس آبزرویٹری کی شراکت بڑی دلچسپی کے تجزیہ اور عکاسی دستاویز کے طور پر باقی ہے جس کو صحیح طور پر مدنظر رکھا جانا چاہئے۔
