"خودمختاری میں استعمال کی جانے والی کچھ مہارتوں کی پہچان شامل ہے۔ آئینی شق کے ذریعے قائم کردہ حدود کی تعمیل اور دوسرے لوگوں کی بے حرمتی سے محفوظ" جمہوریہ کے صدر نے یہ کہا، سرجیو مٹاریلا ، Palazzo Ducale میں ریجنز اور خود مختار صوبوں کے فیسٹیول کے دوسرے دن کے صبح کے اجلاس سے خطاب کرتے ہوئے اجلاس میں وینیٹو لوکا زائیا کے صدر، وینس کے میئر Luigi Brugnaro، خطوں کی کانفرنس کے نائب صدر Michele Emiliano اور صدر Massimiliano Fedriga نے شرکت کی۔
ریاست کے سربراہ نے پھر وضاحت کی: "اپنے اختیارات کے استعمال میں، مختلف سطحوں کی حکومتوں کو ان کے درمیان تعلقات استوار کرنے کی ضرورت ہوتی ہے تاکہ ان کی متعلقہ صلاحیتوں کے درمیان چوراہوں کا انتظام کیا جا سکے، بعض اوقات شدید۔ ایک بنیادی اہمیت شہریوں کے مفاد میں اپنے متعلقہ فرائض کی مناسب کارکردگی کے لیے"۔
Mattarella: "خودمختاری صرف اس صورت میں موثر ہے جب یہ آئین اور ماتحتی کا احترام کرے"
وینس سے بات کرتے ہوئے، جمہوریہ کے صدر نے وضاحت کی کہ: "خودمختاری کو مناسب قدر مل گئی ہے اور یہ واضح ہو گیا ہے کہ یہ کمیونٹی کے لیے اس وقت کارآمد اور فائدہ مند ثابت ہوتا ہے جب اس میں افعال اور اہلیت کا استعمال شامل ہو۔ ماتحتی، مناسبیت اور تفریق کے اصولوں کا معقول اطلاق، وہ اصطلاحات جو ہمارا آئین انتظامی کاموں کے حوالے سے استعمال کرتا ہے لیکن جو قانون سازی کے افعال کے بیان کے حوالے سے درست معیار بھی تشکیل دیتا ہے"۔
Mattarella نے یہ بھی کہا کہ اصلاحات کے ساتھگورنرز کا براہ راست انتخاب "ایک ہی وقت میں، خطوں کے قانون سازی کے اختیارات میں نمایاں اضافہ کیا گیا ہے۔ خود مختاری کا اصول، جو ہمارے آئینی چارٹر کے بنیادی اصولوں میں شروع سے موجود ہے، کا اس طرح وسیع تر عمل درآمد ہوا ہے۔ ریاست اور خطوں کے درمیان قانون سازی کے اختیارات کی نئی تقسیم کو حل کرنے کے لیے وقت درکار ہے۔ ابتدائی مرحلے میں، ایک اعلیٰ سطح کے تنازعہ کو سمجھنے کے قابل سمجھا جاتا ہے۔ آئینی عدالت کی فقہ، تاہم، وقت کے ساتھ ساتھ جسمانی سطح پر واپس آ گئی ہے، حکومت کی مختلف علاقائی سطحوں کے درمیان افعال کی کارکردگی میں استحکام کو یقینی بناتی ہے۔"
Mattarella: "ریاست اور علاقوں کے درمیان تعاون ضروری ہے"
"آئینی عدالت، ان رشتوں کی رہنمائی کے لیے، طویل عرصے سے یہ بیان کر رہی ہے۔ وفادار تعاون کا اصول اس کی وجہ یہ ہے کہ جمہوری نظام کے چلنے کے لیے یہ ضروری ہے۔ علاقے اور ریاست منافع بخش تعاون کرتے ہیں۔ احترام کرنا - میں دہراتا ہوں - ان کے اپنے اختیارات کی حدود جو آئین یا قانون کے ذریعہ قائم کی گئی ہیں۔ اس کا اطلاق حکومت کی مختلف سطحوں پر ہوتا ہے بلکہ طاقتوں کے درمیان تعلقات پر بھی ہوتا ہے۔ خود جمہوریہ کے صدر کو، اپنے کردار کی خاصیت کے باوجود، وفادار تعاون کا طریقہ اپنانے کی ضرورت ہے"، متاریلا نے وضاحت کرتے ہوئے کہا کہ "بہت سے ایسے معاملات ہیں جن میں خطے اور ریاست ایک مشترکہ نتیجہ کے پیش نظر آئین کی طرف سے منسوب ایک تقریب کی مشق میں حصہ ڈالتے ہیں۔ ان صورتوں میں، یہ ضروری ہو جاتا ہے ہم آہنگی اور صحیح توازن ان کی متعلقہ ضروریات اور مطالبات کے درمیان۔ حکومت کی مختلف سطحوں کے درمیان تعاون نے، جیسا کہ ہم جانتے ہیں، مختلف کانفرنسوں میں ایسے مقامات اور جگہوں کی نشاندہی کی ہے جنہوں نے مختلف شکلوں میں، اسے ادارہ جاتی شکل دی ہے اور اسے ایک طریقہ کار جس کا استعمال بڑھتا جا رہا ہے۔ وفادار تعاون کے عمل کے بغیر کمیونٹی کے بنیادی مفادات کا تحفظ ناممکن ہو جاتا ہے۔"
اس کے بعد ریاست کے سربراہ نے ایک عملی مثال دی: "ذرا سوچئے۔ صحت کا معاملہ اور کس طرح، خاص طور پر اس علاقے میں، ایک ہی مقاصد کے حصول میں ریاست اور خطوں کا تعاون ضروری ہے، کیونکہ ان کی متعلقہ صلاحیتوں کے استعمال کا صرف ایک ہی مقصد ہے، جو عام ہونا چاہیے: شہریوں کا صحت کا حق۔ ایک ایسا نظام – جو بڑھتے ہوئے اخراجات کے متحرک ہونے سے مشروط ہے اور جس کے لیے، وسائل کے مسئلے کے علاوہ، جو متبادل قسمت کے ساتھ، دو سالہ مدت 2088/2009 سے موجود ہے، شہریوں کو پیش کی جانے والی خدمات کو بہتر بنانے کے لیے معقولیت اور اہلیت کی ضرورت ہے"، جمہوریہ کے صدر نے مزید کہا۔
Mattarella: "صحت کی دیکھ بھال کے فرق پر قابو پانے کے لئے متحدہ حکمت عملی"
"ایک متحد حکمت عملی اور اداروں کے درمیان تعاون ضروری ہے۔ صحت کے مختلف نظاموں کے درمیان ناقابل برداشت فرق پر قابو پانا علاقائی اور ضامن یونیورسل کوریج اور پورے جمہوریہ میں خدمات تک یکساں رسائی، نیشنل ہیلتھ سروس کے ضروری مقاصد"، Mattarella نے زبردستی دہرایا۔ "ایک طریقہ - جو کہ وفادار تعاون کا ہے - جو لگتا ہے کہ پالیسیوں کی صدارت بھی کرنا ہے جس کا مقصد قومی فضیلت کو فروغ دینا ہے، ایک مقصد جسے آپ نے ان دنوں کام کے مرکز میں رکھا ہے۔ وہ کمالات جو جمہوریہ کے لیے طاقت کے نکات ہیں لیکن ان کی مناسب قدر کرنے کے لیے ضروری ہے کہ ہم ان سے آگاہ ہوں اور جرأت مندانہ اصلاحات کے ذریعے معاشی اور ادارہ جاتی نظام کی کمزوری کے نکات کو دور کریں۔"
"انتظامیہ کی ڈیجیٹلائزیشن، انصاف کا وقت، توانائی کی اونچی قیمت، ماحولیاتی پائیداری، عوامی کام کے شعبے میں درپیش اہم مسائل، PNRR کی طرف سے تصور کردہ مداخلتوں سے متاثر ہونے والے تمام شعبے ہیں جن پر ہمیں مسلسل توجہ اور عزم برقرار رکھنا چاہیے"، صدر نے ایک بار پھر تصدیق کرتے ہوئے کہا کہ "ہم نے اپنے مقاصد کو حاصل کرنے کے لیے خود کو متعین کرنے کی ضرورت ہے۔ تعاون کی شدت سے مشق کریں۔ مختلف ادارہ جاتی سطحوں کے درمیان، یورپی اداروں سے شروع ہونے کے ساتھ ساتھ ریاست اور خطوں کے درمیان قریبی تعاون کے ذریعے جس کو اسی سمت میں آگے بڑھنا چاہیے۔"
Mattarella: "یورپی شراکت داروں کے ساتھ بات چیت بنیادی ہے"
"یورپی یونین یہ اکثر ان مسائل کے حل کا ایک لازمی حصہ ہوتا ہے – میں سوچ رہا ہوں، مثال کے طور پر، دفاع اور سلامتی کے مسئلے کے بارے میں – اور یہ انتہائی مفید بھی ہے۔ دوسرے یورپی شراکت داروں کے تجربات کے ساتھ موازنہ۔ ادارہ جاتی تعاون، کیے گئے فیصلوں کو طاقت اور استحکام دے کر، ان درمیانی اور طویل مدتی پالیسیوں کو اپنانے میں سہولت فراہم کرتا ہے جو ملک کی اقتصادی اور سماجی ترقی کو محدود کرنے والے ساختی مسائل سے نمٹنے کے لیے ضروری ہیں۔ میری امید - اور مجھے یقین ہے کہ ایسا ہو گا - لہذا، یہ ہے کہ ان دنوں کا کام اس جذبے کے ساتھ، معاہدوں کی تلاش میں، مشترکہ مقاصد کے حصول کی طرف ہو گا جو اداروں، معیشت اور سماجی ہم آہنگی کو مضبوط کرتے ہیں۔ اچھا کام، لہذا، خطوں اور جمہوریہ کے تمام شہریوں کے مفاد میں"، سربراہ مملکت نے اختتام کیا۔
