"میلان میں، ہم ٹینگنٹوپولی کے دوبارہ ہونے کا تجربہ نہیں کر رہے ہیں۔ فروری 1992 میں، ماریو چیسا رشوت کی رقم کے ساتھ رنگے ہاتھوں پکڑا گیا تھا؛ بدعنوانی واضح تھی، اور پارٹی کی غیر قانونی مالی اعانت کا مسئلہ تباہ کن تھا۔ آج، پراسیکیوٹر کا دفتر تحقیقات کر رہا ہے" کے الزامات کی تحقیقات کر رہا ہے۔ بدعنوانی" لیکن جرائم کے بارے میں ابھی تک کوئی یقین نہیں ہے۔ اس وقت یہ ایک المیہ تھا، آج یہ ایک طنز سے ملتا جلتا ہے۔" سپیکر پیرو بورگینی ہیں، جو 90 کی دہائی کے اوائل میں میلان کے سابق میئر ہیں، ٹینگنٹوپولی اسکینڈل کے عین موقع پر، اور آج ایک مایوس اصلاح پسند لیکن میئر سالا کے کھلے حامی ہیں: وہ عدلیہ کا بہت احترام کرتے ہیں، لیکن اس عدالتی جمہوریہ کو مسترد کرتے ہیں جو سیاست کا کام چوری کرنا چاہتی ہے۔ FIRSTonline کے ساتھ اس انٹرویو میں، بورگھینی میلان کی تحقیقات کے ذریعے اٹھائے گئے سیاسی تحفظات سے باز نہیں آتے، اور وہ ڈیموکریٹک پارٹی، اور اس سے بھی بڑھ کر، فائیو سٹار موومنٹ کے ساتھ اپنے الفاظ کو کم نہیں کرتے۔ یہاں اس کے خیالات ہیں۔
بورگھینی، ریئل اسٹیٹ کی تیزی سے منسلک مبینہ "سرکلر بدعنوانی" کے بارے میں پراسیکیوٹر کی تحقیقات، میئر سالا کا مشتبہ افراد کے رجسٹر میں شامل ہونا اور اربن پلاننگ کونسلر اور رئیل اسٹیٹ کنگپین کی طرف سے گھر میں نظر بندی کی درخواست، میلان کے لیے ایک صدمہ تھی۔ یہ فرض کرتے ہوئے کہ اس مثال میں بھی مناسب عمل کا اطلاق ہونا چاہیے، کیا ہم 1990 کی دہائی کے اوائل کے ٹینگنٹوپولی دور میں واپس آ گئے ہیں؟ کیا مماثلت ہے اور اس سے مختلف کیا ہے؟
نہیں، یہ Tangentopoli کا اعادہ نہیں ہے۔ Tangentopoli ایک سانحہ تھا؛ میلان میں آج کا معاملہ، جہاں تک ہم جانتے ہیں، ایک طنز کی طرح لگتا ہے۔ مماثلت صرف یہ ہے کہ کل کی طرح آج بھی جوڈیشل ریپبلک سیاست کی کمزوری کی وجہ سے اپنے آپ کو گوارا کرتی نظر آرہی ہے، لیکن دوسری صورت میں دونوں صورتوں میں آپس میں کوئی موازنہ نہیں ہے۔ ٹینگنٹوپولی کے پیچھے ایک بہت بڑا مسئلہ تھا — غیر قانونی پارٹی فنانسنگ — جس کا سیاست موثر جواب دینے میں ناکام رہی، جس سے پہلی جمہوریہ کے خاتمے کی راہ ہموار ہوئی۔ فروری 92 میں، ماریو چیسا، جسے کرکسی نے خود "بدمعاش" کہا تھا، رشوت کی رقم کے ساتھ رنگے ہاتھوں پکڑا گیا۔ کرپشن واضح تھی۔ آج، ہم ایک مختلف افق کا سامنا کر رہے ہیں. اس وقت، کرپشن حقیقی تھی۔ آج، یہ ثابت ہونا باقی ہے.
اور زمین پر ہم کیوں ایک مذاق میں ہوں گے؟
"آج عدلیہ کیوں 'بے قابو رئیل اسٹیٹ کی توسیع' کو چیلنج کر رہی ہے، لیکن جرم کہاں ہے؟ یہ عدلیہ پر نہیں ہے، بلکہ سیاست دانوں پر منحصر ہے کہ وہ میٹروپولیٹن شہر کی توسیع کو ریگولیٹ کرے، عدلیہ یہ معلوم کرنے میں حق بجانب ہے کہ آیا وہاں جرائم ہیں یا نہیں اور انہیں سخت سے سخت سزا دینا ہے - لیکن اب اس نے تحقیقات سے کیا کٹوتی کی ہے۔ دفتر - مجھے کوئی خاص حقائق نظر نہیں آتے، لیکن ادبی تجاویز۔"
کیا آپ نہیں سوچتے کہ میلان میں حالیہ برسوں میں رئیل اسٹیٹ کے ارد گرد گردش کرنے والی ریل اسٹیٹ کی زبردست توسیع اور رقم کی نمایاں آمد نے انسداد بدعنوانی کے اقدامات کو ختم کیا ہے اور بلڈرز، رئیل اسٹیٹ ڈویلپرز، اور اسٹار آرکیٹیکٹس کے میونسپل انتظامیہ کے تئیں تکبر کو ہوا دی ہے، جیسا کہ ابتدائی تحقیقات سے ظاہر ہوتا ہے؟
آپ جن کا تذکرہ کرتے ہیں وہ سنگین مسائل ہیں، لیکن انہیں ایک وسیع تناظر میں رکھا جانا چاہیے۔ نقطہ آغاز یہ ہے کہ ایکسپو 2015 کی شاندار کامیابی کے بعد، میلان نے عالمگیریت کی راہ پر گامزن کیا اور حقیقی معنوں میں ایک عالمی شہر بن گیا، جو مسلسل بڑھتی ہوئی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کی صلاحیت رکھتا ہے، لیکن بنیادی طور پر رئیل اسٹیٹ کی سرمایہ کاری اور سیاحت کی ترقی پر مبنی ہے۔ میلان کا اہم نکتہ تحقیق اور صنعت کے درمیان ناکام شادی تھی اور اب بھی ہے، حالانکہ یہ نہیں بھولنا چاہیے کہ ایکسپو کی اصل میراث اٹلی کے سب سے اہم تحقیقی مرکز میلان میں ہیومن ٹیکنوپول کی تخلیق تھی۔
بورگینی، میلان کی ترقی کے بارے میں آپ کے تجزیے بہت دلچسپ ہیں، لیکن وہ بدعنوانی کے زہر کو حل کرنے کے لیے کافی نہیں ہیں، اگر اور جب یہ پیدا ہوتا ہے۔
میں یقینی طور پر اس معاملے سے کنارہ کشی نہیں کرنا چاہتا، اور جیسا کہ میں نے پہلے کہا، عدلیہ اس بات کی تحقیقات کرنے میں حق بجانب ہے کہ آیا بدعنوانی ابھر رہی ہے، کیا جرائم ہو رہے ہیں، اور مجرموں کو گرفتار کرنا ہے۔ لیکن یہ امید کی جانی چاہئے کہ یہ نظریاتی عینک سے حقیقت کی ترجمانی نہیں کرتا اور سیاست پر تجاوز نہیں کرتا۔ اس کا کیا مطلب ہے کہ میلان کی رئیل اسٹیٹ کی توسیع بے قابو ہے؟ میلان نے عمودی طور پر بڑھنے کا انتخاب کیا ہے، اور اس نے میٹروپولیٹن شہر کے آس پاس کی میونسپلٹیوں تک پھیلنے کا انتخاب کیا ہے: جرم کہاں ہے؟ ایک منصوبہ بندی کا قانون ہے جو سرمایہ کاری کو منظم کرتا ہے۔ کیا پیشہ ور افراد اور رئیل اسٹیٹ ڈویلپرز میں تکبر ہے؟ شاید، اور یہ بھی مناسب صنعتی ریڑھ کی ہڈی کی کمی کا نتیجہ ہے۔ لیکن ہم عدلیہ سے یہ توقع کرتے ہیں کہ وہ جرائم کی نشاندہی اور ان کے خلاف قانونی کارروائی کرے گی، اگر کوئی ہے تو ادبی اور سماجی تجزیوں سے نہیں۔ جرائم ایک چیز ہیں، رائے دوسری ہے۔
تاہم، یہ حقیقت کہ میلان کی رئیل اسٹیٹ کی تیزی سے متعلق کچھ شکوک و شبہات پہلے ہی "سیو میلان" کے حکم نامے کے اذیت ناک پارلیمانی معاملے سے سامنے آچکے ہیں: کیا اس طرح کے معافی کے اقدام کا تصور کرنا یا اسے واپس لینا غلطی تھی؟
یہ اقدام عام معافی نہیں تھا بلکہ ایک تشریحی قانون تھا، جسے فقہا اور ماہرین نے تیار کیا تھا، ایک قدیم شہری منصوبہ بندی کے قانون کا جس کے لیے مناسب وضاحت درکار تھی۔ غلطی، جیسا کہ میں نے میئر سالا کو سمجھایا، نام نہاد 'سیو میلان' بل پیش کرنے میں نہیں تھا، جسے پارلیمنٹ کے دونوں ایوانوں میں سے ایک پہلے ہی منظور کر چکا تھا، بلکہ اسے واپس لینے میں تھا۔ سیاست دانوں کا کام واضح قوانین بنانا ہے جو ترقی کی راہ میں رکاوٹ نہ بنیں اور بدعنوانی کے خطرے کو کم کریں۔
میئر سالا نے میلان پراسیکیوٹر آفس کی تحقیقات پر اپنے صدمے کا اظہار کیا اور خود کو اس سے الگ کر لیا، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ حقائق کی ان کی تشریح مجسٹریٹس سے مختلف ہے۔ آپ میئر کے رویے کا اندازہ کیسے لگاتے ہیں، اور اسے اپنی اور شہر کی ساکھ کے دفاع کے لیے کیا کرنا چاہیے؟ مزاحمت کریں یا استعفیٰ دیں؟
بلا شبہ مزاحمت کریں۔ میلان کے میئر کے لیے، جو مرکز میں بائیں بازو کے رہنما ہیں، کے لیے ایک عدالتی تحقیقات کے ذریعے ایک لنگڑی بطخ میں تبدیل ہو جانا مضحکہ خیز ہو گا، جو ابھی صرف آغاز ہے اور ابھی تک کچھ ثابت نہیں ہوا ہے۔ اگر کچھ بھی ہے تو سالا کا مسئلہ میلان کے حقیقی مسائل کو حل کرنے کے لیے توانائی تلاش کرنا ہے، جو ایک عالمی شہر بن چکا ہے لیکن اطالوی اجرت کے ساتھ، اور سماجی رہائش اور جدید شہری منصوبہ بندی کے شعبوں میں موثر پالیسیوں کو نافذ کرنا ہے۔
کچھ لوگ لورو پیانا کیس کو رئیل اسٹیٹ کی تیزی کی تحقیقات سے جوڑتے ہیں، یہ دلیل دیتے ہیں کہ میلان پراسیکیوٹر آفس نے ایک ایسے کردار کو دوبارہ دریافت کیا ہے جو ممکنہ جرائم کی ضروری تفتیش اور قانونی کارروائی سے ہٹ کر میلان کی انتظامی اور سیاسی زندگی میں مداخلت کر سکتا ہے۔ کیا یہ ایک حقیقی خطرہ ہے یا بے بنیاد شک؟
"یہ تسلیم کرنا ضروری ہے کہ میلان پراسیکیوٹر کے دفتر میں سنجیدہ اور قابل مجسٹریٹس کا عملہ ہے، لیکن عدالتی کردار ہمیشہ نقصان دہ ہوتا ہے اور نقصان پہنچا سکتا ہے۔ مجھے امید ہے کہ دانشمندی اور متوازن فیصلہ غالب آئے گا۔"
ایکسپو 2015، میئر سالا کے بہترین کام کی بدولت، میلان ماڈل کے لیے لانچنگ پیڈ تھا — جو کہ فیصلہ سازی اور کارکردگی کی رفتار کے لیے تیار کردہ سرکاری اور نجی شعبوں کا ایک مجموعہ تھا۔ تاہم، حالیہ برسوں میں، یہ ماڈل رفتار کھونے لگ رہا ہے. کیا پراسیکیوٹر کی تفتیش، اور اس نے رئیل اسٹیٹ کے عروج پر جو سایہ ڈالا ہے، میلان ماڈل کو کمزور کر دے گا یا اس پر دوبارہ غور کرنے کا موقع فراہم کرے گا؟ کس سمت میں؟
میلان اٹلی اور دنیا کا ایک منفرد میٹروپولیٹن علاقہ ہے، جس میں ذہین اور مسلسل اپ ڈیٹ کردہ پالیسیوں کی ضرورت ہوتی ہے۔ اس میں کوئی شک نہیں کہ نام نہاد میلان ماڈل اس وقت مشکل میں ہے، پراسیکیوٹر کی تحقیقات کی وجہ سے نہیں، بلکہ صنعتی موجودگی کی کمی جیسے بنیادی مسائل کی وجہ سے۔ سوال یہ ہے کہ: کارکنوں کے لیے جدید اور موثر تربیت کیسے تیار کی جائے، باصلاحیت لوگوں کو کیسے راغب کیا جائے، اور اس سب کو صنعت سے کیسے جوڑا جائے۔ یہی وجہ ہے کہ پرکشش اور خوش آئند سماجی رہائش ضروری ہے، اور مجھے کیوں امید ہے کہ میئر سالا میں اس چیلنج کا مقابلہ کرنے کی طاقت ہے۔
میلانی دائیں، لیکن وزیر اعظم میلونی نہیں، اور فائیو سٹار موومنٹ عدالتی تحقیقات کے نتائج کا انتظار کیے بغیر میئر سالا کے استعفیٰ کا مطالبہ کر رہے ہیں اور چند ماہ میں ملک کے چھ انتہائی اہم خطوں میں انتخابات ہوں گے: میلان کیس کے کیا سیاسی اثرات مرتب ہو سکتے ہیں اور دائیں بازو کے حملے کا مرکز بائیں بازو کو کیا جواب دینا چاہیے؟
ڈیموکریٹک پارٹی، جو میلان میں مرکزی بائیں بازو کی مرکزی جماعت ہے، میئر سالا کا بغیر کسی خط و کتابت کے، اس غلطی کو دہرائے بغیر، جو اس نے 1993 میں کی تھی، جب ٹینگنٹوپولی کے شروع ہونے پر، اس نے شہری ذہن رکھنے والی سٹی کونسل کا دفاع کرنے سے انکار کر دیا تھا، جس کی قیادت کرنے کا اعزاز مجھے حاصل تھا، اس وقت کے دائیں بازو کے ساتھیوں کے لیے راستہ ہموار کرنا چاہیے۔ میں امید کرتا ہوں کہ ڈیموکریٹک پارٹی اس طرح کی مختصر نظر والی سیاسی غلطی کو نہیں دہرائے گی جیسا کہ اس نے '93 میں کیا تھا، کیونکہ یہ ایک بار پھر دائیں بازو کے اتحاد کے لیے دروازے کھول دے گی، جس کے تباہ کن نتائج نہ صرف میلان بلکہ ممکنہ طور پر اٹلی کے دیگر حصوں میں بھی ہوں گے۔
لیکن بیچ میں بائیں طرف، Giuseppe Conte نے سالا کے استعفیٰ کا مطالبہ کرنے میں کوئی وقت ضائع نہیں کیا...
"لیکن کیا اب بھی کوئی ایسا ہے جو کونٹے کو بائیں بازو کا مانتا ہے؟ فائیو سٹار موومنٹ کا لیڈر ایک پاپولسٹ ہے جو اپنا کھیل کھیل رہا ہے، لیکن میلان فائیو سٹار موومنٹ سے پاک ہے کیونکہ 2021 کے بلدیاتی انتخابات میں، کونٹے کی پارٹی نے ڈیموکریٹک پارٹی کے 2,78٪ کے مقابلے میں 33,84% ووٹ حاصل کیے تھے اور سب کو معلوم ہے۔ فائیو سٹار موومنٹ کا میلان میں کوئی مطلب نہیں، اور ڈیموکریٹک پارٹی کے لیے میئر سالا کے استعفیٰ کے ان کے پاگل مطالبے میں ان کی حمایت کرنا واقعی عجیب بات ہوگی۔"
