Su FIRSTонлайн 20 сентября Инноченцо Чиполлетта предложил воспользоваться моментом дефляции, когда итальянская экономика оказывается в состоянии принять более чем подходящий сбалансированный бюджетный маневр, заключающийся в повышении некоторых ставок НДС для финансирования соответствующего снижения подоходного налога и Irap.
Как мы читаем в хороших учебниках прошлого, такая операция эквивалентна (напоминает Чиполлетта) последствиям девальвации лиры до 1994 года, когда переход на евро и безвозвратно фиксированные обменные курсы уже не позволяли эту меру. Если тогда девальвация лиры благоприятствовала экспорту, но также была перенесена на внутренние цены, то сегодня повышение НДС не влияет на экспорт, поскольку является возмещаемым, и риск того, что он перейдет на внутренние цены, представляется очень скромным.
В то время как снижение подоходного налога с населения стимулирует потребление, а Irap способствует экспорту за счет уменьшения налогового клина на рабочую силу. В любом случае денежный ВВП увеличился бы как за счет умеренного воздействия на цены, так и за счет стимулирования роста, но объем государственного долга не увеличился бы, поскольку предлагаемый маневр связан со сбалансированным бюджетным ограничением. Вместо этого отношение долга к ВВП уменьшится.
График и сопроводительная таблица предлагают другие причины для принятия сбалансированной бюджетной политики. График показывает, что в течение многих лет структура налоговых поступлений приближалась к существенному эквиваленту веса прямых налогов, косвенных налогов и социальных отчислений в общей сумме поступлений. Каждый компонент весит около 15 процентов от ВВП. Таким образом, потребление (и торговцы) всегда было привилегировано с точки зрения налогообложения по сравнению с доходом домохозяйства и стоимостью рабочей силы производственных компаний.
Со своей стороны, в прилагаемой таблице показан вес налоговой эрозии НДС из-за пониженных ставок: более 40 миллиардов евро. Таким образом, существует достаточно возможностей для проведения важной и безотлагательной сбалансированной бюджетной политики, которая будет способствовать увеличению предложения и стимулированию незадействованных производственных мощностей.
Нынешняя фаза экономики предлагает благоприятный момент для смелого перераспределения общих налоговых поступлений: увеличить налоги на потребление в пользу снижения налогов на доходы домохозяйств и снижения стоимости рабочей силы экспортирующих производственных компаний. Трейдеры, мало подверженные международной конкуренции, будут жаловаться, а другие скажут, что «проблема находится выше по течению и в любом случае является другой». Но я верю, что Ренци ответит «как страшно» и на этот раз!
