В последние недели несколько комментаторов надеялись, что Ренци расскажет что-то еще о том, как Италия должна решать серьезные проблемы, от которых она страдает. Они остались довольны: мэр Флоренции выдвинул свои идеи («не программу») на праймериз (см. здесь) с различными предложениями. Я комментирую (конечно, в основном это мои мнения, чего они стоят, а не факты) только те, которые касаются экономики (и то не все).
«От обзора расходов к обзору расходов» (Глава 03, пункт с – пункт 2): предлагается сокращение инвестиций и трансфертов предприятиям на 20-25%. Неясно, хочет ли он урезать государственные инвестиции или нет (в предыдущих строках он говорит о стратегическом характере государственных инвестиций); Таким образом, уязвимая база для сокращений, оцениваемая в 60-70 миллиардов долларов, четко не определена. Трансферты бизнесу, несмотря на сложность их подсчета, составляют 10 миллиардов. В результате неясно, как он финансирует налоговые льготы, которые он предлагает для самых низких доходов. Неясный и слабый в государственных финансах. Пункт 3: предлагает продуктивное перераспределение 50% европейских фондов: каким будет это «производственное перераспределение»? Означает ли это, что европейские средства используются не по назначению? И на каких доказательствах основана эта критика? Не понятно.
«Поддерживать покупательную способность итальянцев» (глава 05, пункт а — пункт 2): властям следует изучить эволюцию тарифов и предложить меры регулирования, чтобы привести их в соответствие с запрограммированной инфляцией. А что до сих пор сделали Власти (там, где они есть)? А если цена на топливо (на энергию) вырастет больше, чем запрограммированная инфляция? И если компании делают инвестиции (как они их окупают). Это нехорошо: механизмы регулирования тарифов имеют другие принципы. Неточное представление о функционировании институтов и неправильное.
«Опровержение Лонганези: от великих работ к великим результатам» (глава 05, параграф c — пункт 2): выбор великих произведений, которые действительно необходимы, с помощью международной и независимой комиссии, которая оценивает затраты и выгоды. Очень хорошо (если он сможет победить лобби строителей….) . Пункт 3: модернизация электросети и рынка для снижения стоимости счета за счет содействия развитию распределенной генерации. Плохо: стоимость счета не зависит от сетей, а развитие распределенной генерации ставит проблемы перед крупными станциями, построенными в последние годы и не амортизируемыми. Неправильно и с риском для занятости.
«Здравоохранение» (глава 06, параграф e – пункт 2): предлагается финансирование различных региональных систем здравоохранения за счет местного налогообложения и фонда выравнивания. Проблема в том, что не указано, как он собирается распределять налогообложение между местными и центральными, и поэтому вопрос федерализма не рассматривается. Элузиво. Пункт f- Пенсии: пенсионная реформа, введенная Эльзой Форнеро, не будет подвергаться сомнению. отлично
«Фонд снижения налогового бремени» (глава 07, пункт с): Ренци намерен вернуть 5 миллиардов в год за 40 лет. За трехлетний период 2008-2010 гг. мы собрали чуть менее 9 (см. здесь) Очень амбициозно, я бы сказал нереально.
В заключение скажу, что есть некоторая «накуренность», отчасти ожидаемая, поскольку политики должны оставаться достаточно общими в своих программах, и некоторые неточности. Но стране с очень серьезным долговым кризисом, которая не росла в течение двадцати лет, необходимо выяснить, как восстановление сочетается с совместимостью государственных финансов. А этого не хватает. Нужно также сказать, что политиков выбирают не только на основе программ. Во-первых, потому что события (в основном непредсказуемые) обычно ставят их перед выбором, который расстраивает их планы и, следовательно, способность, с которой они встречают неожиданное, имеют значение их характер и мужество. И здесь Ренци кажется хорошо подготовленным.
