Există un judecător și la MilanoPeste treizeci de ani de experiență ne-au convins de contrariu, atât în ceea ce privește acuzarea, cât și judecătorii de instrucție. Ar fi o poveste lungă de spus despre munca magistraților de instrucție, în timp ce, în ceea ce-i privește pe judecătorii de instrucție, am rămas la cazul lui Italo Ghitti, l’alter ego del Pool di Milano ai tempi di Tangentopoli. Per la verità la magistratura giudicante meneghina non era mai stata aliena a sentenze giuste in giudizi fortemente pompati dal circuito mediatico-giudiziario. Per restare in tempi recenti ricordiamo il processo per corruzione internazionale adus împotrivaEni pentru Cazul Nigeriei, dar pentru a ne apropia și mai mult, ne referim la negarea senzațională a premiselor cruciadei promovate de parchet împotriva politicii imobiliare a Primăriei Milano, care a cauzat atât de multe daune orașului, economiei sale și multor familii. În ultimele zile, judecătorul de instrucție Roberto Crepaldi – respingând cererea cu care procurorul Paolo Storari chiedeva di imporre l’assunzione a tempo indeterminato e subordinato per tutti i fattorini della piattaforma Glovo (gestita in Italia attraverso la controllata Foodinho s.r.l.) – ha riportato sui canali della correttezza la pratica estorsiva attuata – come ‘’potere di supplenza – ormai da alcuni anni dalla procura di Milano nelle vertenze di lavoro. Di questa pratica abbiamo avuto occasione di parlare in diverse occasioni su questa rubrica.
La Procura di Milano e il lavoro dei rider
Parchetul din Milano – prin intermediul adjunctului său Paolo Storari – a descoperit o nouă linie de investigație în domeniul... drept penal e ha avviato indagini che hanno coinvolto, con metodo, diversi giganti dei settori della logistica, della grande distribuzione, della sicurezza e della moda. Poi l’attenzione si è rivolta ai big del livrarea alimentelor și să lucreze la platforme digitaleO colecție de condiții și relații juridice diverse, caracterizate de funcționarea deficitară a regulilor tradiționale (cum ar fi negocierea colectivă) și de lipsa unor reguli adecvate și relevante pentru noile organizații sindicale. Companiile, adesea multinaționale, sunt acuzate de încălcarea legislației muncii. caporalato, și anume legea 199/2016, aprobată pentru combaterea muncii nedeclarate și a exploatării lucrătorilor, introducând infracțiunea de „intermediere și exploatare ilegală a muncii” și sancționând atât conducătorul de grup (persoana care recrutează), cât și angajatorul (persoana care angajează). În esență, cele mai vechi forme de exploatare Acestea sunt considerate similare activităților reglementate de algoritm. Legea definește exploatarea ca profitarea de nevoile lucrătorilor și prevede pedepse severe, inclusiv arestarea obligatorie, în cazurile de violență. Aceste prevederi - și parchetul din Milano le-a invocat în repetate rânduri - permit companiei să fie supusă unui control judiciar, adică unei adevărate comisar precum și sechestrul asigurător al unor sume importante de bani; pe baza acestor premise, parchetul a deschis negocieri informale cu compania, care — înțelegând avertismentul — nu a ezitat să ajungă la miezul problemei, fie că era vorba de plăți salariale sau de o revizuire a lanțului de achiziții cu angajări directe aferente, obținând în schimb revocarea administrării (și, prin urmare, revenirea la funcția antreprenorială) și restituirea sumelor sechestrate.
În primele cazuri, când a venit rândul companiilor de securitate, logistică, distribuție și modă, problemele au fost mai clare. Aproape întotdeauna au fost cazuri de angajat, spesso regolato da un contratto collettivo con norme salariali e normative giudicate inadeguate ai sensi dell’articolo 36 Cost. Di conseguenza, anche il ‘’ravvedimento operoso’’ a cui veniva indotta l’azienda finiva per riguardare i trattamenti tipici di questo tipo di rapporto giuridico. Nel caso dei riders, prima ancora della valutazione dei trattamenti era necessario inquadrare la natura del rapporto. Il lavoro su piattaforma digitale è un campo inesplorato. Ma – come ha detto un lucido analista dei problemi del lavoro come Marco Bentivogli Într-un interviu acordat HuffPost, „călăreții” nu sunt un fenomen exotic: ei reprezintă avangarda unei piețe a muncii în care tot mai mulți oameni lucrează prin intermediul aplicațiilor. El a adăugat: categoriile tradiționale au fost concepute pentru industrie sau sectorul public, nu pentru munca gestionată de algoritmi. Și ar fi o greșeală, nu doar din punct de vedere juridic, ci și conceptual, să includem un fenomen nou în categoriile vechi. Rezultatul este clar pentru toată lumea: incertitudine și exploatare.
Rider e lavoro subordinato: cosa prevede la legge
Non esiste la scorciatoia del munca subordonata ca regulă generală. Este timpul pentru drepturi care privesc spre secolul XXI, cu negocierea colectivă dedicată muncii digitale și cu o lege care le redă demnitatea celor angajați (adesea ca al doilea loc de muncă) în servicii pe care toată lumea le utilizează. Numai lucrătorii de pe platforme în Europa sunt 45 de milioane, iar o directivă UE stabilește protecții esențiale, pe care legislația națională trebuie să le includă. Deocamdată, guvernul italian a adoptat decretul de 1 mai alcune prime misure di tutela, la più importante delle quali definisce il perimetro della questione giuridica: “Ai fini della qualificazione del rapporto di lavoro mediante piattaforma digitale rilevano le concrete modalità di svolgimento della prestazione, indipendentemente dalla qualificazione formale attribuita dalle parti. La qualificazione del rapporto di lavoro tiene conto di tutti gli elementi utili alla riconduzione del rapporto di lavoro all’effettivo tipo contrattuale, compresi, tra l’altro, quelli desumibili dall’utilizzo di sistemi di monitoraggio automatizzati o di sistemi decisionali automatizzati. Quando emergono fatti che indicano l’esistenza di poteri di direzione e controllo, anche per il tramite di sistemi di monitoraggio automatizzati o di sistemi decisionali automatizzati, il rapporto di lavoro si presume di natura subordinata, salva prova contraria”.
Il gip di Milano e il caso Foodinho
A questo punto è subentrata la delibera (“liberatoria”) del gip Roberto Crepaldi care a reiterat că nu depinde de giurisdizione penale trasformare d’ufficio i riders în lucrătorii subordonați, așa cum este solicitat în împuternicirea filialei Foodinho s.r.l. attualmente sotto amministrazione giudiziaria, su disposizione della stessa procura che aveva chiesto l’assunzione dei 40mila riders.
Nel rigettare l’istanza della Procura, il gip ha tracciato quella che appare una linea netta tra il perimetro dell’intervento penale e quello della giustizia del lavoro. Il compito del judecător penal în faza premergătoare procesului, a precizat judecătorul de instrucție Crepaldi, trebuie să se concentreze exclusiv pe verificarea adecvării salariilor, astfel încât să elimine condițiile de exploatare – salariile fiind considerate până acum sub pragul sărăciei – și să garanteze drepturile fundamentale consacrate de articolul 36 din Constituție.
La qualificazione giuridica della prestazione, ovvero la scelta di considerare i călăreți independenți sau subordonați, potrivit judecătorului de instrucție, aceasta este independentă de natura intervenției precauționale și trebuie abordată, dacă este necesar, în contextul unui litigiu civil separat în fața judecătorului de muncă.
La Procura aveva sollecitato l’inquadramento come lavoratori subordinati richiamando anche le norme soprarichiamate del recente decreto del Guvernul Meloni, conform căreia prezumția de subordonare apare atunci când există putere de direcție și control asupra lucrătorului. Cu toate acestea, potrivit judecătorului de instrucție, așa cum s-a relatat în știri, astfel de evaluări necesită o analiză detaliată, de la caz la caz.
Rider, subordinazione e impatto sulle piattaforme
Nelle motivazioni del decreto del gip emerge inoltre l’esigenza di adottare la massima cautela di fronte a un’imposizione di massa.
O tranziție forțată la subordonare ar implica, de fapt, ompatto economico e organizzativo profondo Nu doar pentru companie, ci și pentru șoferii de livrare. Mulți șoferi, de fapt, lucrează cu o bază dublă de clienți, operând simultan pentru mai multe platforme de livrare a alimentelor (cum ar fi Deliveroo(de asemenea, sub control judiciar), iar pentru mulți dintre ei, livrarea de mâncare nu ar fi ocupația lor principală. Un loc de muncă permanent i-ar obliga la reguli mult mai rigide în ceea ce privește orele de lucru, turele și relațiile cu un singur client. Astfel, călăreții – adăugăm noi – s-ar asemăna cu doamna în vârstă obligată de cercetaș să traverseze strada, chiar dacă acesta nu este traseul pe care intenționa să-l urmeze.
Procurorul Povești a făcut cunoscut că va contesta decizia.
Între timp,istanza di revoca del controllo giudiziario precedentemente avanzata dai legali di Foodinho è stata retragere, având în vedere și opinia contrară a administratorului judiciar, care intenționează să verifice cu o certitudine mai mare eficacitatea măsurilor adoptate în domeniul salariilor. Prin urmare, controlul judiciar va continua pe calea monitorizării salariilor și a protejării demnității muncii, lăsând litigiul privindinquadramento contrattuale către birourile de drept al muncii relevante.
Vom vedea rezultatul apelului anunțat de procuror, dar hotărârea judecătorului de ședință preliminară este impecabilă și restabilește legea acolo unde a fost impusă. Depinde de un judecător.iaudiere – care nu a avut loc până în prezent deoarece utilizarea puterii de substituire a eludat intervenția judecătorului terț – pentru a stabili dacă legea privind conducerea grupurilor de lucru este aplicabilă în cazul specific și dacă – în contextul procesului de muncă – premisele relației de subordonareMarco Biagi a susținut că, în general, aceeași prestație poate fi prestată fără distincție în contextul unor raporturi juridice subordonate, autonome sau cvasi-subordonate. Chestiunea poate fi rezolvată doar prin examinarea modalităților de prestare a prestației în sine în contextul raporturilor dintre părți.
