पेंशन: बढ़ती उम्र वाली आबादी और घटती जन्म दर व्यवस्था को अस्थिर कर रही है। कामकाजी जीवन को बढ़ाना अपरिहार्य है। जर्मनी का यही संदेश है।

यूरोप में – यहां तक ​​कि ट्रंप ने भी अपने रणनीतिक दस्तावेज में इसका जिक्र किया था – जनसंख्या की वृद्धावस्था जो निरंतर आगे बढ़ता रहता है और घटती जन्म दर के साथ-साथ यह समस्या उत्पन्न करता है। श्रम बाजार में समस्याएं आपूर्ति पक्ष पर और जीवन प्रत्याशा में बढ़ते रुझान के अलावा, पेंशन प्रणालियों को अस्थिर करता है, औद्योगिक समाज के उस दौर के बारे में सोचें, जो एक मृत तारे की तरह, सेवा समाज में प्रकाश की चमक बिखेरता रहता है। यह सब एक संदर्भ में है... स्थिर उत्पादकतादुनिया के अन्य हिस्सों में प्रचलित रुझानों की तुलना में। 

पेंशन और इतालवी कठिनाइयाँ

के बारे में पेंशन इटली एक लंबे संक्रमणकालीन चरण में कुछ हद तक अग्रणी है, जिसमें विभिन्न पृष्ठभूमियों से संबंधित श्रमिकों की पीढ़ियां सेवानिवृत्ति की तिथि तक पहुंच चुकी हैं, पहुंच रही हैं और फिर से पहुंचेंगी और इस प्रकार अपनी पेंशन प्राप्त करेंगी। बड़ी कक्षाएं (1964 में इटली में 1,1 लाख बच्चे पैदा हुए थे), जो कम उम्र में ही श्रम बाजार में प्रवेश कर गए थे और अर्थव्यवस्था की विशेषताओं के कारण, लंबे, स्थिर कार्य इतिहास और इतना निरंतर हो कि उस तक पहुंच संभव हो सके। समय से पहले सेवानिवृत्ति वृद्ध/युवा लोगों की बड़ी संख्या के लिए और लंबे समय तक वहां रहना (भुगतान-प्रति-उपयोग प्रणाली के वित्तपोषण पर निर्भर होना) जन्म दर में गिरावट से पहले से ही कमजोर हो चुकी पीढ़ियाँ लगातार बिगड़ती प्रवृत्ति के अनुसार (2024 में 370 हजार से भी कम बच्चे पैदा हुए) और रोजगार के प्रकारों के साथ जो रोजगार में देर से प्रवेश और निरंतरता की कमी से चिह्नित हैं। 

हाल ही में प्रकाशित एक निबंध (जो युवा विद्वान डामियानो पेरॉन्स द्वारा लिखित एक विवादास्पद लेख को और समृद्ध करता है) जिसका शीर्षक है, ''पेंशन, मूल पाप'', में जनसांख्यिकीविद् और आईस्टैट के पूर्व अध्यक्ष ने कहा है कि जियान कार्लो ब्लांगियार्डो भावी भार सूचकांक की जांच से गणना की गई है, जिसमें जीवन रक्षा स्तरों में हुए महत्वपूर्ण परिवर्तन और परिणामस्वरूप जीवन की अवधि में वृद्धि (वृद्धावस्था में) को भी शामिल किया गया है, कि कार्य योगदान के प्रत्येक दस वर्षों के लिए, पेंशन आय का आठआज की वास्तविकता से आगे बढ़ते हुए, जिसमें प्रत्येक (काल्पनिक) पेंशनभोगी औसतन तीन (काल्पनिक) श्रमिकों द्वारा समर्थित है, कल की उस भावी दृष्टि की ओर बढ़ते हुए, जो आज के आंकड़ों में पहले से ही दर्ज है, जिसमें काम करने में बिताया गया समय लगभग सेवानिवृत्ति के अनुभव के साथ मेल खाता है. 

यह स्पष्ट प्रतीत होता है इस प्रकार की व्यवस्था की आर्थिक, वित्तीय और सामाजिक अस्थिरता कई दृष्टिकोणों से। इसलिए, ब्लांगियार्डो देश की व्यवस्था की अक्षमता, बल्कि अनिच्छा पर भी सवाल उठाते हैं, कि वह उन सभी लोगों को बनाए रखने में सक्षम नहीं है जो कामकाजी जीवन की पारंपरिक सीमा से परे होने के बावजूद, समुदाय को अपने कौशल और अनुभव का खजाना देना जारी रखना चाहते हैं। 

पेंशन और जीवन प्रत्याशा में समायोजन

इटली में पियावे लाइन है: एक ऐसा उपाय जिसे वर्तमान सरकार ने उन वर्षों की तुलना में पहले पुनः प्रस्तुत किया है जिनमें पीली-लाल कार्यपालिका ने इसे अवरुद्ध कर दिया था: स्वचालित आवधिक समायोजन जीवन प्रत्याशा बढ़ाने के लिए आयु और योगदान संबंधी आवश्यकताओं में (अब द्विवार्षिक) बदलाव किया गया है। यह कानून अब साल्विनी/लैंडिनी गठबंधन के संयुक्त हमले का शिकार है। सरकार हिचकिचा रही हैफिलहाल, 2027-2028 की दो वर्षीय अवधि में तीन महीने की दयनीय क्रमिक वृद्धि की परिकल्पना की गई है, जिसमें 2026 में 0,5 बिलियन, 2027 में 1,8 बिलियन और 2028 में 1,0 बिलियन के अतिरिक्त व्यय का बोझ व्यर्थ जाएगा। इस तंत्र के महत्व की सभी मंचों पर पुनः पुष्टि की गई है। स्पष्टता के लिए, हम याद दिलाते हैं कि बैंक ऑफ इटली ने संयुक्त बजट समितियों के बजट पर सुनवाई के लिए प्रस्तुत ज्ञापन में इस विषय पर क्या लिखा था: "सेवानिवृत्ति की आयु को दीर्घायु से जोड़ने का तंत्र इसलिए शुरू किया गया था क्योंकि..." पीढ़ियों के बीच संतुलन बहाल करना कार्य समय और सेवानिवृत्ति के बीच का अनुपात; इससे जनसंख्या की बढ़ती उम्र के कारण आने वाले वर्षों में पेंशन व्यय में होने वाली वृद्धि को सीमित करने में मदद मिलेगी। यूरोपीय आयोग के पूर्वानुमानों के अनुसार, वर्तमान कानून 2036 में सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के अनुपात में व्यय की वृद्धि को रोक देगा, जब यह 17,3 प्रतिशत के उच्चतम स्तर पर पहुंचेगा, जिसके बाद इसमें गिरावट आएगी और 2070 में यह लगभग 13,7 प्रतिशत पर स्थिर हो जाएगा।

हाल के दिनों मेंओईसीडी ने "पेंशन एट ए ग्लांस" 2025 प्रकाशित किया है, जो सभी 38 सदस्य देशों की पेंशन स्थिति का तुलनात्मक विश्लेषण करने वाली द्विवार्षिक रिपोर्ट है। इटली के संबंध में, आवश्यकता में कोई परिवर्तन नहीं हुआ है और इसे "पेंशन एट ए ग्लांस" के 2025 संस्करण में स्पष्ट रूप से बताया गया है। सक्रिय जीवन को लंबा करने का संकेत: यह उपाय आवश्यक माना जाता है यदि हम काम से होने वाली आय को बढ़ाना चाहते हैं और बदले में पेंशन के बोझ को कम करना चाहते हैं, जो विशेष रूप से युवा पीढ़ियों पर भारी पड़ेगा, जिन्हें बढ़ती उम्र की आर्थिक चुनौतियों का सामना करना पड़ता है, जो अल्पावधि में उनकी आय वृद्धि में मंदी का कारण बनेगी और दीर्घावधि में, पूरी इतालवी अर्थव्यवस्था पर संभावित बोझ डालेगी।  

अप्रयुक्त श्रम संसाधनों को जुटाने और प्रति व्यक्ति जीडीपी वृद्धि पर जनसंख्या की बढ़ती उम्र के सामान्य नकारात्मक प्रभाव का मुकाबला करने के लिए, ओईसीडी तीन मुख्य मार्ग सुझाता है: 1) इसमें भारी कमी करना (कम से कम दो तिहाई) लिंग आधारित रोजगार असमानता; 2) स्वस्थ बुजुर्ग कर्मचारियों को सक्रिय करें; 3) नियमित आप्रवासन को बढ़ावा देनाइसलिए, इटली में, 2024 में काम शुरू करने वालों के लिए "सामान्य" सेवानिवृत्ति आयु, सीमा के करीब हो सकती है। अगले दशकों में 70 वर्षऔर शायद इसे हासिल भी कर लें।

 इटली जैसे देश में, जहाँ सेवानिवृत्ति की आयु को लेकर काफी चिंता रहती है, इस पूर्वानुमान ने हमेशा की तरह विवाद को जन्म दिया है। ग्रीक लोग गरीब युवाओं के भाग्य पर शोक मना रहे हैं। Il निदिल-सीगिल दरअसल, संगठन का कहना है कि स्वरोजगार करने वाले अधिकांश श्रमिकों के लिए सेवानिवृत्ति का एकमात्र व्यावहारिक मार्ग 71 वर्ष की आयु में सेवानिवृत्ति है, जो एकमात्र ऐसी आयु है जिस पर कोई सीमा निर्धारित नहीं है, लेकिन इस आयु में पेंशन मामूली होती है और जीवन स्तर गरिमापूर्ण नहीं होता। सीजीआईएल से संबद्ध श्रमिक संगठन पूरी तरह गलत नहीं है। वास्तव में, यह कहना सही है कि आईएनपीएस का विशेष प्रबंधन संस्था के समेकित बजट का मुख्य स्रोत है, जिसके पास विशाल संपत्ति (2024 में 9,6 बिलियन यूरो) है, जबकि यह अंशदान तो एकत्र करता है लेकिन पेंशन का भुगतान बहुत कम करता है। हालांकि, एनआईडीआईएल के लिए पेंशन प्रणाली की विसंगतियों का समाधान खोजना महत्वपूर्ण होगा, क्योंकि आने वाले दशकों में सेवानिवृत्त लोगों के समूह, विशेष रूप से वरिष्ठ पेंशन पाने वाले पुरुषों के लिए, नए प्रवेशकों पर निर्भर रहेंगे। 

जर्मनी और पेंशन पर मतदान

युवा इटालियंस को युवा जर्मनों से सबक लेना चाहिए। यहां तक ​​कि मर्ज़ सरकार एक से निपट रहा है पेंशन कानून वह है शुक्रवार को बुंडेस्टैग में मतदान हुआ।मर्ज़ को एसपीडी के साथ हुए समझौते का सम्मान करना होगा, जिसके तहत कम से कम 2031 तक पेंशन राशि को औसत मासिक वेतन के कम से कम 48% के बराबर बनाए रखने का प्रावधान है (इटली में औसत पेंशन राशि औसत वेतन से अधिक है)। सीडीयू के युवा संघ के सांसदों को आशंका है कि यह एक ऐसी सीमा बन जाएगी जिसे इस तारीख के बाद भी बनाए रखना होगा। अतिरिक्त वार्षिक लागत 11 से 15,1 बिलियन के बीच होगी। यूरो में वृद्धि, जिसका मुख्य प्रभाव युवा लोगों की आय पर पड़ेगा। यंग यूनियन के पास 18 सांसद हैं, लेकिन उसके बहुमत के लिए केवल 12 वोटों की आवश्यकता है। 

इस बात की प्रबल चिंता थी कि कानून पर मतदान में सरकार अपना बहुमत खो देगी, जिसके गंभीर परिणाम होंगे। सीडीयू ने हाल ही में अपने समूह की बैठक बंद दरवाजों के पीछे बुलाई, और बैठक का समापन सभी सांसदों पर बाध्यकारी मतदान के साथ हुआ। हालांकि, यह पता चला कि मतभेद उत्पन्न हो गए थे, और चांसलर समूह के एकमत अनुशासन को लेकर अनिश्चित थे। अंततः, सरकार डाई लिंके के मतदान से दूर रहने के कारण बच गयायह वोट धुर-वामपंथी गठबंधन के लिए महत्वपूर्ण होगा। जर्मन राजनीतिक परिदृश्य में यह वोट एक नगण्य तथ्य नहीं होगा। फ्रांसेस्का अल्बानेसे की भाषा में कहें तो, यह कहा जा सकता है कि... युवा प्रतिनिधियों ने राजनेताओं को "चेतावनी" भेजी है। इस बीच, जर्मनी में, इटली और अन्य जगहों की तरह, वामपंथी दल, चाहे वे सामाजिक लोकतांत्रिक हों या चरमपंथी, यह प्रदर्शित कर रहे हैं कि जब पेंशन की बात आती है, तो उनके हित औद्योगिक समाज के श्रमिक वर्ग से, सिप्पुती के अंतरराष्ट्रीय हितों से जुड़े हुए हैं।