El nuevo ministerio para la transición ecológica no es solo una ayuda al Movimiento 5 Estrellas, sería completamente simplista y reductivo evaluar así el nacimiento del nuevo dicasterio en el gobierno de Draghi. Giovanni Ferri, catedrático de Economía Política de LUMSA y editorialista de FIRSTonline, lo afirma en esta entrevista en la que explica las razones económicas (y no solo políticas) que empujan en esta dirección. Lo cierto es que la transición ecológica no es un tema exclusivamente ambiental y “hay que tener una visión integral del sistema socioeconómico” que solo un ministerio puede asegurar. Tendrá que tener "habilidades financieras, capacidad de gasto y control sistemático del gasto" o fácilmente se convertirá en un fracaso que nadie puede permitirse en un tema crucial para el planeta y para la recuperación. Esto es lo que Ferri le dijo a FIRSTonline.
Profesor, se habla mucho de transición ecológica. ¿De qué se trata exactamente?
“La transición ecológica es un proceso que afecta a todos los aspectos del mundo de la producción y la distribución. Implica repensar todos los procesos de producción y distribución para respetar más el medio ambiente. Estamos acostumbrados a pensar en procesos lineales, en los que, es decir, se introducen factores de producción (input) como materias primas, que a través del proceso de producción se transforman en productos reales (output), que a su vez son primero distribuido y luego vendido. Los desperdicios de producción o los inventarios de venta no forman parte de la idea lineal con la que hemos descrito esta cadena económica.
Por el contrario, hoy debemos avanzar hacia una economía circular, es decir, con procesos de producción, distribución y comercialización de tipo circular, donde, es decir, lo que se descarta en un proceso productivo ya esté pensado -desde el principio- como un elemento valorizarse, por ejemplo, como materia prima en un proceso de producción completamente diferente. Créeme: ¡la creatividad humana, desde este punto de vista, es genial”!
¿En qué etapa se encuentra Italia en el proceso de transición ecológica?
“En comparación con los otros países avanzados, Italia está por delante 'conceptualmente' y desde el punto de vista de las capacidades de planificación, sin embargo, generalmente está más atrás en términos de capacidad de implementación.
Está por delante de los países en desarrollo”.
¿Tiene sentido crear un Ministerio ad hoc para la transición ecológica y qué responsabilidades debería tener?
“Muchos piensan que la anunciada creación de un Ministerio para la Transición Ecológica es solo una especie de ayudar hecho a uno de los partidos políticos. Puede ser que también exista esta motivación, pero mirar la institución del Ministerio para la transición ecológica solo desde este punto de vista sería demasiado superficial.
En realidad este tipo de desarrollo -a nivel de organización de las competencias gubernamentales de los países- ya se ha extendido, por ejemplo en Francia y España! Es necesario que sea una estructura que también tenga experiencia financiera, capacidad de gasto y control sistemático del gasto: en mi opinión, solo un Ministerio es la estructura adecuada para perseguir este objetivo. No sólo eso: debe haber una concepción compartida del futuro y una capacidad de coordinación entre los decisores centrales y locales, porque si no se tiene en mente el mismo camino y no hay coordinación entre los distintosactores/tomadores de decisiones, aguarda un fracaso estratégico, que ahora nadie puede permitirse. Por lo tanto, es necesario un nuevo Ministerio para la transición ecológica”.
¿Qué nuevas habilidades y competencias profesionales deben tener los involucrados en la sostenibilidad y la transición ecológica?
“La transición ecológica no es un tema exclusivamente ambiental. Mario Draghi, en las distintas mesas, ha vinculado a menudo este tema con la cohesión social. No es casualidad que también se haya consultado a los interlocutores sociales sobre la transición ecológica. Es necesario tener una visión integral del sistema socioeconómico: no es posible ser sólo especialistas ni concentrar las competencias en una única organización. Asegurar la sostenibilidad de un sistema significa tener una visión holística de los problemas y las soluciones. Esta es la única forma de mantener todos los procesos juntos y tener la capacidad de gobernarlos de manera unificada.
Muchas de las habilidades necesarias son de naturaleza gerencial - por ejemplo, decisión, coordinación y supervisión - y ciertamente las habilidades teóricas por sí solas sobre cómo implementar el desarrollo sostenible no serán suficientes. Habrá que saber ponerlos en práctica, rápido y bien, porque la transición ecológica es la única prioridad real para todos.
El propio sector privado necesitará estas habilidades, porque la transición ecológica también es un en el que competir y obtener beneficios”.
La pandemia ha acelerado el proceso hacia la transición ecológica?
“Al principio había temores de que la pandemia bloqueara la transición green y algunos incluso pensaron que la recesión económica permitiría recurrir a los fondos del Pacto Verde Europeo incluso para inversiones insostenibles. No fue así y la pandemia ha hecho aún más evidente -incluso para aquellos que no querían entender- que nuestro futuro está en riesgo y que solo una revolución ecológica puede asegurar un futuro para las próximas generaciones.
No solo eso: todos los fondos de Next Generation EU tienen una fuerte condicionalidad ambiental y alrededor del 40% de los fondos se destinan a la sostenibilidad: el verdadero desafío será saber gastar bien el dinero, adoptando inversiones verdaderamente efectivas en los plazos previstos” .
Hablando de efectividad de la inversión: ¿cuál es la condición necesaria para esperar resultados positivos del sistema?
“A corto plazo hay que invertir en ecología, ahora está claro. Pero también en lo digital, porque las innovaciones a las que estamos llamados muchas veces necesitan de una infraestructura digital y nuestro país también está muy rezagado desde este punto de vista. De manera más general, las infraestructuras requieren nuestra máxima atención: pensemos en lo que sucedió con los servicios públicos como la escuela y el transporte, puestos a prueba por la pandemia que, por lo tanto, reveló si aún había necesidad, fragilidad e inadecuación”.
