“La autonomía implica el reconocimiento de ciertas habilidades que deben ejercerse en cumplimiento de los límites establecidos por la disposición constitucional y protegidos de la intrusión de otras personas", dijo el Presidente de la República, Sergio Mattarella hablando en la sesión matutina del segundo día del Festival de las Regiones y Provincias Autónomas en el Palacio Ducal. En la reunión estuvieron presentes el presidente del Véneto, Luca Zaia, el alcalde de Venecia, Luigi Brugnaro, el vicepresidente de la Conferencia de las Regiones, Michele Emiliano, y el presidente Massimiliano Fedriga.
El Jefe de Estado precisó entonces: «En el ejercicio de sus competencias, los diferentes niveles de gobierno necesitan cultivar una relación entre ellos para gestionar las intersecciones, a veces intensas, entre sus respectivas competencias. La gestión de las múltiples formas de entrelazamiento en el reparto de competencias, en particular entre las Regiones y el Estado, es una importancia fundamental para el adecuado desempeño de sus respectivas funciones en interés de los ciudadanos".
Mattarella: “La autonomía solo es efectiva si respeta la Constitución y la subsidiariedad”
Hablando desde Venecia, el Presidente de la República explicó que: “La autonomía ha encontrado una adecuada valorización y se ha puesto de manifiesto que resulta eficaz y ventajosa para la comunidad cuando implica el ejercicio de funciones y competencias según un aplicación razonable de los principios de subsidiariedad, adecuación y diferenciación, términos que nuestra Constitución utiliza con referencia a las funciones administrativas pero que también constituyen criterios válidos con referencia a la articulación de las funciones legislativas”.
Mattarella añadió también que con la reforma de laelección directa de gobernadores Al mismo tiempo, las competencias legislativas de las Regiones se han incrementado significativamente. El principio de autonomía, presente desde el principio entre los principios fundamentales de nuestra Carta Constitucional, ha tenido así una aplicación más amplia. La nueva distribución de competencias legislativas entre el Estado y las Regiones ha requerido tiempo para consolidarse. En la fase inicial, como es sabido, surgió un alto grado de conflicto comprensible, que la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, sin embargo, ha logrado regularizar con el tiempo, garantizando la estabilidad en el ejercicio de funciones entre los diferentes niveles territoriales de gobierno.
Mattarella: “La colaboración entre el Estado y las Regiones es esencial”
“La Corte Constitucional, para orientar estas relaciones, ha enunciado desde hace tiempo la Principio de cooperación leal. Esto se debe a que, para que el sistema de la República funcione, es esencial que Las regiones y el Estado colaboran de forma fructífera respetando –repito– los límites de sus propias competencias establecidos por la Constitución o por la ley. Esto se aplica a los diferentes niveles de gobierno, pero también a las relaciones entre poderes. "El propio Presidente de la República, a pesar de la particular especificidad de su función, está obligado a adoptar el método de la leal colaboración", explicó Mattarella, recordando que "son numerosos los casos en los que Regiones y Estado contribuyen al ejercicio de una función atribuida por la Constitución en vista de un resultado común". En estos casos, se hace imprescindible: convergencia y un equilibrio correcto entre sus respectivas necesidades y demandas. La colaboración entre los distintos niveles de gobierno ha identificado, como sabemos, lugares y espacios en las distintas Conferencias que, de diversas formas, la han institucionalizado y convertido en un modus operandi que se utiliza cada vez más. “Sin la práctica de la colaboración leal resulta imposible proteger los intereses fundamentales de la comunidad”.
El Jefe de Estado puso entonces un ejemplo práctico: “Piensen en el asunto de salud y cómo, especialmente en este ámbito, la cooperación del Estado y de las Regiones en la consecución de los mismos objetivos es esencial, porque el ejercicio de sus respectivas competencias tiene una única finalidad, que debe ser común: el derecho de los ciudadanos a la salud. "Un sistema -sujeto a una dinámica de costos crecientes y para el cual, además del problema de recursos, que existe, con fortunas alternas, desde el bienio 2088/2009-, existen necesidades de racionalización y recualificación para mejorar los servicios ofrecidos a los ciudadanos", añadió el Presidente de la República.
Mattarella: “Una estrategia conjunta para superar las deficiencias en la atención sanitaria”
“Es necesaria una estrategia unificada y la colaboración entre instituciones para superar las brechas intolerables entre los diferentes sistemas de salud «Regional y garantizar la cobertura universal y el acceso uniforme a los servicios en toda la República, objetivos esenciales de un Servicio Nacional de Salud», reiteró Mattarella con contundencia. «Un método —el de la colaboración leal— que parece también presidir las políticas destinadas a promover la excelencia nacional, un objetivo que ustedes han situado en el centro de los trabajos de estos días. Excelencias que constituyen puntos de fortaleza de la República pero que, para ser valoradas adecuadamente, exigen que tomemos conciencia de ellas y abordemos, mediante reformas valientes, los puntos de debilidad del sistema económico e institucional”.
“La digitalización de la administración, los tiempos de la justicia, el alto coste de la energía, la sostenibilidad medioambiental, las problemáticas del sector de las obras públicas, son ámbitos afectados por las intervenciones previstas por el PNRR en las que debemos mantener una atención y un compromiso constantes”, afirmó el Presidente, confirmando una vez más que “para alcanzar los objetivos que nos hemos fijado, necesitamos practicar la colaboración intensamente entre los diferentes niveles institucionales, a partir de las instituciones europeas, así como a través de una estrecha colaboración entre el Estado y las Regiones, que deben avanzar en la misma dirección”.
Mattarella: “El diálogo con los socios europeos es fundamental”
“La Unión Europea Es, a menudo, una parte esencial de la solución de estos problemas –pienso, por ejemplo, en la cuestión de la defensa y la seguridad– y también es extremadamente útil. comparación con las experiencias de otros socios europeos. La colaboración institucional, al dar fuerza y estabilidad a las decisiones que se toman, facilita la adopción de aquellas políticas de mediano y largo plazo necesarias para enfrentar los problemas estructurales que limitan el crecimiento económico y social del país. Mi esperanza –y confío en que así será– es, por tanto, que los trabajos de estos días se realicen con este espíritu, en la búsqueda de acuerdos, orientados a la consecución de objetivos compartidos que fortalezcan las instituciones, la economía y la cohesión social. "Buen trabajo, por tanto, en interés de las Regiones y de todos los ciudadanos de la República", concluyó el Jefe de Estado.
