Renta básica, impuesto de tasa única, reforma previsional anti-Fornero. ¿Cuánto espacio habrá en la próxima ley de presupuesto para los tres pilares de contrato amarillo-verde? No mucho, a juzgar por los números con los que tienen que lidiar los técnicos de Hacienda.
terminado el equipo de Via XX Settembre con el nombramiento de Alessandro Rivera a la dirección general y la confirmación de Daniele Franco al frente del Departamento de Contabilidad, el Ministerio de Economía ya debe apretar los tiempos en la Def. La nota de actualización debe presentarse antes del 20 de septiembre, y no será fácil.
El problema es que en comparación con el comienzo de la primavera, cuando el gobierno de Gentiloni había presentado un documento económico y financiero hecho solo de números y desprovisto de compromisos políticos, la situación ha empeorado.
EL CRECIMIENTO SE DISMINUYE
En primer lugar, El crecimiento italiano se ralentiza y las estimaciones para el próximo año se han revisado a la baja. En el Def de marzo se escribió que en 2019 el PIB italiano crecería un 1,4%, mientras que ahora las previsiones fluctúan entre el +1% calculado por el FMI y el +1,1% que acuerdan la OCDE, la Comisión Europea y la Oficina de Presupuesto del Parlamento.
La ralentización de la economía provoca una caída de los ingresos fiscales y por tanto, salvo medidas correctoras, un aumento del déficit. Según los cálculos de Hacienda, en el mejor de los escenarios -tres décimas de crecimiento por debajo de las previsiones-, la ralentización pesará sobre las arcas estatales en unos dos mil quinientos millones.
EL SPREAD SUBE
Luego están los interés de la deuda pública. En el momento de la Def de Gentilonia, el diferencial flotaba en torno a los 120 puntos básicos. Hoy supera los 230, casi el doble. Un aumento que costará caro: según los cálculos de la Oficina de Presupuesto del Parlamento, 100 puntos más pueden valer entre 3,6 y 4,5 millones en gastos de intereses adicionales.
LA AMENAZA DEL IVA
Después de eso hay que tener en cuenta la Cláusulas de salvaguardia del IVA y gastos inevitables. Solo para evitar que el impuesto sobre el valor añadido aumente a partir del 2019 de enero de 10 (el tipo reducido pasaría del 11,5 al 22 %, mientras que el tipo ordinario subiría del 24,2 al 12,4 %), Italia tendrá que destinar en la próxima maniobra XNUMX millones.
LOS GASTOS NO DIFERIDOS
En cuanto a gastos obligatorios -incluida la refinanciación de misiones en el extranjero-, la cuenta para el próximo año debería ascender a por lo menos 3,5 millones.
LOS 22 MIL MILLONES Y EL PROBLEMA DEL DÉFICIT
Recapitulemos:
- 2,5 XNUMX millones por falta de crecimiento;
- 4 mil millones por gastos adicionales de intereses de la deuda pública;
- 12,4 millones para desactivar el aumento del IVA;
- 3,5 XNUMX millones para gastos no diferibles.
Calculadora en mano, básicamente la próxima maniobra ya cuesta casi 22 millones, equivalentes a 1,2 puntos del PIB. Si esta suma se financiara íntegramente con déficit, la deuda de las Administraciones Públicas ascendería el próximo año al 2% del PIB, mientras que nuestro país se ha comprometido a no superar el 0,8%. El ministro del Tesoro, Giovanni Tria, ya ha explicado que están en marcha negociaciones con Bruselas para revisar el objetivo de déficit italiano para 2019, pero un superávit de flexibilidad del 1,2% parece completamente improbable.
Es cierto que, con toda probabilidad, la ley de presupuesto contendrá recortes de gasto y medidas antievasión para reducir al máximo el impacto sobre el déficit. Pero hay que subrayar que esa suma de más de 22 millones -que ya es el valor de toda una maniobra- no incluye ninguno de las medidas previstas en el contrato gubernamental: ni el impuesto de tasa única, ni la renta básica, ni la reforma de las pensiones anti-Fornero.
IMPUESTO ÚNICO, RENTAS DE CIUDADANÍA Y REFORMA DE PENSIONES
El impuesto único, en la versión original concebida por la Liga Norte, costaría entre 40 y 50 mil millones, mientras que el nuevo subsidio del M5S requeriría 17 mil millones para entrar en pleno funcionamiento. Sui costos de la contrarreforma de pensionessin embargo, reina la incertidumbre más absoluta: en el contrato amarillo-verde se habla de cinco mil millones, pero según Tito Boeri, presidente del INPS, “la superación de la reforma Fornero a través de la cuota 100 entre edad y aportes o con 41 años de cotizaciones a cualquier edad tendría un coste inmediato de 15 millones y, cuando esté en pleno funcionamiento, 20 millones al año”. Quienquiera que tenga razón, encontrar este dinero va a ser el verdadero rompecabezas del otoño.
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LA CUMBRE DEL PALACIO CHIGI
Precisamente hoy se celebra en el Palacio Chigi una cumbre de gobierno sobre el contenido de la próxima maniobra. Alrededor de la mesa, además del Primer Ministro Giuseppe Conte y el Ministro del Tesoro Giovanni Tria, los dos Viceprimeros Ministros Luigi Di Maio y Matteo Salvini y los Ministros de Relaciones Exteriores Enzo Moavero Milanesi y Asuntos de la UE Paolo Savona. También participa el subsecretario del Primer Ministro, Gian Carlo Giorgetti.
"La maniobra - dijo Salvini a Sky TG24 - no incluirá inmediatamente todas las medidas previstas, pero sí dará los primeros pasos hacia el impuesto único y una reforma radical del sistema de seguridad social".
Actualizado a las 9:21 am del sábado 4 de agosto de 2018
