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美国、工人集体谈判权以及特朗普在工人阶级诉求问题上的真面目

美国的集体谈判权诞生于罗斯福新政时期,旨在重新平衡劳资关系,但实际上却常常因延误和监管漏洞而停滞不前。工会和新的立法提案正努力使其更加有效,但这个问题也与工人阶级的变化及其对特朗普的政治支持密切相关。

美国、工人集体谈判权以及特朗普在工人阶级诉求问题上的真面目

工会取得的主要成就之一是立法 新交易由民主党总统发起 富兰克林·罗斯福是这种认可 工人集体谈判权 通过劳工运动组织。

该措施的目的是 重新平衡雇员和雇主之间的谈判能力这种关系严重偏向公司,因为员工由于明显的等级从属关系被迫以个人身份与雇主和公司打交道,而如果公司的对应方是工会,那么双方的关系就会趋于公平竞争。

集体谈判权于1933年引入。 国家工业复苏法 (NIRA)作为联邦政府干预以支持经济复苏的一种对应措施,并在1935年再次得到重申。 全国劳动关系法此前,最高法院以违宪为由,驳回了《国家工业关系法》,理由并非涉及劳工问题,而是涉及国会监管商业以及经济活动的权力。

集体谈判的局限性

集体谈判权的认可已经延续至今,甚至毫发无损地克服了战后时期,特别是冷战时期国会通过的针对工人协会的反动措施,例如…… 1947 年塔夫脱-哈特利法案 该法案要求工会领导人宣誓不得加入共产主义组织,禁止工会直接资助候选人竞选公职,并阻止从会员工资中自动扣除工会会员费。

然而,集体谈判权的持久性,首先要解释的是,在实践中执行这项权利存在困难,也就是说,这项权利往往只是一种理论权利,而不是一种实际权利。

该特权包含以下内容: 公司必须进行谈判 薪酬、工时和工作条件,在员工投票决定成立集体协议后签署了一份新的集体协议。 工会组织 代表他们或正式指定现有发言人。

然而,1933 年和 1935 年的法律都没有规定谈判必须在多长时间内进行,更重要的是,必须在多长时间内完成。 补充修正案 半个多世纪以来,民主党议员多次向国会提出修改《国家劳动关系法》的提案。

然而,即便他们最终因为民主党在众议院占多数而获得了众议院的批准,他们最终还是…… 埋在沙子里 在参议院。举个几年前的例子,这种动态就发生在…… 《保护组织权法案》 这项法案本可允许工会在合同谈判陷入僵局时诉诸联邦仲裁。该法案分别于2019年和2021年在众议院获得通过,但始终未在参议院进行投票表决。

此外,《国家劳动关系法》并未对拖延与工会谈判或根本不发起谈判的公司规定严厉的处罚。

在假释中目前存在立法真空。 这实际上允许公司以及更广泛意义上的雇主 拖延 无限期 落实员工的权利 集体谈判.

利用法律允许的漏洞

尽管《国家劳动关系法》已经颁布, 美国汽车工人联合会,主要的工人组织美国汽车工业被迫占领了工厂 通用汽车 在密歇根州弗林特市,他们敦促这家行业三大巨头之一的公司承认工会。

静坐抗议从1936年12月30日持续到1937年2月11日,期间罢工者不得不忍受警方的围困,工厂内多次遭到催泪瓦斯袭击。随后进行了为期六个月的谈判,最终工人的工资提高了5%。

这段时间虽然看似漫长,但与近期更多强制执行集体谈判的尝试相比,实际上却很短暂。根据…… 彭博法一家备受尊敬的在线法律新闻和信息服务机构表示,如今,从员工投票决定是否成立工会或加入现有组织到他们的代表签署第一份合同,平均需要 458 天。

此外,已有证据证实 极端情况例如,2021年12月,一家咖啡店的咖啡师们…… 埃尔姆伍德大道 在纽约州布法罗市,第一批星巴克员工决定加入工会。马克·莫里执导的纪录片《咖啡师大战亿万富翁》(2025)也重现了这一故事。

从那时起,这家跨国咖啡公司的12.000多名美国员工效仿他们,选择组织起来,特别是通过…… 星巴克工人联合会但尚未与该公司签订合同。

类似的情况也发生在仓库工人身上。 Amazon仓库员工 史丹顿岛在纽约,他们组建了 亚马逊工会 2021 年 4 月,他们的工会尚未与公司达成集体协议。

《更快劳动合同法》

自 2024 年 6 月起,星巴克工人联合会就加入了国际卡车司机兄弟会。国际卡车司机兄弟会是一个历史悠久且曾经备受争议的卡车司机工会(其 1957 年至 1971 年的主席是臭名昭著的吉米·霍法,他与美国黑手党有联系),近年来,该工会已向越来越多的第三产业工人开放。

卡车司机工会一直致力于推动立法,以堵住规避集体谈判权的法律漏洞。新泽西州民主党众议员唐纳德·诺克罗斯和明尼苏达州共和党众议员皮特·斯陶伯是该法案的积极倡导者。

他们提出的这项名为《更快劳动合同法案》的提案规定,从公司员工成立工会到与公司开始协商起草新合同,最多只有十天时间。如果在随后的九十天内仍未达成协议,任何一方都可以请求联邦政府进行调解。

如果僵局持续三十天,且公司和工会同意延长该期限,则将成立一个由三名成员组成的仲裁委员会,该委员会有权强制执行一份具有约束力的合同,初始期限为两年,该合同的条款只有在双方同意的情况下才能修改。

该法案大致重申了马萨诸塞州于 2024 年和伊利诺伊州于今年在州一级通过的两项条款,这两项条款加强了严格意义上不属于雇员类别的群体的权利。

例如,马萨诸塞州的规定承认 Uber 和 Lyft(美国第二大私人汽车叫车公司)的司机享有集体谈判权,尽管他们在形式上是独立工作者,但享有部分中间雇员保护。

不同寻常的立法者组合

诺克罗斯和斯陶伯看起来或许是一对不太搭调的政治组合,这不仅仅是因为他们分属不同的政党。诺克罗斯是……的成员 国际电工协会因此,他支持电工工会,并捍卫工人权益,这似乎完全合情合理。然而,斯陶伯却是这位前共和党总统的忠实拥趸。 罗纳德·里根他以自由市场、反工会政策而闻名。

1981年,里根抵达 立即解雇近12.000名空中交通管制员同时,终身禁止他们受雇于任何公司。 美国联邦航空管理局因为他们通过罢工争取更高的工资和更少的工作时间,违反了对联邦雇员实施的罢工禁令。

然而,他们的结合, 专业空中交通管制员组织 (帕特科)曾支持里根反对民主党。 吉米·卡特 在上一届总统选举中。

斯陶伯也是特朗普的坚定支持者。2020年,他支持了特朗普政府提起的诉讼。 唐纳德 针对宾夕法尼亚州的诉讼徒劳无功,其目的是证明民主党人提出的指控是错误的。 拜登 通过舞弊手段赢得白宫。

然而,斯陶伯的选区——明尼苏达州第八选区——是一个矿业区,拥有众多航运物流公司。斯陶伯的选民大多属于日益衰落的工人阶级,他们受到全球化导致的去工业化的影响,而全球化正是特朗普“让美国再次伟大”运动中最民粹主义派别所倡导的。

不出所料,工会代表的人选颇为不同寻常,那就是现任卡车司机工会主席。 肖恩·M·奥布莱恩他在共和党全国代表大会上发表了讲话,该大会授予特朗普2024年入主白宫的提名。

此外,同年,他所在的工会领导层(该工会传统上与民主党有联系)决定 不支持 正式地 没有候选人 在一次内部民意调查得出结论,约 60% 的成员支持这位大亨,认为唐纳德提出的关税保护主义将提高美国的就业水平后,该组织推选他为总统。

因此,斯陶伯对他的工人阶级选民的认同解释了他为何与诺克罗斯结盟,寻求加强集体谈判权。

通往众议院的通道

上周二,诺科斯和斯陶伯成功抵达 审批 他们的 众议院法案出席的423名成员中有230人投了赞成票。

促成这一结果的是二十名共和党人——几乎全部来自纽约州、新泽西州、俄亥俄州、宾夕法尼亚州和西弗吉尼亚州的工业和矿业地区——他们跟随斯陶伯加入了民主党少数派。

事实上,从路易斯安那州众议院议长迈克·约翰逊开始,特朗普所在的政党就一直反对《更快劳动合同法案》,屈服于来自各方的压力。 铬协会 ——由美国 350 家最大公司的人力资源经理组成的组织——对该措施提出质疑,认为该措施允许联邦政府过度干预劳资关系。

现在账单将提交给……参议院审查但在另一些地方,支持这项措施的票数并不理想。事实上,共和党在共和党内拥有53个席位,而民主党只有45个席位,独立人士则只有2个席位,他们通常都反对这位大亨所在的政党。到目前为止,只有一位共和党人,来自密苏里州的乔什·霍利,公开支持《更快劳动合同法案》。

此外,在参议院进行表决之前,需要获得60票的有效多数才能结束共和党多数派极有可能采取的程序性阻挠。而且,特朗普威胁说,如果参议院通过这项法案,他将否决它。

要绕过这一程序,从而使该法律得以颁布,众议院和参议院必须再次批准该法案。 更快 劳动合同法这一次,国会两院均以三分之二的合格多数票通过了该法案。

即使这一目前纯粹是政治幻想的条件得以满足,法律的实际执行也可能因人们意识到这一点而受到阻碍。 联邦调解与和解服务处负责管理调解工作并从中选出三名仲裁委员会成员的联邦机构人手不足。

联邦政府人员削减计划由……制定 政府效率部(在特朗普第二个总统任期开始时,Doge 的裁员导致联邦调解和仲裁服务机构的员工人数减少到不足一百人,与拜登执政四年期间的平均人数相比,联邦调解和仲裁服务机构的员工人数实际上减少了一半。

大亨的真面目

特朗普在2024年成功连任总统,离不开以下因素的决定性贡献: 工人阶级选民用这个表达来说,指的是体力劳动者。

欧洲裔选民,也就是“白人”选民,将 66% 的选票投给了这位大亨,而他的民主党挑战者卡马拉·哈里斯获得了 32% 的选票,其他小候选人只获得了 2% 的选票。

唐纳德还赢得了 47% 的西班牙裔工人阶级选票,高于四年前的 31%;赢得了 13% 的非裔美国人选票,比 2020 年增加了 2%。

总体而言,56%的工人阶级支持者倾向于特朗普,而哈里斯的支持率仅为42%。

这些结果标志着自 1980 年以来开始出现,并持续了四十多年(尽管发展并不均衡)的动态达到了顶峰。

事实上,在1980年的选举中,所谓的 里根民主党也就是说,那些本应根据自身阶级投票给民主党的工人阶级选民,为了抗议现任总统卡特,将共和党候选人送入了白宫,他们认为卡特应对……负责。 经济状况恶化 由于通货膨胀率上升至 13,5%,失业率上升至 7% 以上。

特朗普也从工人阶级与民主党的脱节中获益匪浅。

他曾向工人们承诺过。 美国重返昔日辉煌当时制造业工作稳定且收入丰厚,而拜登政府则利用了一些工会对拜登就业政策的批评:例如,美国汽车工人联合会主席肖恩·费恩曾谴责通用汽车的工人在用联邦贷款建造的、旨在鼓励放弃化石燃料的工厂里生产电动汽车电池,他们的收入通常只有以前生产汽油动力汽车时的一半左右。

然而,就像里根对待该条约的态度一样,这位大亨一旦回到白宫,就表现出了…… 工具性 e 机会主义 他在竞选期间表现出对工人阶级的所谓同情心。反对《更快劳动合同法案》是这种态度的最新体现。

如今,私营部门员工中只有 6% 加入了工会(而公共部门员工的工会化率则高出很多,达到 33%)。

然而 工会主义仍然让特朗普感到恐惧。 以及他背后的企业,很可能也是因为《更快劳动合同法案》可能会重振工人组织,并赋予他们更大的影响力。

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斯特凡诺·卢科尼 他在帕多瓦大学历史、地理和古代科学系教授美国历史。他的著作包括《“不可或缺的国家”:从殖民地到特朗普第二任总统的美国历史》(2026年出版)、《从宪法起草到拜登的美国制度,1787-2022年》(2022年出版)、《美国的黑色灵魂:非裔美国人与通往平等的艰难道路,1619-2023年》(2023年出版)以及《2024年白宫之争:从初选到11月5日投票之后的美国总统选举》(2024年出版)。

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