无意冒犯。 INPS年度报告 他们就像猪一样,这种高贵而慷慨的动物,从它身上什么都不丢弃,不仅仅是为了食用。那些认为猪是不洁之物的人,根本不知道自己错过了什么。我们此前已在本专栏讨论过的第25份报告刚刚发布。与帕斯夸莱·特里迪科时代不同,当时的报告曾尝试概述可能的立法干预措施,而加布里埃莱·法瓦政府并不打算越过社会保障机构在政治和机构职责方面的界限。这是一种正确的做法,但可能会使养老金辩论陷入僵局,而这场辩论将在几周后,也就是预算会议召开前夕开始。
养老金:适应预期寿命的问题
然而,如果我们仔细阅读第二十五份报告的文本,即使是最严厉的评论员,那些最担心选举雪崩风险的人,也会发现…… 查找推荐 这些指明了在系统可持续发展框架内应遵循的道路,正如法瓦主席在他的报告中所说,“这不仅仅是收支平衡的问题,而是代际之间的责任。”
我们很清楚当我们……时等待着我们的是什么。 将讨论预算调整方案关于 养老金 辩论将从去年结束的地方重新开始,不仅多数派和反对派之间会展开冲突,多数派内部也会就一项关键规则产生分歧,例如:自动两年一次的连接 从退休要求到预期寿命的延长,这项立法将面临两党的阻挠,不仅从长远来看如此,而且还因为双方通过调解达成的、耗资约10亿美元的2027年和2028年措施。
事实上,很可能 炮火集中用于这些措施 (分期付款计划增加三个月的工作要求)正是因为选举在2027年。那一年,工作要求只会增加一个月(两个月的工资将在2028年增加)。令人遗憾的是,政治势力竟然卑劣到寻求共识,取消几个月的工作。但修道院却能逍遥法外。
该报告设想了 平衡推理 由此也能得出一些有益的建议。总的来说,根据预期寿命进行调整是保障养老金体系长期财务可持续性的重要工具。这一机制使养老金领取资格与预期寿命的增长相匹配:随着预期寿命的延长,提高领取资格有助于限制退休人员的预期寿命,从而维持体系的财务平衡。因此,这是一种基于代际可持续性的逻辑,即根据平均生存期的变化调整养老金领取要求。该机制于……时被引入。 2009年第78号法令,转换为 2009年第102号法律 并扩展了 2010年第122号法律,并因 2011年第214号法律 并于 2013 年开始运营。然后在 2019 年被封禁,并于 2025 年恢复运营。
脆弱的职业生涯和社会差距会影响人们的离职意愿。
历史系列表明了这种机制是如何体现在…… 实际退出行为就老年养老金而言,平均起始年龄自2019年以来一直稳定在67岁左右,与法律规定的演变密切相关。然而,对于提前退休金而言,预期寿命的调整主要受缴费期限的影响,而临时灵活渠道的存在可能会改变资金流的构成。
然而,该 适应预期寿命的逻辑 它基于平均值计算,因此可能会掩盖不同人群之间的显著差异。事实上,预期寿命因教育程度、社会经济地位、职业和居住地而异。对于那些从事高强度工作、收入较低或生活在服务资源匮乏环境中的人来说,基于平均生存期的年龄要求可能会导致他们的预期退休时间比那些拥有技能型职业和更优越生活条件的人更短。
I 贡献年限数据 它们还增添了另一个维度。目前,提前退休政策主要针对平均缴费年限超过42年的劳动者:这些人大多是早期进入劳动力市场且拥有长期连续职业生涯的人。对于那些职业生涯断断续续、工作与非工作状态交替出现,或较晚开始缴费的人来说,提前退休的途径仍然更加难以获得;因此,他们——尤其是女性——更多地选择通过领取养老金的方式退出社会。
从这个意义上说,适应预期寿命 它不会产生统一的影响:它会影响达到退休年龄者的退休年龄和提前退休者的缴费期限,其后果因工作生涯的连续性而异。
可持续性和灵活性,艰难的调解
这就是为什么尽管 索引机制运行的重要性然而,其分配影响仍然至关重要:预期寿命的差异、提前退休机会的不平等以及性别贡献差距的持续存在,都会对不同劳动群体产生不同的影响。因此,精算逻辑所保障的可持续性必须辅之以能够保护脆弱职业生涯、认识到不同职业道路带来的负担差异以及设计符合个体情况差异的灵活退出方案的工具。
同意。总有改进的空间。但长期以来,该系统已通过一系列措施将这些需求纳入考量,使各项要求适应具体的工作和生活条件,相关成果已记录在报告中。 有很多方法可以逃脱甚至到了需要寻宝地图的地步。但强制退休制度仍然必须制定包含通用规则的总体框架;它当然不能迁就具体的个人情况。尤其是在平均退休年龄允许人们在相对年轻/年长的年纪退休的情况下。
La 表格显示 私营和公共部门雇员领取养老金的平均年龄将有所提高,总体而言,从2012年的61,7岁上升到2025年的64,7岁。这一增长在老年养老金方面尤为明显,其平均领取年龄自2020年以来一直稳定在67岁左右。另一方面,提前退休的趋势则更为不均衡:在2020年达到62,1岁的峰值后,到2025年,平均领取年龄将降至61,7岁,这更多地受到灵活退出渠道的影响。

