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政府和官僚机构:谁真正统治着意大利? Sapelli 和 Giavazzi 提起 Canzio 案

在 Sapelli 昨天接受 FIRSTonline 采访后,Francesco Giavazzi 在 Corriere della Sera 也提到了国家总会计师 Mario Canzio 的案例——政治和官僚主义之间的关系正在升温,在蒙蒂政府实施改革遇到问题之后月底的最后期限对任命具有决定性意义。

政府和官僚机构:谁真正统治着意大利? Sapelli 和 Giavazzi 提起 Canzio 案

“马里奥·蒙蒂 (Mario Monti) 领导的政府未能削减公共开支的一个原因,也许是主要原因,是选择保留所有领导各部委的大官僚,几乎无一例外。” Francesco Giavazzi 今天早上在 Corriere della Sera 上发表的社论就是这样开始的,直击问题的核心。 谁警告说:“新政府必须在 31 月 XNUMX 日之前决定是否确认各部委的高级领导人:内阁和立法办公室负责人、部门负责人、总干事。 任何未明确确认的人将自动失效。 这是未来几周最重要的选择之一”。

Giavazzi 是绝对正确的,Monti 政府的改革——宣布了许多改革,但由于部级官僚机构的破坏而实际实施的很少——是一个学校案例。 一个案例提出了一个并不新鲜但总是令人不安的问题: 谁真正统治着意大利? 政治还是官僚主义? 政府还是非常强大和不可动摇的超级官僚?

Giulio Sapelli 昨天已经提出了这个问题,他在接受 FIRSTonline 采访国家总审计局的问题,一个州中的州,以及将其所有者马里奥·坎齐奥 (Mario Canzio) 送回家的机会。 当然没有什么私人的,但是 像房子一样大的政治和制度问题,今天也让 Giavazzi 松了一口气。 

什么归因于坎齐奥和超级官僚? “故意破坏——萨佩利的话——政府和议会在发展问题上做出的政治决定”。

“Mario Canzio,现任国家总会计师——Giavazzi 今天在 Corriere 上写道——于 1972 年前的 41 年进入会计部门,担任预算总监察局的官员,该办公室负责控制公共支出。 从那天起,扣除利息的公共支出增长了约 200 亿美元(按今天的价格计算),占 GDP 的比重从 32% 增长到 45%。 自从他八年前被任命为总会计师以来,它已经增长了超过 30 亿。 

显然,这不仅是总会计师的错,而且 Giavazzi 正确地提出了两点,值得提出来:1) “信息垄断是官僚权力的真正原因”,但这种垄断必须被打破,无论谁必须做出决定——政府和议会——都必须具备所有的认知要素,以便能够为了国家的利益做出自己的选择; 2) 总会计师是终身任命 这也是一个需要解决的问题。

在政治和国家生活的许多领域都需要更换,有时甚至实现更换的时候,还没有到给高层官僚带来更新和透明度的时候对另一个事工? 会计的案例也许是最引人注目的,但它不是唯一的。 我们想谈谈 外交部 内政部?

让我们明确一点:专家和称职的技术结构对于良好的治理和良好的行政管理至关重要,但政治选择不取决于超级官僚。 如果我们必须打开聚光灯 所有种姓,当然不能排除官僚主义。

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