دوبارہ شروع ہونے پر سیاست کی دنیا اپنی توجہ اس طرف مبذول کر لے گی۔ 2026 کے بجٹ کی چالبل میں شامل کرنے کی تجاویز گردش کرنے لگیں گی۔ زیادہ تر وقت وہ ہوں گے۔ آزمائشی غبارے گردش میں ڈال دیا "خفیہ طور پر اس کے اثرات کو دیکھنے کے لئے"؛ لیکن جلد یا بدیر اسے سنجیدہ ہونا اور قائم کرنا شروع کرنا ہوگا۔ رقم کم از کم خاص طور پر کے بارے میں بڑے مجموعوں کے لئے پینتریبازی کی اخراجات اور متعلقہ مالی کوریج.
اس سال روٹ کی وجہ سے مزید مشکلات کا سامنا ہے۔ فرائض، جس کا ڈھانچہ (ابھی تک بیان نہیں کیا گیا) کچھ پیداواری شعبوں کی حمایت کرنے کی ضرورت کا باعث بن سکتا ہے جو خاص طور پر ٹرمپ کی تجارتی پالیسیوں سے پسماندہ ہیں۔ تاہم، مخصوص ڈیڈ لائنز ہیں: ایک بار جب ابتدائی تقاضے مکمل ہو جائیں (ڈیف، تیاری کا نوٹ، وغیرہ)، پہلی ملاقات یورپی کمیشن کے ساتھ ہو گی۔. یہ 15 اکتوبر بجٹ قانون کا متن برسلز میں یورپی یونین کو بھیجا جانا چاہیے، جس میں 2026 میں حاصل کیے جانے والے مقاصد، اپنائے جانے والے متعلقہ اقدامات اور کیے جانے والے وسائل کی مقدار کی نشاندہی ہوتی ہے۔ یورپی یونین کے پاس وقت ہے۔ 30 نومبر تک ابتدائی رائے کا اظہار کرنے کے لیے اور موسم بہار تک حتمی رائے دینے کے لیے۔
بذریعہ 20 اکتوبر حکومت اس ہتھکنڈے پر مشتمل بجٹ بل کا متن باضابطہ طور پر پارلیمنٹ میں پیش کرے گی جس کی منظوری لینی ہوگی۔ 31 دسمبر تکاگر حکومت کو کئی کھاتوں میں توازن رکھنا ہے تو اپوزیشن اپنے خیالات سامنے رکھے گی۔ سی جی آئی ایل اس کے حصے کے لئے، اس نے پہلے سے ہی ایک پروگرام تیار کیا ہے متحرک جو یقینی طور پر معمول کے ساتھ ختم ہوگا۔ عام ہڑتال; دریں اثناء اکتوبر کے وسط میں پہلے ہی ایک "مارکیٹ سے باہر" پلیٹ فارم کی حمایت میں ایک قومی مظاہرے کا منصوبہ بنایا گیا ہے۔ ماریزیو لینڈینی۔ اس نے ہمیں اپنی "مین روڈ" کے کرب اسٹونز کے ساتھ عادت ڈالی ہے۔
ہم یقینی طور پر بات کرنے کے لئے واپس آئیں گے۔ کم سے کم اجرت، ایک تھیم جس نے اس مسئلے کی جگہ لے لی ہے۔ شہریت کی آمدنیجس کی منسوخی نے ان سماجی احتجاج کو جنم نہیں دیا جس کی پیش گوئی کی گئی تھی۔ تاہم، RdC ایک چھوٹا سا بدلہ لے رہا ہے کیونکہ M5S اتحادیوں کے انتخابی پلیٹ فارمز میں اس کے ساتھ ایک مبہم رشتہ داری مسلط کر رہا ہے جس سے اس کا تعلق آئندہ علاقائی انتخابات میں ہے۔ درحقیقت، حکومت اور اکثریت زمین پر حاصل ہونے والے بلاشبہ مثبت نتائج کو اس اقدام کی تبدیلی سے منسوب کرتی ہے۔قبضہ مقداری اور مقداری لحاظ سے۔ مندرجہ ذیل جدول اس بات کی انتہائی نشاندہی کرتا ہے کہ پچھلے بیس سالوں میں کیا ہوا ہے، خاص طور پر جب 15 اور 64 (کام کرنے کی عمر) کے درمیان آبادی میں XNUMX لاکھ کی کمی کا انحصار ملازمت میں اضافے کے ساتھ موازنہ کیا جائے، نہ صرف فیصد کے لحاظ سے بلکہ مکمل طور پر۔ فیصد میں اضافہ درحقیقت ڈیموگرافک اثرات کی وجہ سے ڈینومینیٹر میں کمی کی وجہ سے ہو سکتا ہے۔ مطلق شرائط میں اضافہ اس بات کا ثبوت ہے کہ اضافی ملازم حقیقی ہیں۔ مستقل اور مقررہ مدت کے معاہدوں کے درمیان تعلقات کے ساتھ ساتھ بے روزگاری کی شرح کے لیے بھی یہی غور کیا جا سکتا ہے۔
لیکن اس نظریہ کی کچھ بنیاد ہے کہ خالصتاً فلاحی اقدام کا خاتمہ جیسے کہ آر او سی اور اس کا متبادل ٹولز کے ساتھ فعال پالیسیاں میں ایک جھٹکا پیدا کر دیا ہے نوکری کا بازار جس نے بہت سارے لوگوں کو صوفے سے اٹھ کر نوکری تلاش کرنے پر آمادہ کیا ہے؟ اس تشخیص کی حمایت اس اعداد و شمار سے بھی ہو سکتی ہے جس نے حالیہ برسوں میں ملک کے باقی حصوں کے مقابلے جنوب میں زیادہ فعال روزگار متحرک دیکھا ہے۔ اس میں آئی این پی ایس XXIV رپورٹ گزشتہ جولائی میں اس نے اس معاملے کی تصدیق کی کوشش کی۔
فائدہ کے لاگو ہونے سے لے کر (جنوری 2024) اور مارچ 2025 تک، کم از کم ایک ماہ عدی حاصل کرنے والے گھرانوں کی تعداد کے برابر تھی۔ 808 ہزار (1,94 ملین لوگ شامل ہیں) اور اوسط ماہانہ رقم €638 تھی (ٹیبل 2.16)؛ اس مدت کے لیے کل اخراجات €5,8 بلین تھے۔ استفادہ کرنے والے گھرانے، غور کیے گئے پورے عرصے کے حوالے سے، زیادہ تر جنوبی علاقوں اور جزائر میں مرکوز تھے، جو کل کے 68% تک پہنچ گئے؛ شمالی علاقہ جات 19 فیصد سے زیادہ اور آخر میں وسطی علاقوں کے ساتھ آتے ہیں۔ فی گھرانہ خاندان کے ارکان کی اوسط تعداد 2,4 افراد ہے، جنوب میں ایک چوٹی کے ساتھ، جہاں قیمت 2,6 ہے؛ اس کے برعکس، گھریلو افراد کی اوسط تعداد شمالی علاقوں میں بہت کم ہے، جہاں یہ 2 کے برابر ہے۔ نتیجتاً، جب کہ 68% گھرانوں کا مرکز جنوبی علاقوں اور جزائر میں ہے، اس میں ملوث افراد کے لحاظ سے واقعات بڑھ کر 73% تک پہنچ جاتے ہیں۔
کے طور پر ٹریننگ اور ورک سپورٹ (Sfl) وہ پیمانہ جس سے وہ لوگ فائدہ اٹھا سکتے ہیں جو ADI کے لیے اہلیت کے معیار میں نہیں آتے ہیں اور جو کہ تربیت، پیشہ ورانہ اہلیت اور اہلیت، واقفیت، ملازمت کی جگہ اور کسی بھی قسم کے فعال لیبر مارکیٹ پالیسیوں کے منصوبوں میں شرکت کے بعد دیا جاتا ہے، کے پلیٹ فارم کے ذریعے سروس معاہدے کی شرط کے بعد۔ سماجی اور کام کی شمولیت کے لیے معلوماتی نظام (Siisl)، مالی فائدہ، کام کو چالو کرنے کے اقدامات میں حصہ لینے کے الاؤنس کے طور پر، ماہانہ رقم کے برابر ہے، جنوری 2025 سے شروع ہونے والی، 500 یورو؛ دسمبر 2024 تک یہ رقم 350 یورو ماہانہ کے برابر تھی۔
کی تعداد کی ماہانہ تاریخی سیریز کا تجزیہ فائدہ مند پہلی تقسیم کے مہینے (ستمبر 2023) سے مارچ 2025 تک کا فائدہ (تازہ ترین دستیاب ڈیٹا) 2024 کے دوران بڑھتے ہوئے رجحان کو ظاہر کرتا ہے، اکتوبر میں 72 مستفیدین کی چوٹی کے ساتھ، اب بھی توقعات سے بہت کم ہے۔ 59% خواتین ہیں۔ اس کو دیکھتے ہوئے، رپورٹ مستفید کنندگان کے روزگار کے نتائج پر RdC سے Adi اور Sfl میں منتقلی کے اثرات کا جائزہ لیتی ہے۔
روزگار کے نتائج کا تجزیہ (جدول 2.29 میں رپورٹ کیا گیا ہے) پروگرام کے خاتمے کے بعد RdC حاصل کرنے والوں میں ملازمت کرنے والے لوگوں کے حصہ میں نمایاں بہتریروزگار کی شرح، درحقیقت، دسمبر 14 میں 2022% سے بڑھ کر 18 میں 2023% ہو گئی، جو دسمبر 23 میں 2024% تک پہنچ گئی۔ یہ سمجھنے کے لیے کہ آیا روزگار میں اس اضافے نے مخصوص قسم کے گھرانوں کو متاثر کیا ہے، INPS نے وصول کنندگان کو گھر میں نابالغوں کی موجودگی سے تقسیم کیا، اگست کے مہینے کے اندر اندر معطلی کی شرائط میں سے ایک، R. 7 ان لوگوں کے لیے جو اب بھی جنوری 1 میں فائدہ حاصل کر رہے ہیں اور ممکنہ طور پر پورے سال کے لیے حاصل کر رہے ہیں)۔ نابالغوں کے بغیر RdC وصول کنندگان میں ملازمت کی شرح 2023% تھی، جو کہ کل 2023 وصول کنندگان میں سے تقریباً 15 ملازمت یافتہ افراد کے مساوی تھی۔
2023 کے دوران، روزگار کی شرح میں اضافہ ہوا، جو دسمبر 18 میں 2023 فیصد تک پہنچ گیا، کل تقریباً 109.930 ملازم افراد کے لیے۔ یہ مثبت رجحان 2024 میں جاری رہا، جب بچوں کے بغیر وصول کنندگان میں ملازمت کی شرح تقریباً 23 ملازم افراد کے ساتھ بڑھ کر 138.091% ہو گئی۔ اسی طرح کا رجحان بچوں کے ساتھ RdC کے وصول کنندگان میں دیکھا گیا۔ روزگار کی شرح دسمبر 14 میں 2022 فیصد سے بڑھ کر دسمبر 19 میں 2023 فیصد ہو گئی، اس سے پہلے کہ دسمبر 23 میں یہ 2024 فیصد تک پہنچ گئی۔اس سے دونوں قسم کے گھرانوں کے لیے 9 کے مقابلے میں تقریباً 2022 فیصد پوائنٹس کا مجموعی اضافہ ظاہر ہوتا ہے (+8,1% نابالغ گھرانوں کے لیے اور نابالغوں والے گھرانوں کے لیے +9,5%)، دونوں زمروں کی لیبر مارکیٹ میں زیادہ شرکت کو ظاہر کرتا ہے۔
ADI سے مستفید ہونے والوں میں، ترقی زیادہ معمولی تھی: ملازم افراد کا حصہ دسمبر 8 میں 2022% سے بڑھ کر دسمبر 10 میں 2023% ہو گیا، پھر 14 میں 2024% تک پہنچ گیا۔ ملازمت کرنے والے افراد کی تعداد 32.379 سے بڑھ کر 52.014 ہو گئی۔ آخر کار، SFL وصول کنندگان میں، ملازمت کرنے والے افراد کا حصہ دسمبر 7 میں 2022% سے بڑھ کر دسمبر 8 میں 2023% ہو گیا، پھر دسمبر 15 میں 2024% تک پہنچ گیا۔ ملازم افراد کی تعداد 5.153 سے بڑھ کر 11.307 ہو گئی۔ مجموعی طور پر، 2022 کے بعد سے ملازمت میں فیصد اضافہ ان لوگوں کے لیے سب سے زیادہ تھا جنہوں نے 2024 میں Adi یا Sfl کے لیے درخواست نہیں دی (+11%)، ممکنہ طور پر ان کے رشتہ دار معاشی فائدہ اور لیبر مارکیٹ سے منسلک ہونے کی وجہ سے (جس نے انہیں پیمائش تک رسائی کی اجازت نہیں دی ہوگی کیونکہ وہ حد کی ضروریات سے تجاوز کرچکے ہیں) اور ان لوگوں کے لئے قدرے کم جن کو، درخواست دینے کے باوجود، اقدامات تک رسائی نہیں تھی (+9%)۔ روزگار میں اضافہ زیادہ معمولی تھا، تاہم، ان لوگوں میں جنہوں نے 2024 میں ADI (+5%) اور SFL (+8%) فوائد حاصل کیے تھے۔
نتیجہ اخذ کرنے کے لیے، XXIV رپورٹ ایک لیتی ہے۔ سلیمانک پروفائل. بیان کردہ شواہد کو دیکھتے ہوئے، INPS کے مطابق، یہ بتانا مشکل ہے کہ آیا روزگار میں مشاہدہ شدہ اضافہ، خاص طور پر 2023 اور 2024 کے درمیان، RdC کی معطلی اور ADI اور SFL کے نئے اقدامات سے اس کی تبدیلی سے منسوب ہے، یا آیا اس اضافہ کو Iteal کے اقتصادی رجحان کے وسیع تناظر میں تعبیر کیا جانا چاہیے۔ قومی ملازمت پر ISTAT سہ ماہی ڈیٹا، حقیقت میں، نمایاں کرتا ہے: 2021 میں شروع ہونے والے ملازم افراد کی تعداد میں ایک اوپر کی رفتاردو سالہ مدت 2023-2024 میں شدت کے ساتھ۔ تاہم، یہ قابل فہم ہے کہ سازگار معاشی صورتحال نے سابق RdC وصول کنندگان کی ملازمت کی جگہ کو سہولت فراہم کی ہے۔
ایک ہی وقت میں، یہ بات قابل فہم ہے کہ، خاص طور پر ایسے گھرانوں سے تعلق رکھنے والے افراد کے لیے جو نابالغ نہیں ہیں، فعال ملازمت کی تلاش کے لیے مراعات کو مضبوط کرنا، یہ دیکھتے ہوئے کہ Sfl کے ذریعے حاصل کی جانے والی مالی امداد RdC کے ذریعہ پہلے کی ضمانت سے کم ہے۔ تجزیہ میں اپنایا گیا تجزیاتی طریقہ کار — رپورٹ میں واضح کیا گیا ہے — ہر عنصر کے مخصوص شراکت کو الگ تھلگ کرنے کی اجازت نہیں دیتا ہے۔ اس لیے اس بات پر زور دینا ضروری ہے کہ پیش کیے گئے شواہد کا مقصد وجہ سے تعلق قائم کرنا نہیں ہے، بلکہ اس کا مقصد صرف اور صرف تحقیقات کے تحت ہونے والے واقعے کی وضاحتی نمائندگی فراہم کرنا ہے۔
