24 saat uzaklıkta İstikrar Paktı reformunun sunumu tarafından önerilen Avrupa Komisyonu ilk hesaplamaları yapmaya ve zemini incelemeye başlıyoruz. maliye bakanları toplantısı Cuma ve Cumartesi günleri Stockholm'de yapılacak. Bu, çeşitli Üye Devletlerin temsilcilerinin, Brüksel'in niyetine göre yıl sonuna kadar onaylanması gereken teklifi tartışabilecekleri ilk faydalı fırsat olacak. L'Eski Pakt'ın uygulanması askıya alındı, Covid acil durumu nedeniyle, Mart 2020'den itibaren ve 1 Ocak 2024'te yeniden etkinleştirilecektir. Bu nedenle Komisyonun amacı, yeni kurallarla yeniden başla, gerçekçi olarak uygulanabilir olduğu düşünülen, sürdürülebilir büyümeyi teşvik etmek, ülkelerin yatırımları tehlikeye atmadan borçlarını azaltmalarını sağlamak. Ancak, şu anda yol yokuş yukarı görünüyor, İtalya Pnrr ve Yeşil Mutabakat harcamalarının hedef harcamaların hesaplanmasında hariç tutulmamasından şikayet ederken, bunun yerine Brüksel tarafından dayatılan limitlerin çok yumuşak ve zayıf olduğunu düşünen Almanya. Ortasında Mes'te çekişme, Avrupa İstikrar Mekanizmasının (MES) derhal onaylanmasını talep eden ve ülkemizin tartışmayı "dondurduğunu" savunan diğer AB ülkeleri tarafından Stockholm'de çapraz ateşe yakalanabilecek İtalya ile.
İtalya için yeni İstikrar Paktı ile yılda 8-15 milyarlık bir düzeltme
Brüksel'in önerdiği yeni kurallara göre, GSYİH'nın %3'ünden fazla açığı veya/veya borcu %60'ından fazla olan ülkeler, bütçe ayarlama planları dört yıl (yediye kadar uzatılabilir) borcunu azaltmak ve yerine getirmekle yükümlü olacak %0,5 mali ayarlama otomatik ihlal prosedürünün cezası altında yıllık olarak.
Eldeki hesap makinesi, Avrupa Komisyonu teknisyenleri tarafından hazırlanan projeksiyona göre, İtalya için bu parametreler yılda 8 veya 15 milyar değerinde düzeltici önlemler, ülkemizin dört veya yedi yıla yayılmış bir uyum planına uymaya karar vermesine bağlı olarak yıllık GSYİH'nın %0,45'ine veya %0,85'ine eşittir. AB kaynakları şimdilik bunların basit simülasyonlar olduğunu ve gerçek rakamların bireysel planlar bazında daha sonra görüleceğinin altını çiziyor. Ancak göstergeler açık görünüyor: İtalya çok yüksek borcu (Bank of Italy'ye göre 2.772 milyar avro) ve Def'e göre yıl sonuna kadar %4,5'e ulaşacak bir açığı olan bir ülke. Bu nedenle, yüksek borçlu bir ülke olarak, büyük ihtimalle yedi yıla yayılacak olan bir bütçe düzenleme planı sunmak zorunda kalacaktır. "teknik yörünge" (Brüksel tarafından belirtilen tanım budur), borcun makul bir düşüşe sahip olmasını veya ihtiyatlı kalmasını ve açığın orta vadede %3'ün altında kalmasını veya azalmasını garanti eder. Bu nedenle, yedi yıllık bir plan, yılda 0,45 milyara eşit, %8'lik bir düzeltme anlamına gelir. Bunun yerine İtalya dört yıllık bir planı seçerse, düzeltme %0,85'e, yani yılda 15 milyara yükselecektir.
Mevcut kurallara göre en yüksek düzeltme
İlk bakışta rakamlar engelleyici görünebilir, ancak mevcut kurallar - 1 Ocak 2024'te tekrar yürürlüğe gireceğini hatırlatırız - daha da fazla olurdu. Şu anda yürürlükte olan İstikrar Paktı'nın uygulanması, İtalya'nın %0,6 yıllık düzeltme, 11,5 milyar avro. Bununla da kalmayıp, düzeltme daha uzun bir süre için, yani ülkemiz orta vadeli hedefe ulaşana kadar uygulanmalıdır. bahsetmiyorum bile yirminci kural şu anda %5 eşiğinin üzerindekiler için GSYİH'nın %60'inin borcunun geri ödenmesini, son derece konjonktür yanlısı bir müdahaleyle ve aslında hiçbir zaman uygulanmadı. Yeni teklif onu sıyırır, ancak yerinde kalırsa bir tane anlamına gelir. yılda %4,5 efor tatmin olmak. Son olarak, içinde yer alan rakamları da dikkate alırsak, kesin, hükümetin bu yıl için ayarlama hedefi %3,6 ve 0,9 için %2024'dur. Basitçe söylemek gerekirse, yeni kurallar daha düşük yıllık düzeltmeler oluşturuyor şu anda öngörülenlere ve ayrıca Def'de hükümet tarafından belirtilenlere.
Giorgetti: "Pnrr masraflarını hariç tutmak gerekliydi". Almanya: “zayıf parametreler”
Ekonomi Bakanına göre Giancarlo Giorgetti26 Nisan'da AB Komisyonu tarafından sunulan İstikrar Paktı'nda reform yapılmasına yönelik teklif “kesinlikle ileri bir adım ama biz zorla, tipik yatırım harcamaları da dahil olmak üzere yatırım harcamalarının hariç tutulmasını istemiştik. Dijital Pnrr ve yeşil anlaşma, parametrelere uygunluğun ölçüldüğü hedef giderlerin hesaplanmasından. Durumun böyle olmadığını kabul ediyoruz."
"Herhangi bir yatırım harcaması," diye devam etti Giorgetti - önemli olduğundan ve yeni anlaşma için borç ürettiğinden, dikkatli bir şekilde değerlendirilmesi gerekir. Bu nedenle, yalnızca GSYİH üzerinde gerçekten önemli bir pozitif etki yaratan harcamalara ayrıcalık tanınmalıdır".
Alman Maliye Bakanı'nın yorumu tamamen aksi yönde ilerliyor. Christian Lindner: "Avrupa Komisyonu'nun önerileri henüz federal hükümetin taleplerini karşılamıyor" diyen bakan, Almanya'nın "AB'nin İstikrar ve Büyüme paktını zayıflatan reform önerilerini kabul etmeyeceğini" de sözlerine ekledi. Lindner, Komisyon'un önerisinin her halükarda Almanya'nın "yapıcı" olacağı "ileri müzakerelerin temeli" olacağını vurguladı. Aslında, Almanya ve Hollanda'nın tüm borç indirimi için sabit bir sayısal katsayı talep ettikleri hatırlanmalıdır, bu onların görüşüne göre İtalya gibi yüksek borçlu ülkeler için %1'e eşit olmalıdır. Brüksel bunun yerine %0,5'i seçti.
Almanya'nın tepkisi daha olumlu Hollanda, Bununla birlikte, hükümetin "yeni kuralların borcun iddialı bir şekilde azaltılmasına ve yüksek borçlu ülkeler için daha fazla borç sürdürülebilirliğine yol açmasını" istediğini bildirdiği yer. İçin FransaÖte yandan, Paris açık ve borç azaltma için otomatik kurallara olumlu bakmasa da, teklif "doğru yönde ilerliyor".
İtalya İstikrar Paktı, Mes ve Pnrr arasında sıkıştı
Üye Devletlerin farklı pozisyonları, Cuma günü Stokholm'de ortaya çıkacak. eurogroup maliye bakanları bir araya gelecek ve İtalya'nın nerede olacağı herkesin gözü önünde olacak. Nedeni? Ay
Avrupa artık bekleme niyetinde değil ve İtalya'nın onaylamaması bir sorun haline geldi: "Onama başarısızlığı -AB yetkilisinin altını çizdi- bir şekilde daha fazla reformun engellenmesi”. Kaynak için “Önceki bir anlaşmayı uygulamamışsak faydalı olabilecek diğer önlemleri tartışmak imkansız. sahip olmak tartışmalarda caydırıcı etki“. İtalya kendi payına bu noktayı koruyor: Mes “gidiyor güncellendi ve dönüştürüldü büyüme için bir araç olarak”, hükümet kaynaklarının altını çiziyor.
Bu nedenle önümüzdeki aylarda Roma ile Brüksel arasında gidip gelmeler çok yoğun olacak. Çünkü Pakt ve Mes müzakereleri de buna eklenecek. Pnrr'deki değişiklikler. Bunlar, yalnızca görünüşte ayrı olan, ancak İtalya'nın yakından bağlantılı olduğunu düşündüğü üç nokta. Giorgetti'nin, İstikrar Paktı parametrelerine uygunluğun ölçüldüğü hedef harcamaların hesaplanmasına yatırım harcamalarının da dahil edilmesini belirtmesi tesadüf değildir. Neden ve eğer yeni İstikrar Paktı herhangi bir şey sağlamazsa, muhtemelen İtalya bunu zorlayacaktır. "altın kural” (yani, belirli yatırım kategorilerini farklı bir muhasebe sistemi ile hesaplayan kural) yüksek borcu olan üye ülkeler, yalnızca GSYİH'ye kıyasla açıkta ve borçta azalmaya yol açan yatırımlara konsantre olmaya çağrılacaktır. Bu nedenle, Yeni Nesil aracılığıyla AB'nin üye ülkelerin Pnrr'sine damgasını vurduğu önceliklerden sapma riskiyle.
