Италия ускоряет цифровую повестку дня. Там Итальянская стратегия для сверхширокополосной связи, с помощью которого правительство намерено изменить курс, согласно которому в настоящее время мы накапливаем задержки за задержками по сравнению со средними показателями по Европе, был опубликован на веб-сайте Agid и в то же время отправлен в Брюссель для оценки.
Цель плана – обеспечить к 2020 г. сверхширокополосное подключение (100 Мбит/с) не менее чем для 85% населения Италии, таким образом выходя за рамки целей, уже установленных ЕС. Этот тип покрытия должен включать офисы государственной администрации, школы, районы экономического интереса или районы с высокой концентрацией населения, больницы, логистические или промышленные центры. Оставшаяся часть, 15% самых удаленных районов, вместо этого будет иметь покрытие 30 Мбит/с.
Государственное вмешательство будет играть вспомогательную роль посредством четырех основных модальностей (прямое, государственно-частное партнерство, поощрение, гибрид), также в зависимости от структуры географической области компетенции. В любом случае будут предложены различные финансовые решения для облегчения доступа к капиталу, от освобождения от налогов до безвозвратных кредитов. Правительство предоставит ресурсы в размере более 6 миллиардов евро: безвозвратные средства ERDF и EAFRD на сумму около 2 миллиардов плюс 4 миллиарда евро из средств FSC, которые будут авансированы через ЕИБ.
Для достижения поставленных целей Планом предусмотрены многочисленные упрощения с законодательной и нормативной точек зрения. Фундаментальное значение на этом фронте имеет запуск Кадастр под землей и над землей, чтобы в полной мере воспользоваться преимуществами существующих структур и обеспечить максимальную эффективность, прозрачность и координацию. Этот план имеет жизненно важное значение, в том числе для сведения к минимуму воздействия на окружающую среду и затрат на реализацию.
Однако вмешательство государственного сектора в целях упрощения также коснется нормативно-правовой базы и регулирования сектора, чтобы ускорить инвестиции в инфраструктуру и максимально снизить затраты. Кроме того, национальные ограничения на электромагнетизм будут приведены в соответствие с европейскими, а вертикальная предварительная проводка будет введена для всех ремонтных работ или новых зданий.
В настоящее время, как уже упоминалось, Италия еще далека от достижения целей, поставленныхЦифровая повестка для Европы. Нынешних инвестиций (несмотря на несомненный прогресс) на самом деле недостаточно для того, чтобы выровнять Италию с другими европейскими странами: по оценкам, наша страна выйдет на нынешние уровни европейского охвата через три года, когда планка уже будет достигнута. переместился еще выше, тем самым продолжая накапливать задержку.
Есть много причин для итальянская задержка: от отсутствия кабельного телевидения (которое роднит нас только с Грецией среди крупных европейских стран) до привилегированного использования беспроводного широкополосного доступа, минуя высокий средний возраст населения и низкий уровень регулярного использования Интернет.
Единственный город, в котором уже широко используются услуги сверхширокополосной связи, — это Милан, где вмешательство было осуществлено инфраструктурной компанией Metroweb. Во многих городах охват услугами 30 Мбит/с вырос, особенно за последний год.
Чтобы максимизировать эффективность государственного вмешательства по отношению к имеющимся ресурсам, области вмешательства были разделены на четыре модели. кластерр. Каждый из этих кластеров соответствует основной инвестиционной модели.
Il Кластер А это один из 15 крупнейших итальянских городов (15% населения страны) с лучшим соотношением затрат и выгод, в котором частные операторы, скорее всего, будут заинтересованы в инвестициях. I Составляет 15% населения страны (около 9,4 млн человек). В этом кластере возможен требуемый законодательством ЕС «качественный скачок», доведение скорости соединения с 30 до 100 Мбит к 2020 году с использованием финансовых инструментов доступа к долгу (на выгодных условиях и с низким риском) и/или за счет инвестиций меры по освобождению от налогов.
Il Кластер B он состоит из территорий, где операторы уже построили или намереваются построить сети с подключением не менее 30 Мбит/с, но где рыночные условия недостаточны, чтобы гарантировать приемлемую отдачу от инвестиций в сети 100 Мбит/с Он включает 1.120 муниципалитетов и находится там 45 % населения (около 28,2 млн человек). В этих сферах необходимо предусмотреть, помимо финансовых инструментов доступа к долгу (на льготных условиях и с низким риском) и мер по налоговым льготам, также безвозмездные взносы (ограниченные строго необходимыми) с возможным участием населения в строительстве. работ
Il Кластер C он включает в себя все те маргинальные области, для которых, по оценкам, операторы могут заинтересоваться инвестициями в сети со скоростью более 100 Мбит/с только благодаря господдержке. В эту зону входят около 2.650 муниципалитетов и некоторые сельские районы, не охваченные сетями со скоростью более 30 Мбит/с, где проживает около 15,7 млн человек (25% населения).
Il Кластер Dнаконец, он включает в себя те районы, которые обычно испытывают сбои рыночного механизма, а также оставшиеся 4.300 муниципалитетов, особенно на юге, и некоторые сельские районы. Здесь проживает около 9,4 миллиона человек (что составляет 15% населения Италии). В этом кластере только государственное вмешательство может гарантировать постоянному населению услугу подключения на скорости более 30 Мбит/с: поэтому считается, что общественность может поощрять более объеме на безвозмездной основе.
Обеспечить соответствие европейской нормативно-правовой базе и определить меры поддержки сверхширокополосной связи, способные снизить затраты и в то же время стимулировать инвестиции, максимизировать конкуренцию, рольAGCOM. Перед Управлением стоит задача определить новые правила, способные вознаградить и поощрить экстраординарные инвестиции, которые операторы должны будут сделать.
Приложения: полный текст итальянской стратегии сверхширокополосной связи.
