После возобновления работы мир политики переключит свое внимание на бюджетный маневр 2026 годаПредложения по включению в законопроект начнут распространяться. В большинстве случаев они будут пробные шары пущен в обращение, «чтобы тайно увидеть, какой эффект он производит»; но рано или поздно придется взяться за дело серьезно и начать устанавливать количество маневра по крайней мере для крупных агрегатов, касающихся, в частности, расходы и связанные финансовые хеджирования.
В этом году маршрут стал более проблематичным из-за обязанностей, структура которой (ещё не определена) может привести к необходимости поддержки определённых производственных секторов, особенно пострадавших от торговой политики Трампа. Однако существуют конкретные сроки: после выполнения предварительных требований (Def, подготовительной записки и т. д.) первая встреча будет с Европейской комиссией, 15 октября Текст закона о бюджете должен быть направлен в ЕС в Брюссель с указанием целей, которые необходимо достичь в 2026 году, соответствующих мер, которые необходимо принять, и количества ресурсов, которые необходимо выделить. У ЕС есть время. до ноября 30 высказать предварительное мнение и до весны дать окончательное мнение.
По 20 октября Правительство официально представит текст законопроекта о бюджете, содержащего маневр, в парламент, который должен будет быть одобрен. по 31 декабряЕсли правительству придется сводить счеты по многим статьям, оппозиция выдвинет свои идеи. ВИКТ со своей стороны, уже подготовила программу мобилизация который, безусловно, закончится обычным всеобщая забастовка; тем временем на середину октября уже запланирована общенациональная демонстрация в поддержку платформы «вне рынка», подобной тем, к которым Маурицио Ландини он приучил нас ходить по обочинам своей «главной дороги».
Мы обязательно вернемся, чтобы поговорить о salario minimo, тема, которая вытеснила проблему доход гражданства, отмена которого не вызвала ожидаемых социальных протестов. Однако RdC берёт небольшой реванш, поскольку M5S навязывает ему смутное родство с ним в предвыборных платформах коалиций, в которые он входит на предстоящих региональных выборах. Более того, правительство и большинство связывают несомненные положительные результаты, достигнутые на местах, с трансформацией этой меры.оккупация Качественно и количественно. Следующая таблица весьма показательна для анализа того, что произошло за последние двадцать лет, особенно если сравнить сокращение численности населения в возрасте от 15 до 64 лет (трудоспособного возраста) на один миллион человек с ростом числа работающих по найму, не только в процентном, но и в абсолютном выражении. Процентный рост, по сути, может быть обусловлен уменьшением знаменателя из-за демографических факторов. Абсолютный рост подтверждает, что число занятых действительно увеличилось. Аналогичные соображения можно применить к соотношению между постоянными и срочными трудовыми договорами, а также к уровню безработицы.
Но есть некоторые основания полагать, что отмена чисто социальной меры, такой как РДЦ и его замена инструментами активные политики вызвали шок в рынок труда Что побудило стольких людей встать с дивана и искать работу? Эта оценка также подтверждается данными, которые в последние годы демонстрируют более активную динамику занятости на Юге по сравнению с остальной частью страны. INPS в своей XXIV Отчет В июле прошлого года он предпринял попытку проверки по этому вопросу.
С момента вступления пособия в силу (январь 2024 года) и до марта 2025 года количество домохозяйств, получавших хотя бы один месяц пособия, составило 808 тысяч (1,94 млн человек), а средняя ежемесячная сумма составила 638 евро (таблица 2.16); общие расходы за этот период составили 5,8 млрд евро. Домохозяйства-бенефициары, если говорить обо всем рассматриваемом периоде, были в основном сосредоточены в южных регионах и на островах, достигая 68% от общего числа; далее следуют северные регионы с более чем 19%, а затем центральные регионы. Среднее количество членов семьи в домохозяйстве составляет 2,4 человека, с пиком на юге, где значение равно 2,6; наоборот, в северных регионах среднее количество человек в домохозяйстве значительно ниже, где оно равно 2. Следовательно, хотя 68% домохозяйств сосредоточены в южных регионах и на островах, распространенность возрастает до 73% с точки зрения вовлеченных людей.
Что касается Обучение и поддержка работы (Sfl) мера, которой могут воспользоваться те, кто не подпадает под критерии права на получение ADI и которая предоставляется после участия в программах обучения, профессиональной квалификации и переквалификации, ориентации, трудоустройства и проектов активной политики рынка труда любого рода, в соответствии с условиями соглашения об оказании услуг через платформу Информационная система социальной и трудовой интеграции (Siisl)Материальное пособие в качестве пособия на участие в мероприятиях по активизации трудовой деятельности с января 2025 года составляет 500 евро в месяц; до декабря 2024 года размер пособия составлял 350 евро в месяц.
Анализируя ежемесячный исторический ряд количества бенефициари Выплаты с месяца первой выплаты (сентябрь 2023 года) по март 2025 года (последние доступные данные) демонстрируют тенденцию к росту в течение 2024 года, достигнув пика в 72 59 получателей в октябре, что всё ещё значительно ниже ожиданий. XNUMX% из них — женщины. Учитывая это, в докладе рассматривается влияние перехода от RdC к ADI и Sfl на занятость получателей.
Анализ результатов занятости (представленный в таблице 2.29) подчеркивает значительное улучшение доли трудоустроенных людей среди тех, кто получал RdC после прекращения программыФактически, уровень занятости вырос с 14% в декабре 2022 года до 18% в 2023 году, достигнув 23% в декабре 2024 года. Чтобы понять, повлиял ли этот рост занятости на конкретные типы домохозяйств, INPS разделил получателей по наличию несовершеннолетних детей в домохозяйстве, что является одним из условий приостановления выплаты пособия по уходу за детьми в течение 7 месяцев (т.е. с 1 августа 2023 года для тех, кто продолжал получать пособие в январе 2023 года и потенциально получал его в течение всего года). Уровень занятости среди получателей пособия по уходу за детьми без несовершеннолетних составил 15%, что соответствует примерно 89.021 604.251 занятому человеку из общего числа XNUMX XNUMX получателя.
В 2023 году уровень занятости вырос, достигнув 18% в декабре 2023 года, при этом общее число занятых составило около 109.930 2024 человек. Эта положительная тенденция сохранилась и в 23 году, когда уровень занятости среди получателей без детей вырос до 138.091%, при этом число занятых составило около XNUMX XNUMX человек. Аналогичная тенденция наблюдалась среди получателей пособий по безработице с детьми. Уровень занятости увеличился с 14% в декабре 2022 года до 19% в декабре 2023 года и достиг 23% в декабре 2024 года.Это подразумевает общее увеличение примерно на 9 процентных пунктов по сравнению с 2022 годом для обоих типов домохозяйств (+8,1% для домохозяйств без несовершеннолетних и +9,5% для домохозяйств с несовершеннолетними), что свидетельствует о более широком участии на рынке труда обеих категорий.
Среди получателей пособия по безработице (ADI) рост был более скромным: доля занятых увеличилась с 8% в декабре 2022 года до 10% в декабре 2023 года, а затем достигла 14% в 2024 году. Количество занятых выросло с 32.379 52.014 до 7 2022 человек. Наконец, среди получателей пособия по безработице (SFL) доля занятых увеличилась с 8% в декабре 2023 года до 15% в декабре 2024 года, а затем достигла 5.153% в декабре 11.307 года. Количество занятых выросло с XNUMX XNUMX до XNUMX XNUMX человек. В целом, процентный рост занятости с 2022 года был самым высоким среди тех, кто не подавал заявку на Adi или Sfl в 2024 году (+11%)., вероятно, из-за их относительного экономического преимущества и привязанности к рынку труда (что не позволило бы им получить доступ к этой мере, поскольку они превысили пороговые требования), и несколько ниже для тех, кто, несмотря на подачу заявления, не имел доступа к этим мерам (+9%). Однако рост занятости был более скромным среди тех, кто в 2024 году получал пособия ADI (+5%) и SFL (+8%).
В заключение XXIV отчета Соломонов профильУчитывая описанные данные, по мнению INPS, сложно утверждать, объясняется ли наблюдаемый рост занятости, особенно в период с 2023 по 2024 год, приостановкой действия RdC и его заменой новыми мерами ADI и SFL, или же этот рост следует интерпретировать в более широком контексте тенденций итальянского экономического цикла. Квартальные данные ISTAT о национальной занятости, по сути, свидетельствуют о следующем: восходящая траектория роста числа занятых, начиная с 2021 года, с усилением в двухлетний период 2023–2024 годов. Однако вполне вероятно, что благоприятная экономическая ситуация способствовала трудоустройству бывших получателей грантов RdC.
В то же время, возможно, что, особенно для лиц, принадлежащих к домохозяйствам без несовершеннолетних детей, усиление стимулов для активного поиска работыУчитывая, что финансовая поддержка, доступная через Sfl, ниже той, которая ранее гарантировалась RdC. Аналитическая методология, использованная в исследовании, как указано в отчёте, не позволяет изолировать конкретный вклад каждого фактора. Поэтому важно подчеркнуть, что представленные доказательства не предназначены для установления причинно-следственных связей, а призваны исключительно дать описательное представление об исследуемом явлении.
