L '前回の欧州理事会 臨時措置により、欧州の統合に向けた計画は著しく加速した。 共通防衛政策。 ザ パッケージ ウルズラ・フォン・デア・ライエン率いる委員会が作成した 再武装EU、と 800億ドルを費やす 軍需生産に関しては、すべての加盟国から原則として当初の承認を得ている。次回の任命は、おそらくより詳細な内容になるだろうが、20月21日とXNUMX日の欧州理事会で行われる予定だ。
ヨーロッパに与えた衝撃は非常に大きく、 欧州統合の新たな政治段階今回は軍事協力を理由に。 リチャード・セッサ 彼は権威あるイタリア国際機構協会（SIOI）の会長であり、長い外交官としての経歴の中で、ベオグラード、テヘラン、北京の大使、NATOのイタリア常任代表を務めたほか、ジュリオ・アンドレオッティ大統領のさまざまな大臣および政府経験において非常に親しい協力者でもありました。
セッサ大使、今回の欧州理事会の政治的価値とは何でしょうか?
「共通の防衛に関する認識がヨーロッパによって獲得され、その歴史的構築プロセスは完了した。」この方向への加速は、ますます明確になるアメリカの撤退、あるいは別の言い方をすれば、NATO内および欧州に対するアメリカの役割の再定義によってもたらされた。」
統合プロセスは、もはや経済的なテーマではなく、ReArm EU で再開されることになります。
「軍事的側面はすでにヨーロッパ建国の父たちの当初の計画の一部でした。しかし、アルチーデ・デ・ガスペリは、ヨーロッパの軍事的側面が構築されるまでには数十年かかり、政治家だけでなくヨーロッパの市民によってそれが第一の必要性として認識されたときにのみ構築されるであろうことをよく理解していた。今日、それは二重の圧力によって実現した。一つは米国による圧力であり、もう一つはプーチン大統領による圧力である。プーチン大統領は、最初にフィンランド、次いでスウェーデンが加わった大西洋同盟を再活性化させた人物である。以前私は、NATO本部の前にプーチン大統領の騎馬像を建てるべきだと主張したが、今日では、欧州委員会と理事会の建物の前のロワ通りにもそれを建てるべきだ」
さらに、ヨーロッパの主要政治家一族は、実は同じ考えを持っている。
「そうですね。何よりも、人民党と社会党の間には一定の団結があり、それは分裂の原因となるものについてではなく、団結できるもの、団結しなければならないものについての合意の成果である。団結できることは簡単です。ヨーロッパで完全な戦略的自治権を持つように組織化しましょう。もっと簡単に言えば、「必要なら自分たちを守る準備をしておこう」ということです。」
欧州の社会主義者は、我々は1945年以来、欧州の安全保障に対する最大の脅威に直面していると書いている。防衛政策において、多段階の速度を持つ欧州は可能だろうか？
「多段階のヨーロッパの論理は、将来の統合プロセスにおいてますます重要になるだろう、と私は古くからの確信を持ったヨーロッパ主義者として言う。」その代わりに、歴史の主人公となるのではなく、ニュースを作ることに満足し、ただなんとかやっていこうとするヨーロッパが生まれる。曖昧な時間は終わった。プーチン大統領がウクライナで何をしたか、そしてアメリカの不介入を利用して彼が何を続けているかを我々は見てきた。これは私たちヨーロッパ人にとっても真の脅威となる可能性があります。プーチン大統領の行動を定義するために正確な名前を使うことに今でも抵抗を感じている人々がいるにもかかわらず。」
彼は誰のことを言っているのですか?
「私が言っているのは、戦争はサッカーの試合のようなもので、ピッチの中央に置かれたコインで誰がキックオフするかが決まると考えている人たちのことです。戦争では、誰が先攻になるかが常に分かる。」
ウクライナの平和維持部隊、フランスの核の傘、防衛費に関するエマニュエル・マクロンの活動主義はどこまで進むのだろうか？
「彼の活動にあまり驚くべきではない。これは、この段階で最も決意が固いと思われるイギリス人にも当てはまり、明らかに米国よりもヨーロッパに近づいている。ヨーロッパ軍を建設しなければならない場合、その目標は数か月で達成できるものではないことは確かだが、フランスとイギリスが約500個の核弾頭を保有していることを無視することはできない。これは、ヨーロッパの核抑止力の論理において、今日すでに考慮されなければならない。このような微妙な歴史的局面において、加盟国は、特に欧州連合の創設者の間で戦略的自治の必要性という共通目標を明確にしながら、当然の嫉妬心を克服するために多大な努力を払わなければならないだろう。」
ヨーロッパの創始者の中にはイタリアもいます…
「確かにイタリアは、共同体プロセスの誕生以来、そして今日でも共有されている、ヨーロッパ主義や大西洋主義などの偉大な価値観の担い手です。」
La イタリア政府の米国とEU間の仲介役としての立場はいつまで続くのだろうか？
「大西洋と欧州の選択は、何十年にもわたって我が国の外交政策の二つの基本的な基準となってきたが、1979年にこれらの選択は、下院と上院の二つの同一の決議によって議会によって再確認された。」我が国の首相は、大西洋の要素の重要性を強調し、イタリアの国際的な公約に沿って行動します。そして、米国がNATOと欧州における自らの役割を再定義したいと真剣に考えているように見える時期に、そうすることがさらに重要になる。我々ヨーロッパ人は、誰も想像もしなかったこの状況に注意を払わなければならないことは明らかであり、私はこの場合、確信に満ちた古い大西洋主義者としてそう言っているのです。」
しかし、ヨーロッパの主要パートナーの再編という枠組みの中で、イタリアがヨーロッパ内で全面的にゲームに参加すること、あるいは数日間で数十年も古くなったように見える大西洋主義のバランスを取ることに意味があるのだろうか？
「私はイタリアの国際行動の礎が何であるかを思い出しました。イタリアが米国との歴史的な関係の中心性を再確認しようとするのは正しいし、理解できることである。しかし、ここでの悲劇は、ヨーロッパ諸国に対し、自国の防衛について考えなければならないとはっきりと告げているのが米国自身だということだ。過去80か月間で、過去1945年間国際関係を支配してきたすべての原則が疑問視され、崩壊した。私は、今日の世界は「解体」しており、XNUMX年とその後の数年間に定義された古いルールは完全に時代遅れになっていると主張します。」
ワシントンと連合加盟国間の共通防衛政策の分離を考えることは妥当でしょうか?
「新たな均衡が生まれつつある。おそらく新たなヤルタ会談だ」ルーズベルトはスターリンが支持したものを考慮に入れましたが、今日でも多くの類似点がある状況があるように私には思えます。デカップリング？ワシントンの最近の声明や措置を見ると、おそらくこれはすでに起こっているのかもしれない。トランプ大統領は確かにプロセスを非常に速いペースで進めているが、前任者たちが我々に防衛についてもっと考えるようますます要求していたことを忘れてはならない」
アメリカが太平洋を守らなければならないという古い主張…
「ある観点から言えば、反中国機能としてはそうだ。しかし、私が言ったように、欧州からの離脱という考えはトランプよりずっと前から生まれていた。アメリカは、ヨーロッパと世界における広範な軍事プレゼンスの多大な努力をもはや継続するつもりがないことを、何度も我々に明らかにしてきました。 1941年以来、アメリカ人は軍服を着た息子たちを世界のあらゆる場所に派遣してきたことを私たちは忘れている。」
リメスの古いインタビューで、フランチェスコ・コッシガ大統領は、外交政策のせいでイタリアが徐々に影響力を失ってきた理由を説明した。もしヨーロッパが近い将来に独自の軍事的次元を達成できれば、イタリアにとって大きなチャンスとなるでしょうか？
「イタリアは欧州と国際政治において果たすべき役割がある。しかし、大西洋の結束は大きな変化を遂げる可能性があることを承知した上で、一貫性と継続性を示すことが重要であり、今日ではそれは欧州主義と大西洋主義にしかあり得ない。したがって、我々は外交政策の欧州的要素を強化するために、前例のないものであっても、具体的な決定を下す用意をしなければならない。」
イタリア軍はウクライナでの役割に備えるべきか？
「この点については明確にしておくのが良いでしょう。メローニ大統領はそう述べ、マッタレッラ大統領もいつもの明快さでそれを繰り返した。「現時点でウクライナにおけるイタリア軍の駐留を考えるのは無意味だ」私たちはまず休戦協定に達しなければなりません。そして、私たち全員が平和を望んでいます。1945年から今日まで、平和条約で終わった紛争は一つもなかったことを知りながら、私たちはすでに平和を公正で永続的なものとして無邪気に定義しています。そうなると、必然的に国際的な安全保障の保証のための枠組みを構築する必要があるでしょう。そうして初めて、保証として軍隊の存在を仮定することが可能になるだろう。この存在にはヨーロッパの政治的コンセンサスが必要であり、その時点でヨーロッパ各国の代表が自ら組織化される必要がある。私の意見では、NATOと国連の傘下での軍事的プレゼンスについて議論するのは時期尚早だ」
なぜですか？
「正直に言うと、アメリカ人もロシア人もNATOを望んでいないし、これからも望まないだろう。国連ですか？しかし、もちろん、それはこの種の任務にとって理想的な帽子となるだろうが、そのような帽子は安全保障理事会を通過しなければならないこと、そしてその理事会の常任理事国が誰であるかを我々はよく知っていることを忘れてはならない。」
