Llega a la mesa de gobierno la revisión del gasto, el plan de reducción del gasto público. El Consejo de Ministros ha debatido hoy el informe elaborado por el ministro de Relaciones con el Parlamento, Piero Giarda, que ha trabajado hasta el último momento para suavizar los rincones del texto. El objetivo es transformar el estudio en un texto legal (probablemente otro decreto) a finales de mayo. La cuestión es central para la credibilidad del Ejecutivo y para llevar las cuentas, pero la resistencia política ya es fuerte: la Pdl se ha interpuesto en el camino de cualquier recorte a la Policía y Carabinieri, mientras que la Pd no quiere oír hablar de nuevas intervenciones sobre la escuela.
De momento la verdadera noticia es el nombramiento de un nuevo técnico para ayudar a Giarda en el “definir el nivel de gasto para la compra de bienes y servicios”: se trata de Enrico Bondi, 78, ex comisionado especial de Parmalat, conocido en los mercados por sus cualidades curativas en las empresas. Su cargo no puede durar más de un año y será asignado por decreto.
Giarda no se pasa de la raya con los números, pero se cree que las intervenciones previstas podrían resultar en ahorros de alrededor de 5 mil millones. De estos, al menos uno debe estar destinado al crecimiento, mientras que los otros 3/4 (ahorro inmediato y estructural) debe orientarse hacia un objetivo fiscal preciso: aplazar la nueva subida del IVA para principios de 2013 prevista para octubre, posiblemente reduciendo también el aumento adicional de las tasas.
Si el plan fracasa, en sólo cinco meses la tarifa subsidiada pasará del 10 al 12% y la tarifa ordinaria del 21 al 23%, con la posibilidad de un nuevo salto del 0,5% a principios de 2014. Por eso es esencial que los recortes se calculen de manera que tengan un impacto significativo ya en el presupuesto de este año. El conjunto sin poner en duda el muy problemático equilibrio presupuestario de 2013, que en realidad -según el Def- supondrá alcanzar una ratio déficit-PIB del 0,5%, no cero.
Veamos cuáles son las principales partidas de gasto en la mira del gobierno
PROVINCIA
El BCE ha hecho saber que está mirando "detenidamente" la revisión del gasto italiano, subrayando que la unificación de las provincias "sería la única medida real de recorte de costes para la política". Según el vicepresidente de la Upi, Antonio Saitta, el proyecto ahorraría 5 mil millones. Además, la propuesta de Frankfurt "se casa perfectamente con la lanzada por el ministro Cancellieri que prevé la racionalización de las oficinas estatales periféricas".
Con el salva-Italia, se asignó a las Provincias funciones de dirección política y de coordinación de las actividades de los Municipios: de hecho, un vaciamiento de funciones del que se esperan ahorros de 65 millones al año. En la actualidad, sin suponer nuevos recortes de funciones ni de personal, según el Departamento de Contabilidad del Estado, la administración de las Provincias cuesta 130 millones al año.
INTERIORES
El Ministerio del Interior podría ser el ministerio más afectado por los recortes. En primer lugar se habla de reducir el número de prefecturas: hoy hay 103, una por provincia, pero el objetivo sería lograr que solo sobreviva una por cada 350 habitantes. El objetivo es también reducir los fondos gastados en alquileres: unos 30 millones al año que el ministerio podría ahorrarse utilizando edificios públicos.
EL EJERCITO
Es un paso corto del Viminale a la policía, pero en este campo el corte será mucho más complicado. La primera pregunta se refiere a la superposición entre la Policía y los Carabineros: en total hay unas 5.000 guarniciones Beneméritas que se concentran en territorios ya controlados por los policías. Luego hay unos 30 mariscales sobrantes del Ejército que se acomodarán de alguna manera, porque no entran en el plan del ministro de Defensa, Giampaolo Di Paola, que prevé reducir los números efectivos de 180 a 150 para 2024.
Pero el frente de seguridad está muy caliente en la escena política. El presidente de los senadores del Pdl, Maurizio Gasparri ya ha subido el tono: “Una cosa es racionalizar compras y suministros para el ahorro justo, otra hipotetizar desmantelamientos o reducciones de guarniciones en la zona. Sobre esto habrá que determinar la PDL. Si alguien se engaña a sí mismo con la ilusión de tocar estaciones de Carabinieri o estaciones de policía, será abatido en el Parlamento”.
Antonio Di Pietro también está de acuerdo: “Una cosa es eliminar gastos militares inmensos e inútiles como la desafortunada compra de cazas F-35 -recordó el líder de IDV-, que ahora deberían ser 'solo' 90 por un costo de unos 10 mil millones euros, otra cosa muy distinta es intervenir sobre las fuerzas del orden o sobre su equipamiento técnico”.
TRIBUNAL DE JUSTICIA
En total hay 165, con 220 secciones separadas. Deben simplificarse, al igual que el personal de libertad condicional en las prisiones y los jueces de paz.
ESCUELA
Alrededor del 90% del gasto público en educación es absorbido por salarios intocables. Sin embargo, cerca del 15% de los mil millones que se utilizarán para la compra de bienes y servicios podría ahorrarse gracias a la intervención de Consip (la empresa estatal de compras). El secretario de los demócratas, Pier Luigi Bersani, ya expresó la oposición del partido a cualquier nueva intervención en el tema de las escuelas.
TRANSPORTE
Existe una gran incertidumbre sobre cualquier recorte en el Ministerio de Transporte. Sin embargo, los cortes en el motor siguen siendo posibles.
