Al reanudarse, el mundo de la política centrará su atención en Maniobra presupuestaria para 2026Las propuestas para incluir en el proyecto de ley comenzarán a circular. La mayoría de las veces serán... globos sonda poner en circulación "para ver en secreto el efecto que tiene"; pero tarde o temprano será necesario ponerse serio y empezar a establecer La cantidad de la maniobra al menos para grandes agregados concernientes en particular a la gasto y relacionados coberturas financieras.
Este año la ruta se hace más problemática debido a la deberes, cuya estructura (aún no definida) podría obligar a apoyar a ciertos sectores productivos especialmente perjudicados por las políticas comerciales de Trump. Sin embargo, existen plazos específicos: una vez completados los requisitos preliminares (Definición, nota preparatoria, etc.), La primera reunión será con la Comisión Europea. El 15 octubre El texto de la ley presupuestaria debe enviarse a la UE en Bruselas, indicando los objetivos que se perseguirán en 2026, las medidas que se adoptarán y la cuantificación de los recursos que se comprometerán. La UE tiene tiempo. hasta noviembre 30 para expresar una opinión inicial y hasta la primavera para dar la opinión final.
Por el 20 octubre El Gobierno presentará oficialmente al Parlamento el texto del proyecto de ley de presupuestos que contiene la maniobra, que deberá ser aprobado. por 31 diciembreSi el gobierno tiene que cuadrar muchas cuentas, la oposición expondrá sus ideas. CGIL Por su parte, ya ha preparado un programa de movilización que seguramente terminará con lo habitual sciopero generale; mientras tanto, ya está prevista una manifestación nacional para mediados de octubre en apoyo a una plataforma "fuera del mercado" como las que Maurizio Landini Nos ha acostumbrado a recorrer los bordillos de su "calle principal".
Seguramente volveremos a hablar de ello. salario mínimo, un tema que ha suplantado el problema de CBI, cuya derogación no desencadenó las protestas sociales previstas. Sin embargo, el RdC se está vengando un poco porque el M5S está imponiendo una vaga afinidad con él en las plataformas electorales de las coaliciones a las que pertenece para las próximas elecciones regionales. De hecho, el gobierno y la mayoría atribuyen los indudables resultados positivos obtenidos sobre el terreno a la transformación de dicha medida.ocupación Cualitativa y cuantitativamente. La siguiente tabla es muy ilustrativa de lo ocurrido en los últimos veinte años, especialmente al comparar la disminución de un millón de personas en la población de entre 15 y 64 años (en edad laboral) con el aumento del empleo dependiente, no solo en términos porcentuales, sino en términos absolutos. El aumento porcentual podría, de hecho, deberse a una reducción del denominador debido a efectos demográficos. El aumento en términos absolutos demuestra que el aumento de personas empleadas es real. Lo mismo puede decirse de la relación entre los contratos indefinidos y los contratos temporales, así como de la tasa de desempleo.
Pero hay cierta base en la teoría de que la abolición de una medida puramente asistencialista como la planta baja y su sustitución por herramientas de pólizas activas Han causado una conmoción en el mercado de trabajo ¿Qué ha inducido a tantas personas a levantarse del sofá y buscar trabajo? Esta evaluación también podría verse respaldada por los datos que muestran en los últimos años una dinámica de empleo más activa en el Sur en comparación con el resto del país. El INPS, en su... XXIV Informe El pasado mes de julio intentó una verificación al respecto.
Desde la entrada en vigor del beneficio (enero de 2024) y hasta marzo de 2025, el número de hogares que recibieron al menos un mes de Adi fue igual a 808 mil (1,94 millones de personas implicadas) y el importe medio mensual fue de 638 € (tabla 2.16); el gasto total para el periodo fue de 5,8 millones de €. Los hogares beneficiarios, con referencia a todo el periodo considerado, se concentraron mayoritariamente en las regiones del Sur y las Islas, alcanzando el 68% del total; le siguen las regiones del Norte con más del 19%, y finalmente las regiones del Centro. El número medio de miembros de familia por hogar es de 2,4 personas, con un pico en el Sur, donde el valor es de 2,6; por el contrario, el número medio de personas en el hogar es mucho menor en las regiones del Norte, donde es igual a 2. En consecuencia, mientras que el 68% de los hogares se concentran en las regiones del Sur y las Islas, la incidencia se eleva al 73% en términos de personas implicadas.
En cuanto a la Formación y Apoyo al Trabajo (Sfl) la medida a la que pueden acogerse quienes no cumplen los criterios de elegibilidad para la ADI y que se concede tras la participación en proyectos de formación, cualificación y recualificación profesional, orientación, inserción laboral y políticas activas de empleo de cualquier tipo, previa estipulación del acuerdo de prestación de servicios a través de la plataforma de la Sistema de Información para la Inclusión Sociolaboral (Siisl)La prestación económica, en concepto de subsidio por la participación en las medidas de activación laboral, asciende a un importe mensual, a partir de enero de 2025, de 500 euros; hasta diciembre de 2024 el importe era de 350 euros al mes.
Analizando la serie histórica mensual del número de beneficiarios El beneficio desde el mes del primer desembolso (septiembre de 2023) hasta marzo de 2025 (últimos datos disponibles) muestra una tendencia al alza a lo largo de 2024, con un máximo de 72 beneficiarios en octubre, cifra aún muy inferior a las expectativas. El 59 % son mujeres. Por ello, el Informe examina los efectos de la transición de RdC a Adi y Sfl en la inserción laboral de los beneficiarios.
El análisis de los resultados del empleo (que se presenta en el cuadro 2.29) destaca una Mejora significativa en la proporción de personas empleadas entre quienes reciben RdC después del cese del programaDe hecho, la tasa de empleo aumentó del 14 % en diciembre de 2022 al 18 % en 2023, alcanzando el 23 % en diciembre de 2024. Para comprender si este aumento del empleo afectó a tipos específicos de hogares, el INPS dividió a los beneficiarios según la presencia de menores en el hogar, una de las condiciones para suspender la RdC en un plazo de 7 meses (es decir, a partir del 1 de agosto de 2023 para quienes aún percibían la prestación en enero de 2023 y podrían recibirla durante todo el año). La tasa de empleo entre los beneficiarios de la RdC sin menores fue del 15 %, lo que corresponde a aproximadamente 89.021 604.251 personas empleadas de un total de XNUMX XNUMX beneficiarios.
Durante 2023, la tasa de empleo aumentó, alcanzando el 18 % en diciembre de 2023, con un total aproximado de 109.930 2024 personas empleadas. Esta tendencia positiva continuó en 23, cuando la tasa de empleo entre los beneficiarios sin hijos aumentó al 138.091 %, con aproximadamente XNUMX XNUMX personas empleadas. Se observó una tendencia similar entre los beneficiarios de RdC con hijos. La tasa de empleo aumentó del 14% en diciembre de 2022 al 19% en diciembre de 2023, antes de alcanzar el 23% en diciembre de 2024.Esto supone un incremento global de aproximadamente 9 puntos porcentuales respecto a 2022 para ambos tipos de hogares (+8,1% para hogares sin menores y +9,5% para hogares con menores), demostrando una mayor participación en el mercado laboral de ambas categorías.
Entre los beneficiarios del ADI, el crecimiento fue más moderado: la proporción de personas empleadas aumentó del 8 % en diciembre de 2022 al 10 % en diciembre de 2023, para luego alcanzar el 14 % en 2024. El número de personas empleadas aumentó de 32.379 52.014 a 7 2022. Finalmente, entre los beneficiarios del SFL, la proporción de personas empleadas aumentó del 8 % en diciembre de 2023 al 15 % en diciembre de 2024, para luego alcanzar el 5.153 % en diciembre de 11.307. El número de personas empleadas aumentó de XNUMX a XNUMX XNUMX. En general, el aumento porcentual del empleo desde 2022 fue mayor para quienes no solicitaron Adi o Sfl en 2024 (+11%), probablemente debido a su relativa ventaja económica y a su apego al mercado laboral (que no les habría permitido acceder a la medida por superar los requisitos mínimos), y ligeramente menor para quienes, a pesar de haberla solicitado, no tuvieron acceso a las medidas (+9%). Sin embargo, los aumentos de empleo fueron más moderados entre quienes en 2024 recibieron prestaciones del ADI (+5%) y del SFL (+8%).
Para concluir, el XXIV Informe adopta una Perfil salomónicoDada la evidencia descrita, según el INPS, es difícil afirmar si el aumento observado en el empleo, especialmente entre 2023 y 2024, es atribuible a la suspensión del RdC y su sustitución por las nuevas medidas del ADI y el SFL, o si este aumento debe interpretarse en el contexto más amplio de la tendencia del ciclo económico italiano. De hecho, los datos trimestrales del ISTAT sobre el empleo nacional destacan: una trayectoria ascendente en el número de personas empleadas a partir de 2021, con una intensificación en el bienio 2023-2024. Sin embargo, es plausible que la favorable situación económica haya facilitado la inserción laboral de los antiguos beneficiarios del programa RdC.
Al mismo tiempo, es concebible que, especialmente para las personas que pertenecen a hogares sin menores, una Fortalecimiento de los incentivos para la búsqueda activa de empleo, dado que el apoyo financiero obtenible a través del Sfl es inferior al garantizado previamente por el RdC. La metodología analítica adoptada en el análisis —especifica el informe— no permite aislar la contribución específica de cada factor. Por lo tanto, es fundamental enfatizar que la evidencia presentada no pretende establecer conexiones causales, sino únicamente proporcionar una representación descriptiva del fenómeno investigado.
