意大利解决问题的那一天 废物问题，就像从鬼魂中解放出来一样。 没有人（或者也许每个人）能够将国家从已经成为结构性的噩梦中解放出来而受到赞誉。 而且2023年要不要建现代建筑还有争论 结构 处置和现金。 其他国家通过创造市场并利用各种废物赚取丰厚利润，做得更好。
2021 年在意大利收集 19万吨垃圾. 40% 是有机废物 (Forsu)，主要在北部地区处置。 由于缺乏设施和短视的政治选择，领土失衡的最明显症状。 lo 说，我们了解意大利有机垃圾市场正处于一个充满不确定性的阶段 工作室 标题为“有机废物市场。 现状和挑战” 由 Ref Research Center 编辑出版 Andrea Ballabio、Donato Berardi 和 Nicolò Valle。
争议与当局规定之间的拒绝
垃圾被带到北方，因为有一个更具竞争力的工业体系混合在一起 材料回收和能源生产. 那可不行。 但不确定性从何而来？ 让我们从 规则。 它们因不同的判断、区域决定和解释而受到损害。 可以说，这是一种我们不应该负担得起的奢侈品。 各地区在所谓的“最低限度的处理设施”。，根据 Arera 的分类。
上下文是这样的，它不能再被推迟“状态澄清干预 它衡量剩余需求并指出重新平衡领土差异所需的地区和工厂”。 一切都在市场中移动 从南到北的垃圾 没有使系统现代化，由公民支付。 “在我国，有机废物的管理看到了一个明确的市场结构的共存 合法的 在《综合环境法》中，监管和行政实践并不总是一致的”，三位研究人员在参考文献中写道。
根据统一法，有机废物始终允许在国家领土上自由流通，以尽可能有利于其回收，有利于在生产地附近进行处理”。
2021 年，Arera 制定了治疗场所准入率标准。 我植物分为三类： “最低”和“综合”，对那些处置和“额外”工厂的人规定关税，排除在关税监管之外并在市场上自由竞争。 或者你在这个网站上付了多少钱？ 这些地区对他们的工厂进行了分类，但也有上诉。
国家废物计划怎么说？
2022年的时候 国家废物管理计划 (Pngr) 也可用于获取 Pnrr 资金，“最小安装”的概念尚未阐明。 该计划谈到在产生垃圾的领土内自给自足，但它也说 地区可以同意 彼此并在一个宏观区域内移动废物。
在这一点上，在规则之后， 实践。 如果废物计划代表了对工厂赤字地区的激励，它也“为限制和错误地解读自由流动原则奠定了基础，这与主要法律相反，正如竞争管理局所指出的那样Ballabio、Berardi 和 Valle 写道，根据“最小安装”来选择区域。 管理局认为使用受管制关税的“最低限度工厂”是可以接受的。 但 la 从市场上清除废物流， 通过支付，只有在有限的时间内才能实现领土再平衡"。 如果它持续很长时间，废物处理的自由市场就会消失。 事实上，如果工厂的处理能力足以满足需求，“最低限度的工厂”就没有道理。
行政判断和领域内的不确定性
一些 TAR 的判决表明，Arera 已将权力赋予立法者未分配给他们的地区。 换句话说，它行使了“超出其监管授权的权力”，而 国家废物计划是一个很好的机会 克服疑虑和争议。 只有在那之后，Arera 才能介入。
那么，让国家澄清边界 “在处理 FORSU 时，在市场/竞争和监管/私有化之间，对理想和理想的市场设计进行反思”，该研究称。 在 Pnrr - 及以后 - 有机废物的处理与生物甲烷的生产之间存在非常强烈的相互关系。 我们需要制定一项国家战略，同时引导 Pngr 的内容，使其有利于生态供应链。 公共资源必须“对真正有赤字的地区有用，并能弥补真正的市场失灵。”
北宏区，配备 盈余 工厂工程和运营商的多元化，必须留给市场竞争。 也许向公民收取的处置费将能够降低。 位于赤字宏观区域的植物 在各地区同样处于赤字状态 “它们应采取‘最低限度安装’的形式，以支持缩小现有差距”。 Ref 的研究人员将他们的手指放在了意大利的历史疮上。 全部当中 雷鸣般的政府公告 我们还没有听到任何关于这个问题的消息。 然而审计院几天前在他的 报告 关于 Pnrr 的状态，他要求议会加快项目 2,1十亿 用于战略部门的废物管理和回收。 我想知道 Palazzo Chigi 是否会注意到这一点。 Ref 研究有助于更好地理解。
