L“欧洲联盟 已接近完善新方案的最后阶段 稳定条约。所谓的三部曲正在进行中，即议会、欧盟理事会和欧盟委员会的政治和技术官僚调解之间的社区谈判。在谈判的背景下，布鲁塞尔已经可以观察到即将到来的一轮谈判的颤动 欧洲选举 这在历史上第一次可以在欧洲议会内部建立新的权力关系。欧盟经济事务专员保罗·真蒂洛尼 (Paolo Gentiloni) 表示：“随着欧洲选举的临近和豁免条款的失效，迫切需要完成这份档案，并为税收政策提供清晰度和可预测性。” “无论如何，该条约都必须重新生效，并且不可能对条约进行修改，”他还表示 法布里齐奥·帕加尼, 现任 Vitale & Co 高级顾问，莱塔政府时期圣彼得堡 G20 的前协调人和经济顾问。
帕加尼教授在考虑了一些可能的改进后，定义了新的《稳定公约》。你有什么意见？
“积极的，它已经得到了尽可能的改进。财政政策的国家自主权、个案评估、财政整顿的长远目标、公共债务水平的现实主义，实际上远高于著名的 60%。从某种意义上说，类似于PNRR的机制已经形成，各国根据自己的增长和改革路径设计谈判。”
意大利政府最复杂的调解计划是什么？
“我相信政府在谈判中表现出了正确的现实主义并取得了应有的成果。与其他案例一样，不存在任何意识形态立场。”
在欧洲层面，意大利在经济讨论中如何寻求政治支持？
“当然，意大利与某些国家的公共财政方向有着更密切的共同点。然而，我的印象是，即使是所谓的“节俭”国家也认识到投资的重要性，首先是安全和国防领域的投资。地缘政治威胁甚至使那些将严格性作为财政政策一般原则的人变得更加灵活。”
新协议规定了每个国家的赤字削减规模，而不再基于单一计划。对意大利来说是积极的因素吗？
«是的，欧洲智库布鲁盖尔计算得出，根据新规则，意大利的财政整顿路径在 0,5 年内每年将占 GDP 的 0,6-7% 左右。这是一个现实的目标，如果管理得当并进行正确的削减，增长应该不会受到太大影响。”
但这是欧洲一体化的倒退还是前进？
“这是欧洲经济治理向前迈出的一步。然而，我们还需要其他措施来推动我们更加接近财政联盟，我相信这是我们所有人都渴望实现的目标。”
个别国家实施该公约是否会导致道德较好的国家和道德较差的国家之间在公共财政方面出现进一步的裂痕？
«如果该协议得到完整应用，则不会。起步条件较差的国家必须提出赤字和债务削减计划。这个想法是通过一种不那么自上而下的方法来推动那些不太有道德的人做得更好。”
调整必须与增长情景保持一致。这会引起意大利的担忧吗？
«如前所述，调整将持续相对较长的时间，最长可达 7 年。否则，意大利所要求的整合，即将基本盈余达到 3-4%，将需要进行与 2011-2012 年类似的修正。当时的调整使意大利经济大幅放缓。”
该协议的实施计划可能会在选举时进行修改。政府不稳定是否会导致人们对公共财政可靠性的看法出现不可预测的情况？
“从2019年代初到2008年，除2011年危机外，意大利保持了相当稳定的正基本盈余，并没有受到政治周期的太大影响，特别是在XNUMX年之后”。
当全面运作时，结构性赤字必须为 1,5%，且不超过 3%。符合我们未来增长框架的目标吗？
“一个实际增长率为 1%、通货膨胀率为 2%、债务率为 140%、债务利率为 3% 的国家需要大量基本盈余才能将赤字保持在 1,5%。因此，核心问题是低增长和债务规模，债务吸收了大量利息，压低了赤字。”
作为政府间政治调解机制的资深专家，意大利如今在欧洲的谈判力状况如何？
“在这些论坛中，谈判能力往往是该国所处经济形势的衍生物。意大利继续增长是件好事，因为我们的经济规模越大，我们在欧洲的影响力就越大。”
