纽约放缓数据中心建设热潮。 州长 凯西·霍楚尔决定暂停工作 新植物最多可存活一年 功率等于或大于50兆瓦这开启了一条注定会影响美国人工智能未来发展的战线。此次打击行动的核心问题是不断上涨的公共事业费用、电网压力、用水量以及对当地社区的影响。
7月14日，Hochul签署行政命令，引入了 首个暂停大型数据中心建设的州 该禁令现已在全国范围内生效。该措施冻结了截至禁令发布之日尚未完成审批流程的项目的酌情许可发放。但是，已投入运营的设施以及申请已被宣布完整的项目可以继续进行。主要用于制造业、科学研究、教育和医疗保健的特定设施也不受该禁令的限制。
这项决定并非彻底关闭了技术投资的大门。目标是 争取一些时间 在批准新一轮高能耗基础设施建设之前，必须先制定通用标准和更严格的法规。“数据中心开发可能会增加公用事业费用，消耗我们的自然资源，并给纽约市民带来不确定性，”霍楚尔说。“我有责任挺身而出，引领变革。”
纽约向大型运营商提交了账单。
这项措施源于日益增长的 人们担心数据中心对电网的影响对家庭用水量和水资源而言，人工智能的快速发展促使科技公司投资数十亿美元建设能够容纳日益强大的服务器的设施，但这些设施消耗的能源和水量也堪比整个社区。据纽约独立电网运营商称，5月份，超过 12吉瓦 该州拥有庞大的能源负荷，包括数据中心。1吉瓦的电力大约可以为75万户家庭供电。此外，该州目前面临的形势也比较复杂，居民电价位居全美最高之列。
在暂停期内， 环境影响总体评估 并将为新项目制定统一标准。一旦新的监管框架完成，暂停令将解除。公共服务部也将不得不…… 评估措施 迫使数据中心要么承担更大的能源成本份额，要么为其运营自行生产电力。
Hochul也宣布了 设立融资基金 从新建设施到支持电网和清洁能源生产，都需要资金。另一个问题涉及税收优惠。州长打算要求州议会取消给予大型数据中心的销售税豁免。
60 天内因此，州经济发展机构将需要制定一套模式，帮助地方社区与企业协商补偿事宜。可能的补偿措施包括基础设施投资、直接财政支持、托儿服务、本地招聘、学徒计划和工资保障。 然而，业内人士担心会出现投资外逃。Digital Realty警告称，暂停开发可能会导致新项目撤离纽约。“我们致力于与政策制定者合作，寻找支持负责任增长的解决方案，但暂停一年并非正确的做法，”该公司表示。
数据中心禁令：缅因州先例被否决
纽约并非第一个试图实施暂停令的州。2026年4月， 缅因州立法机构通过了LD 307号法案这是美国首个在州议会两院均获通过的同类法案。该法案拟暂停发放装机容量至少为20兆瓦的新建数据中心的许可证，直至2027年11月1日。因此，这一门槛低于霍楚尔设定的门槛，并将影响更多设施。
该条文 它已被批准 该法案在众议院以79票赞成、62票反对获得通过，在参议院以21票赞成、13票反对获得通过。其目的是研究大型发电厂对电价、电网、水资源、空气质量和地方经济的影响。 然而，这项暂停令从未生效。4月24日，民主党州长 珍妮特·米尔斯否决了他同时表示原则上赞成暂时中止审批。争议的焦点在于杰伊镇原安德罗斯科金造纸厂的一个项目，该造纸厂已于2023年关闭。米尔斯曾申请豁免，允许对该工业用地进行重建，他认为该工厂将重新利用现有基础设施，并为受200多个工作岗位流失影响的社区提供新的经济机会。
立法者否决了这项例外申请。然而，该项目的支持者强调，在就业机会匮乏的农村地区，即使只有一百个就业岗位和税收增加，也能带来显著的成果。
当地社区的抗议活动愈演愈烈
Hochul做出这一决定之际，正值美国…… 增加对数据中心扩张的阻力这个问题现在已经进入公民大会、州议会和国家政治辩论的视野。根据一项调查显示 路透社/益普索, 只有三分之一的美国人表示赞同。 这些基础设施建设速度如此之快，而且大多数人都反对在自家附近建设此类设施。
全国各地，数十个 各州议会已提出提案 为了限制数据中心对公用事业费用和环境的影响，地方层面出现了暂停开发、全民公投和抗议活动，这些活动通常伴随着要求提高项目透明度以及与地方政府达成协议透明度的诉求。
艾琳·布罗科维奇也加入了动员。这位活动家因与太平洋煤气电力公司（PG&E）的斗争而闻名。在收集了数千份来自居民的报告，这些居民都对在自家附近建设的设施表示担忧之后，布罗科维奇绘制了一张美国已运营、在建和计划建设的数据中心地图。主要问题 账单仍待支付。大型工厂每天需要消耗大量的电力和数百万加仑的水进行冷却，还会产生噪音、电子垃圾，并对当地基础设施造成压力。
人工智能竞赛由此触及了其物理极限。发展不再仅仅取决于芯片和资金的供应，而是取决于能否获得能源、水、土地以及社会共识。纽约选择暂停一年，制定新的规则。风险在于投资可能会转移到其他地方。另一种可能是，扩张会在没有明确谁应承担基础设施和环境影响成本的情况下继续进行。
这才是霍楚数据中心项目暂停令开启的真正博弈。不是决定是否要建设数据中心，而是确定哪些设施是可持续的。 谁应该为其能源需求提供资金 以及收容这些项目的社区应该从中获得哪些好处。
