کلیرس غیر موزوں تشریح میں یعنی جب اصول واضح ہوں تو تشریح کی ضرورت نہیں رہتی۔ بدقسمتی سے، کے مسئلے سے نمٹتے وقت ہم اس رومن قانون میکسم پر بھروسہ نہیں کر سکتے پنشن کے حوالے سے حکومتی ارادے، اب آنے والے وقت کے پیش نظر بجٹ پینتریبازی.
ہمیں پریس میں جو کچھ ہم پڑھتے ہیں اس پر بھروسہ کرنا چاہیے، اس بات سے پوری طرح آگاہ ہوں کہ یہ اکثر آزمائشی غبارے ہیں "یہ دیکھنے کے لیے کہ یہ کیسے نکلتا ہے۔" لہذا، اگر ہمیں غلط فہمی ہوئی ہے، تو ہم پہلے سے خود کو درست ثابت کرتے ہیں۔ درحقیقت، بعض مفروضوں کو دیکھتے ہوئے جو ہمیں انتہائی قابل اعتراض لگتے ہیں، ہمیں خوش فہمی میں خوشی ہوگی اور ہمیں اپنا ذہن بدلنے پر مجبور کیا جائے گا۔ ہم حالیہ برسوں کے بجٹ قوانین میں پنشن کے بارے میں حکومت کے اقدامات کے لیے اپنی تعریف کو کوئی راز نہیں رکھتے، جو مرکز کے دائیں بازو کے انتخابی پلیٹ فارم میں موجود بدقسمت تجاویز پر ایک اہم نظرثانی کا موضوع رہے ہیں۔ 41 کوٹا, لیگ کو اتنا عزیز، ایک مردہ خط بن کر رہ گیا ہے۔ کوٹوں کی ابتدائی ترتیب کو ختم کر دیا گیا ہے (کوٹہ 100 کے ساتھ پیلے سبز حکومت جلد ریٹائرمنٹ کی حوصلہ افزائی کرنا چاہتی تھی؛ کے ساتھ اونچائی 103 اور گردونواح اسے ناقابل عمل بنا دیا؛ میں قائم کرنا ممکن نہیں تھا۔ ایک ہزار یورو ماہانہ کم از کم پنشن ہے۔; سنیارٹی فوائد کے لیے تقاضوں کے اجراء کو دو سال آگے لایا گیا ہے۔ ان لمبے درختوں کے ارد گرد چھوٹے درخت لگائے گئے ہیں - شاید تھوڑی تکنیکی مہارت کے ساتھ - جس نے پہلے سے قائم کردہ کچھ اختیارات کو کم کر دیا ہے (مثال کے طور پر، "خواتین کا اختیار" دیکھیں) اور امدادی نظام میں ریٹائرمنٹ کے تقاضوں کے درمیان مناسبیت کے پیرامیٹرز (سماجی تحفظ کے فوائد کے سلسلے میں) پر نظر ثانی کی ہے۔ جو کچھ کہا جاتا ہے وہ ہے حکومت تیاری کر رہی ہے۔ کلاؤڈیو ڈوریگون پنشن کے لئے پوری طاقت؟ ہم کلاڈیا مارین کے کام کا استعمال کرتے ہیں جنہوں نے ایک مضمون میں گردش میں آنے والی افواہوں کو اٹھایا ہے۔ QN: "2026 میں، کوٹہ 103 اور پورے کوٹہ سسٹم کی منسوخی جس نے حالیہ برسوں میں منظر نامے پر غلبہ حاصل کیا ہے، نام نہاد کی توسیع کا راستہ کھولنا چاہیے۔ ابتدائی معاون پنشن تمام کارکنوں کو، بشمول وہ لوگ جنہوں نے جنوری 1996 سے پہلے کام کرنا شروع کیا تھا اور جن کی پنشن کا حساب تنخواہ کے طور پر جانا جاتا ہے۔ مزید برآں، ریٹائرمنٹ کے لیے مطلوبہ رقم تک پہنچنے کے لیے، سیورینس پے (TFR) کے استعمال پر بھی غور کیا جا سکتا ہے، اس سال پنشن فنڈز میں ادا کیے گئے سرمائے کو استعمال کرنے کے امکان کے تعارف کے بعد۔
علیحدگی کی تنخواہ اور مخلوط نظام کے درمیان پنشن
کے سلسلے میں، ہم غور کریں Tfr، مشروط کا استعمال جو ہمیں اجازت دیتا ہے کہ کسی ایسی تجویز پر غور نہ کریں جو فی الحال بہت مبہم ہے اور آگے بڑھنا ہے۔ " زیر بحث جدت - مارین لکھتی ہیں - اس فارمولے میں توسیع کے امکان سے متعلق ہے کارکنان مکمل طور پر شراکتی نظام میں (64 سال کی عمر اور 20 سال کی اصل شراکتیں، جو کہ 30 ہو جائیں گی) ان کارکنوں کے لیے بھی جن کی 1996 سے پہلے کی شراکت ہے۔ کیسے؟ مرین لکھتے ہیں - مخلوط نظام کے ساتھ پنشن کا حساب لگانے کا امکان، 1996 سے پہلے کے حصے کے لیے بدلہ دینے والا، اس کے بعد کے حصے کے لیے شراکت۔ داؤ پر لگی دوسری نئی ترقی کا امکان ہے۔ کم از کم حد تک پہنچنے کے لیے TFR کا بھی استعمال کریں۔ اس ریٹائرمنٹ سسٹم تک رسائی حاصل کرنے کے لیے۔ ہم اس آخری نکتے کو نظر انداز کر دیں گے، لیکن باقی باتوں کے طور پر، ہم ان مفروضوں میں سے ایک میں کود رہے ہیں جس کے بارے میں ہمیں امید ہے کہ ہمیں غلط فہمی ہوئی ہے، کیونکہ آپریشن - شراکتی تقاضوں کو برقرار رکھتے ہوئے - بڑھاپے کے فوائد کے لیے عمر کے تقاضے کو پورے تین سال (67 سے 64 تک) کم کر دے گا، تاہم، اس کے بغیر، مکمل طور پر حصہ لینے کے کیسز میں مکمل طور پر حصہ لینے کے بعد، اب دوبارہ پیش آنے والے واقعات میں اضافہ ہوا ہے۔ اس کا مطلب ہوگا بھیجنا تین سال کی ابتدائی ریٹائرمنٹ – اسی تنخواہ کے ساتھ – خواتین کارکنوں کی اکثریت کے لیے, سرکاری اور نجی، جس کو اب بڑھاپے کے تقاضے پورے ہونے تک انتظار کرنا پڑتا ہے (67 سال کی عمر اور کم از کم 20 سال کی ادائیگیاں)۔
جیورگیٹی بونس
ہمیں یہ مت بتائیں کہ زیادہ لاگت کی بدولت آفسیٹ ہو جائے گا۔ جیورگیٹی بونس، جیسا کہ INPS سرکلر نمبر 118/2025 میں بیان کیا گیا ہے، کچھ بقایا مسائل کو حال ہی میں حل کیا گیا ہے، جن میں سب سے اہم ان لوگوں کے لیے تنخواہ کے چیک میں ملازم کی شراکت (تقریباً 10%) پر ٹیکس چھوٹ ہے جو جلد ریٹائرمنٹ ملتوی کر دیتے ہیں۔ یہ کوئی بڑی رقم نہیں ہے: UPB کے مطابق، یہ ہوگا۔ 6.900 یورو سالانہ چھوٹے سرمائے کے نتیجے میں پنشن کی کم رقم سے متعلق ہونا۔ یہ واضح ہے کہ ناردرن لیگ کا ہر وزیر چاہتا ہے کہ اسے یاد رکھا جائے – رابرٹو مارونی کے بعد – کم و بیش سپر بونس کے لیے۔ تاہم، ہمیں یہ نہیں بھولنا چاہیے کہ 2004 کی اصلاحات کے لیے فراہم کی گئی۔ تنخواہ کا عطیہ زیادہ سے زیادہ تین سالوں کے لیے، پورے 32,7% کنٹریبیوشن ریٹ کی ٹیکس فری رقم کا اطلاق صرف نجی شعبے پر ہوتا ہے، جب کہ جیورگیٹی بونس بھی پبلک سیکٹر پر ہوتا ہے۔ INPS کے فوائد کو بھی کم شراکت کی آمدنی اور فائدہ کی ادائیگی کو موخر کرنے کے کم ہونے والے اخراجات کے مقابلے میں تولا جانا چاہیے۔ مزید برآں، جب ترغیبات فراہم کی جاتی ہیں، تو ہمیشہ ایک شک رہتا ہے: آیا شرکت کرنے والے کارکنان مراعات حاصل کیے بغیر بھی ملازمت پر رہے ہوں گے۔ کے وقت مارونی سپر بونس قابل اعتماد اندازے لگائے گئے، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ جمع کرائی گئی 56 درخواستوں میں سے، 36 ایسے کارکنوں کے لیے تھیں جو، سپرنٹیو کے بغیر، ریٹائر ہو چکے ہوتے۔ صرف 20.800 (جو اب بھی بہت کم ہے) کام جاری رکھتے۔
اپنے حصے کے لیے، اسٹیٹ جنرل اکاؤنٹنگ آفس نے ترغیبات کی ترمیم کی صلاحیت کو تسلیم کرتے ہوئے ماحول کو منجمد کر دیا۔ کام جاری رکھنے کا رجحان، لیکن متنبہ کیا کہ موجودہ قانون سازی کے رجحان کے مقابلے اس اقدام سے بچت کا تخمینہ تقریباً 80 ملین یورو سالانہ لگایا گیا ہے۔ تاہم، جیسا کہ ہم نے اندازہ لگایا تھا، ایک کیس اسٹڈی (57 سال کی عمر، 35 سال کی شراکت، اور 35 یورو کی سالانہ تنخواہ) پر مارونی اصول کا اطلاق کرتے ہوئے، تین سال کی مدت میں 9.800 یورو فی سال اور 29.400 یورو کی ترغیب کی رقم ہوتی ہے۔ اگر وہ کارکن موخر کرنے کا انتخاب کرتا تو اسے صرف 19 یورو سے کم کی پنشن ملتی۔ اگر وہ مزید تین سالوں کے لیے باقاعدگی سے چندہ ادا کرتا، تو فائدہ 20.700 یورو ہوتا۔ بنیادی طور پر، شراکت اور ٹیکس بونس کو "توازن" کرنے کے لیے 16,5 سال درکار ہوں گے۔ ظاہر ہے، عام کیس اسٹڈیز کی شناخت کرنا مشکل ہے کیونکہ ہر کیس منفرد ہوتا ہے۔ تاہم، اس ماضی کے تجربے سے یہ سمجھنا آسان ہے کہ ترغیبی پالیسی بہت سے مسائل کو کھلا چھوڑ دیتی ہے اور اس سے بھی کم حل کرتی ہے۔
خودکار ڈاکنگ کی قسمت
ان پیش نظاروں پر ایک خطرہ لٹکا ہوا ہے۔ یہ کیا ہے؟ خودکار ڈاکنگ کی قسمت کہ حکومت اس سال یکم جنوری کو دوبارہ نافذ ہوئی؟ متوقع عمر سے خودکار تعلق اطالوی پنشن سسٹم کا طریقہ کار ہے جو ریٹائرمنٹ کی عمر کو متوقع عمر سے جوڑتا ہے۔ ISTAT کے مطابق، اس نظام میں 1 میں ریٹائرمنٹ کی عمر اور شراکت کی ضروریات میں تین ماہ کا اضافہ شامل ہونا چاہیے، لیکن حکومت ریٹائرمنٹ میں مزید تاخیر کو روکنے کے لیے اسے دوبارہ روکنے کا ارادہ رکھتی ہے۔ یہ طریقہ کار پنشن کے نظام کی پائیدار ترقی کو یقینی بناتا ہے۔ اس ضرورت کی بھی تصدیق کی جاتی ہے۔ آئی این پی ایس کے صدر گیبریل فاوا کے ساتھ ایک انٹرویو میں سچ"زندگی کی توقع میں تبدیلیوں کی عکاسی کرنے کے لیے ضروریات کو اپ ڈیٹ کرنے سے ہمیں پنشن کے اخراجات اور نظام کے توازن کی نگرانی کرنے کی اجازت ملتی ہے، جو آبادیاتی منتقلی کی وجہ سے متاثر ہوا ہے۔
میں اس کے اختتام پر کیا کہہ سکتا ہوں؟ excursus de jure condendoلعنت سے کوئی فرار نہیں ہے جو ہمیشہ کونے کے آس پاس رہتا ہے: جب آپ کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ پنشن کے نظام کے کچھ اصول سیاسی اور ٹریڈ یونین قوتیں پیچھے کی طرف اصلاحات کرتی رہتی ہیں، یعنی ان لوگوں کی حفاظت کے لیے جو کل اور آنے والے سالوں میں تحریک چلا کر ریٹائر ہوں گے۔ ریٹائرمنٹ کی عمراور آبادیاتی رجحانات اور نسلی تعلقات کی پرواہ کیے بغیر۔ اب لیبر مارکیٹ کی ضروریات کے لیے بھی، جو پہلی بار سپلائی سائیڈ بحران کا سامنا کر رہی ہے۔
