Dört gün dört gece süren müzakere maratonunun ardından sabah saat 5.30'da AB devlet ve hükümet başkanları Kurtarma Fonu anlaşmasını imzaladı. Avrupa Konseyi Başkanı Charles Michel tarafından önerilen son taslak, Tutumluların (Hollanda, Avusturya, Danimarka, İsveç ve Finlandiya) direnişini aşmayı başaran belirleyici taslaktı.
İşte içeriği.
GERİ ALMA FONU: MALİ BAĞIŞ
Akdeniz ülkeleri, Kurtarma Fonunun mali bağışının önceki yıllara kıyasla değişmediğini elde etti. Komisyonun ilk teklifi: 750 milyar euroluk. Kompozisyonda değişen şey:
- Geri ödemesiz transferler düşüyor 500 milyardan 390 milyara (Tutumluların baskısı altında);
- Krediler 250'den 360 milyara çıktı.
Finansman 2021'in ikinci çeyreğinden itibaren akmaya başlayacak, ancak ülkeler ayrıca Şubat ayı itibarıyla yapılan harcamaları geriye dönük olarak finanse edebilecek.
İTALYA NE KADAR PARA ALACAK?
İtalya'ya yönelik yardımın payı orijinal plana göre daha da artarak 172,7'den 208,8 milyar. Ayrıca bu durumda, değişiklikler dağıtımla ilgilidir:
- 81,4 milyar geri ödemesiz kredi (orijinal planın 81,807'sinden biraz aşağı);
- 127,4 milyar kredi (Komisyon tarafından başlangıçta öngörülen 90,938'den çok daha fazlası).
TUTUMLULAR NE KAZANIR?
Tutumlular, geri ödemesiz kredilerin payını 110 milyar azaltırken, kredilerde de artış elde etti. indirimler2021-2027 AB bütçesine katkı için Hollanda, Avusturya, Danimarka ve İsveç'e - artı Almanya'ya - sağlanan 1.074 milyar avroluk indirimler.
Özellikle, 322 milyon yıllık geri ödeme Danimarka'ya (Cumartesi günkü teklifteki 222 milyona kıyasla), 1,921 milyar Hollanda'ya (1,576 milyardan), 565 milyon Avusturya'ya (287'den) ve İsveç'e 1,069 milyar (823 milyondan) gidiyor. Öte yandan, Almanya için 3,67 milyar değişmedi.
GERİ ALMA FONLARI: YÖNETİŞİM
İtalya ile Hollanda arasındaki son çatışma bir gecede meydana geldi ve Kurtarma Fonu'nun yönetişimiyle, yani Avrupa'nın önce ulusal reform planlarına, ardından bireysel yardım diliminin dağıtılmasına yeşil ışık yakacağı kurallarla ilgiliydi.
İtalya'nın talep ettiği gibi, PNR'lar Komisyon tarafından onaylanacak, ancak Hollanda'nın baskısı altında, nitelikli çoğunluk ile Ecofin'in yeşil ışığına da ihtiyaç duyulacağına karar verildi.
Sonra "acil freni”, Rutte için bir başka zafer: Bireysel dilimlerin ödenmesi, bir veya daha fazla devletin bir ülkenin kendisine belirtilen hedeflerden saptığını (yani ulusal reform planına uymadığını) düşünmesi durumunda bloke edilebilir. Durum daha sonra Konsey'de tartışılacak, ancak Hollanda başbakanının çokça başvurduğu veto yetkisi mevcut olmayacak: fonlarla ilgili son söz her halükarda Komisyon'a ait olacak. Ve tüm süreç üç aydan fazla süremez.
COUNT'UN YORUMU
Başbakan Giuseppe Conte, "Bu, Avrupa ve İtalya için tarihi bir an. Talebimiz, son aylarda beslediğimiz inanç, vizyon ve bu hedefe ulaşma kararlılığımız ödüllendirilecek" dedi.
Ve yine: “Bu Avrupa projesinin gerçek amacını değiştirmeye yönelik sinsi girişimleri reddettik. Hiçbir ülkeye ulusal iyileştirme planının uygulanmasını veto etme veya müdahale etme hakkı vermezdim. İtalyan hükümeti güçlü: gerçek şu ki, bu planın onaylanması İtalyan hükümetinin eylemini güçlendiriyor. Şimdi büyük bir sorumluluğumuz olacak: 209 milyarla İtalya'yı yeniden güçlü bir şekilde yeniden başlatma ve ülkenin çehresini değiştirme olanağına sahibiz. Şimdi koşmalıyız."
VON DER LEYEN'İN ÖZELLİKLERİ
Konsey tarafından onaylanan anlaşma "benzeri görülmemiş bir pakettir - Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen'in altını çizer - İyileşme ve Dayanıklılık Aracı çok açık bir şekilde yapılandırılmıştır: isteğe bağlıdır, ancak ona erişenler kendilerini hizaya getirmelidir. Dönem ile Avrupa Birliği ve ülkelere tavsiyeler. Şimdiye kadar sadece ülkelerin bunlara saygı duyup duymamasına bağlıydı, ancak şimdi tavsiyeler sübvansiyonlar ve potansiyel kredilerle bağlantılı".
