fikrini ortaya atan UILM Sekreteri Rocco Palombella'nın beklenmedik önerisi Birlik, Confindustria ve Hükümet arasındaki anlaşma son zamanlarda tanık olduğumuz top mermisi değişimine alternatif. Palombella, Birliğin CCNL'nin yenilenmesinden (en azından ekonomik kısım için) vazgeçtiği, Hükümetin işten çıkarma yasağını (ve dolayısıyla CIG'yi) uzattığı, Confindustria'nın işten çıkarmayı reddettiği ancak ulusal ücret artışlarını ödemediği bir değişim öneriyor.
Kriz zamanlarında çok olumlu sonuçlar veren bir metodolojiye atıfta bulunarak, tıkanmış gibi görünen bir Endüstri İlişkileri sisteminin blokajını kaldırabilecek uyumlu bir hipotez. Her taraf bir bedel öder ama garanti alır. Ancak Palombella'nın önerisi, siyasi sinyal boyutundan çıkmak için daha iyi bir tanımlamaya ve daha etkili uygulama yöntemlerine ihtiyaç duyuyor.
Her şeyden önce, üç yıllık işten çıkarmaları sürdürmenin çok zor olduğu çok açık. Her şeyden önce, üç yıl boyunca iş gücünü yenilemek veya yeniden yapılandırmak için müdahale edemeyen işletmeler için, yatırımlarda, özellikle yenilikçi olanlarda yavaşlama gibi kaçınılmaz yan etkiler. Böyle bir bloğun olduğunu söylemeye gerek yok yeni işe alınanların durgunluğuna yol açarözellikle gençlerin zararına.
Ancak buna ek olarak, operasyon maliyetlerini de dikkate almalıyız: açıktır ki "lisanssız" CIG'de kalmalıve ilgili şirketlerden maliyetlere katkıda bulunmalarının istenemeyeceği de aynı şekilde açıktır, tıpkı sıradan CIG'ye yapılan katkının kapsamının (ama kesin olarak söylemek gerekirse olağanüstü de olsa) açık olacağı gibi. sıfır değilse marjinal. Dolayısıyla maliyetin tamamı Devlet tarafından karşılanacaktır. Ölçmek zor, ancak deneyebiliriz: Ocak ayında, 2020'de engellenen fizyolojik olanlar ile Covid tecritiyle bağlantılı krizler veya iş başarısızlıklarının neden olacağı işten çıkarmaların yaklaşık 1 milyon olması gerektiğini tahmin ediyoruz.
Sonraki iki yılda fizyolojik işten çıkarmalar artabilir ancak bazıları istifa edebilir ve/veya emekli olabilir. Dolayısıyla, üç yıl içinde dondurulmuş işten çıkarma stokunun 1 milyon civarında veya biraz daha fazla kalabileceğini hayal edebiliyoruz. CIG'nin maliyeti ortalama ayda yaklaşık 1 milyar (bir milyon için 1000 Euro) olmalıdır ve buna gelecekte, kavramsal katkıların yaklaşık %40'ı eklenmelidir. Üç yıl boyunca 39 milyardan (13 yıl için 3 ay) artı her zamanki figüratif katkılardan bahsediyoruz. Bu arada gerekli olabilecek diğer gelir desteği müdahalelerinin eklenmesi gereken yaklaşık 50 milyar.
2020'de gelir desteği için fazladan 30 milyar harcayan bir ülke için yönetimi zor ve SURE Fonu'ndan sadece 27 milyara güvenebilecek. Ancak işten çıkarmaların dondurulmasının sadece bir yıl geçerli olduğunu düşünürsek taahhüt edilen harcama 13 milyar dolardır. Öte yandan NASPI için herhangi bir masraf yükü olmayacak. Tabi bu son masraf 12 ay sonra karşılanmak zorunda kalacak. Ancak 24 ay daha sürüklenmekten kaçınırdı.
Ancak, birçok koşula karşılık gelen belirleyici farklar iki olacaktır. Birincisi, bu insan gücü "haznesinin" yeniden eğitim ve yeniden istihdam/istihdam edilebilirliği amaçlayan Aktif Politikaların nesnesi haline gelmesi gerçeğinden oluşmalıdır. Bu amaçla, SURE, yeniden yerleştirme ödeneği, Avrupa Sosyal Fonu kaynakları (Bölgeleri de içerecek şekilde) kullanılmalı ve özel ve kamu kuruluşlarını olumlu istihdam sonuçları karşısında ekonomik tanınma ile eşit koşullarda çalışmaya çağırmalıdır. Hükümet ve Sosyal Tarafların ortak çabası bu önemli işsiz stokunu ortadan kaldırmalı, Endüstri İlişkileri sisteminin kilidini açar.
İkincisi, ulusal pazarlığın geçici olarak dondurulmasıdır. şirket düzeyinde tek seferlik pazarlık için alan açmalıdırüretkenlik ve sonuçlarla bağlantılı doğrulanabilir ve tartışılabilir parametrelerin ileri sürülebildiği. Sonuç olarak: tartışmaya değer ilginç ve yapıcı bir hipotez.
