2022'de istihdam yeniden toparlandı. İtalyan işgücü piyasası çözmekten uzaktır. Son araştırmadan çıkan sonuç bu Sosyal Güvenlik Seyahat Programları Etüt ve Araştırma Merkezi 2022'nin ilk yarısındaki gidişatı olumlu değerlendiren ancak aynı zamanda medyayı, siyaseti ve sosyal ortakları kolay heveslenme konusunda uyarıyor. Aslında, iyi sonuçların ötesinde, ana Eurostat göstergeleri, İtalya'nın ikinci sırayı almaya devam ettiğini gösteriyor. Avrupa: küresel istihdam oranına göre (%60), Yunanistan bile %60,6 ile daha iyi durumdadır (%69,9 Avrupa ortalaması); kadın istihdamı için (Yunanistan gibi %51, AB'de %64,9); 27 AB ülkesi arasında sondan üçüncü olduğu genç istihdamı için (ortalama %19,8'ye karşılık %34,7); sadece Yunanistan, Hırvatistan, Romanya ve Lüksemburg'un daha kötü durumda olduğu üst düzey meslekler için (İtalyan rakamının %54,9'u, Avrupa ortalamasının %62,6'sı). Bu verilere ek olarak, hem enflasyondaki artış hem de hammadde ve enerji teminindeki zorluk gibi dış etkenlerle bağlantılı ve piyasanın kendisine özgü bazı kritik unsurlar göz ardı edilemez. istihdam için arz ve talep.
2022'de işgücü piyasasının eğilimi
2021'deki olumlu istihdam toparlanmasının ardından, önemli ölçüde kurtarma seviyelerde kayıt 2019'da dokunan ve 2020'de Covid pandemisinin ardından çöken 2022, birçok gözlemci tarafından "geri tepme" yılı olarak tanımlandı. Gerçekte, İtalya basit bir toparlanmanın ötesine geçti ve GSYİH son iki yılda 8,9'deki %2020'luk kaybın üstesinden geldi (6,6'de +%2021 ve 3,9'de +2022); ve aynı şey ihracat, sanayi üretimi (% 0,5 artış) ve her şeyden önce istihdam için geçerli. Istat, Aralık ayında 23 milyon 215 bin kişinin istihdam edildiğini, yani 334 ay öncesine göre (+%12) 1,5 bin kişi olduğunu onaylıyor. İstihdam oranı %2022'e ulaşan rekor olduğu gibi, bu 60,5'de istihdamda meydana gelen onuncu rekor.
İki olumlu faktörün altı çizilmelidir. Birincisi, istihdamdaki büyüme, nüfusun normalde en dezavantajlı kesimlerini de kapsadı: kadın istihdam oranı ilk kez %56,6'ya ulaştı giovani (15-24 yaş) %20,6, 2000'li yılların başından bu yana dokunulmamış pay İkinci tüm zamanların rekoru kalıcı sözleşmeler: 2022'de istikrarlı bir şekilde 15 milyonu aştılar.
İstihdam artıyor ama tüm sektörlerde değil
Ve burada ağrılı noktalar başlıyor. Eğer bir yandan stüdyo İtalyan işgücü piyasasının konsolidasyonu için olumlu bir senaryoya işaret ederken, diğer yandan istihdam yaratmanın tüm sektörlerde aynı olmadığının altını çiziyor. Endüstri üretme ve bunun costruzioni maksimum kararlı başlangıçlar yaptılar, oysa turizm e servizi – sabit vadeli ve/veya sezonluk sözleşme kullanıcıları – yılın ilk yarısında başlangıçları vardı, ardından bunları sıfırladılar ve hatta negatife geçtiler.
Gözlemevi, ikiye bölünmüş bir işgücü piyasası çizmektedir: bir yanda, istikrarlı ve nitelikli iş yaratan imalat ve inşaat, BİT ve diğer yanda, neredeyse sıfıra yakın verimlilik gösteren büyüme gösteren, ara sıra jenerik işgücü kullanan diğer hizmetler ve düşük nitelikler için ve çoğu zaman yarı zamanlı, üstelik gönülsüz işler üretir. Böylece, işgücü piyasasında gerçek bir hata kurulur: beceri açısından işgücünün yoksulluğu ile şirketin kalitesizliği ve üretkenliği birbirini besler, yenilik ve profesyonel büyümenin tüm trenlerini kaybeder.
Büyük İstifa İtalya'da gerçekten var mı?
2022'de çok konuşuldu büyük istifa İtalya'da, yani genç vasıflı işçilerin iş dışı faaliyetlerle uyumlu daha ödüllendirici görevler aradıkları "kitlesel istifalar". Gözlemevine göre en azından ülkemiz için ütopik bir okuma.
Gönüllü istifa, ekonominin büyümesi insanların seçebilecekleri işler yarattığında ortaya çıkan bir olgudur çünkü çünkü daha iyi ücretli veya diğer kolaylıklar için. INPS ve Çalışma Bakanlığı verilerine göre, 2007 yılının dördüncü çeyreğinde, ilk büyük uluslararası krizin öncesinde, gönüllü istifa çalışanların %4,09'una, 2008'in üçüncü çeyreğinde %3,35'e eşit bir rakamdı. 2022'nin ilk çeyreğinde %3,2 (INPS-Çalışma Bakanlığı verileri) ile en son yüksek seviyelerine ulaştılar. Ancak vurgulanması gereken en önemli unsur, iş değiştirmek için istifa edenlerin esas olarak genç profesyoneller değil, her şeyden önce işçiler eğitim nitelikleri olmadan e 50'li yaşların üzerinde (ilki, daha iyi ücretler için avcılık). Öte yandan, tüm bu insanlar, beklendiği gibi, ancak yeni bir işten emin olduklarında veya neredeyse emin olduklarında istifa ederler: %40'ı bir hafta içinde yeniden işe alınır; veriler, ancak ikincisi, benzer durumlarda kaydedilen yüzdelerden istisnai olarak yüksek değildir. Kasım 2017'de bu değer %33 idi.
Arz ve talep arasındaki sürekli uyumsuzluk
Normal bir işgücü piyasasında bu, olumlu bir arz ilişkisi yaratarak ücretlerde ve istihdamda artışa yol açar. İtalya'da olmuyor ya da en azından sadece marjinal olarak oluyor. Aslında arada devasa bir akciğer var. talep e iş teklifi.
Ancak daha da şaşırtıcı olan, bunun nedenleridir. bulamamak di işçiler: çoğunlukla aday eksikliğine ve daha az ölçüde adayların hazırlık eksikliğine bağlanabilir (%24,6'e kıyasla %12,4). Bu nedenin sürekli büyüdüğü, 2018'den bu yana ikiye katlandığı, adayların yetersizliğine ilişkin oranın ise %11 ile %12 arasında büyük ölçüde sabit kaldığı belirtilmelidir. Her halükarda, arz ve talebi eşleştirmedeki bu başarısızlık, işgücü piyasasının en büyük sorunu gibi görünüyor: hem profesyonel profilin eksik olduğu "yüksek" segmentte, hem de arzın eksik olduğu düşük segmentte, üretim artışı sıfır ve profesyonelliği düşük sektörlerin sunabileceği maaşlar kesinlikle teşvik etmiyor.
Ve sonra dikkat çeken başka bir olgu daha var: t'lerinkiders dışı stajlar işletmeler için çıraklık gibi daha talepkar ve resmi sözleşmelere geçerli bir alternatif olabilir.
İtalyan gençlik istihdamı: Ortadan kaldırılacak bazı mitler
Ancak İtalya gerçekten genç işçilerden yoksun mu? Ve Avrupalı emsallerinden daha mı az maaş alıyorlar? İtalya'da, 2021'de ben işsiz gençler Almanya'da %9,5, Fransa'da %3,6 ve Euro bölgesinde %7,9'ye karşılık çalışma çağındaki nüfusun %7,7'ini oluşturuyordu. Genel olarak, AB'de sadece İspanya ve Yunanistan bizden daha kötü durumdadır. Ancak, ayrıntılara girmekgençlik istihdamı Mevcut durumda ilginç bir gerçek ortaya çıkıyor: 15-24 yaş grubunda istihdam edilenlerin %23,9'u yarı zamanlı çalışırken Danimarka'da %45, Almanya'da %24, Hollanda'da %54 ve Avro'da %25. Belirli süreli sözleşmelerle ilgili verilere de dikkat edilmelidir: İtalya'da 61 ile 15 yaş arasındaki gençlerin %24'i belirli süreli bir sözleşmeyle istihdam edilmektedir. Değer, Fransızlardan (%56,1) İsviçrelilerden (%54) çok uzak olmayan ve hatta Hollandalılardan (%68) daha düşük olup, bu yaş grubu için tüm Avrupa'da yaygın bir durumu kanıtlamaktadır.
Bir başka ilginç faktör de, genç İtalyanların, daha az kalifiye olsalar bile, Avrupalı akranlarından daha fazla eksik istihdam edilmemeleridir. Ancak şaşırtıcı bir şekilde, AB ortalamasına kıyasla "aç" maaşları yok: 30'un altındaki parantez içinde, tam zamanlı bir iş için, ortalama brüt maaş PPS (Satın Alma Gücü Paritesi) cinsinden ifade edilen 25.123 Euro'dur (Eurostat 2018 verileri); Fransa'da 23.434 avro, Almanya'da 30.187 avro, İngiltere'de 25.132 avro, Hollanda'da 28.518 avro. Düşük maaş alan (yani ulusal medyan maaşın 2/3'ünden az) genç İtalyanlar, toplamın %15,94'ü, Fransa'da %15,85, Almanya'da %32 ve Hollanda'da %45'tir (bu durumlarda yoğun kullanım yarı zamanlı çalışma belirleyicidir); Avro bölgesinde bu rakam %28'dir.
Bu veriler, piyasanın genç İtalyanlara sunduğu çalışma koşullarının genç Avrupalılarınkine nasıl tamamen benzediğini gösterse de, İtalya gençlerin işgücü piyasasına katılımında açıkça farklılık göstermektedir: ülkemiz AB'de 27 ülke arasında Romanya'dan sonra ikinci sıradadır. sayısına göre neet (İstihdamda, Eğitimde veya Mesleki Eğitimde Olmayan) – belirli bir zamanda çalışmayan, çalışmayan veya eğitim almayan gençler – genel nüfusa göre. Her ne kadar muhtemelen çok sayıda NEET, beyan edilmemiş çalışma ile çakışıyor olsa da.
2023'te istihdam beklentileri nelerdir?
hayaletine rağmen durgunlukİtalyan ekonomisi için tahminler oldukça olumlu: uluslararası finans kurumlarına göre GSYİH %0,2 ile %03 arasında büyümeli (hatta belki %0,7), yatırımlar %2 büyümeli ve enflasyon %5 civarına düşmeli, Istat tahminlerine göre ise , istihdam yarım puan daha kazanabilir. Bu senaryoda pazar, 116 için 2023'den az olmaması beklenen talebin çok altında, yaklaşık 2022 adetlik bir artış göstermelidir (tam tersi!). Çoğu gözlemci, ekonomideki göreli yavaşlamanın gönüllü istifa olgusunu da soğutacağını savunuyor. Bununla birlikte, asıl sorun, işgücü arzı ve talebini eşleştirmek olacaktır.
Social Security Itineraries Gözlemevi'nin çözümleri
Birbirlerine "iş yok" diyerek geçen onlarca yıldan sonra, kısacası iş olduğunu ancak işçi eksikliği olduğunu ve hatta arz ve talebin eşleşmesini kolaylaştıracak yeterli araç olmadığını kabul etmenin zamanı gelmişti. Dolayısıyla daha fazla ihtiyaç yatırımlar aktif istihdam politikalarında, sorunları çözmemekle birlikte, genç nesillerin zararına, zaten korkunç bir kamu borcunu ağırlaştıran refah önlemleri lehine çok sık ihmal edilir. Endişe edilen ana unsur, refah devletimizin sürdürülebilirlik derecesidir.
Belirleyici alan rehberlik ve eğitimdir, ancak özellikle kadın istihdamı sorunu da belirlenerek ele alınmalıdır. yeni sosyal politikalaranaokullarının kontrollü oranlarda mevcudiyeti ve aile üyelerine yardım için yapılan maliyetlerin düşülebilirliği ve kadın işgücünün sosyal güvenlik katkı paylarının bir kısmının vergilendirilmesi gibi diğer araçların etkinliğinin değerlendirilmesi gibi. Riskten korunmak için bile sorun basit değil, ancak faiz oranında kademeli ama sürekli büyüme dinamiklerini başlatmak için ciddi bir yansıma gerekiyor. kadın mesleği. Bu bir öncelik olmalı, çünkü ülkemizde aktif ve emekli oranını büyütmek için en somut cevaplardan biri olabilir.
