Birliğe Üye Ülkeler tarafından atanan yeni Avrupa Komiserlerinin tutkulu bir hafta geçirmeye hazırlandıkları bir hafta olacak. Strasbourg Meclisi'nin Ekim ayının sonunda yapılması planlanan bir sonraki genel kurul toplantısında bir bütün olarak yeni Avrupa yürütme kuruluna vereceği oylama ışığında parlamento komisyonları tarafından birer birer tabi tutulacakları sert incelemenin damgasını vurduğu bir hafta . Hemen ardından Avrupa Konseyi'nin mührü ile nitelikli çoğunlukla onaylanması gereken bir oylama.
29 Eylül Pazartesi günü açılan ve 6 Ekim Pazartesi öğleden sonra ve 7 Salı sabahı kısa bir kuyruğa sahip olacak olan bu hafta, incelenmekte olan 27 komiserin tamamı için kesinlikle zorlu olacak. 15 Temmuz'da Avrupa Parlamentosu'nun Strasbourg'daki genel kurul toplantısında Brüksel Yürütme Başkanlığı'na seçildiğinde bu testi çoktan geçmiş olan Lüksemburg'un eski başbakanı Hıristiyan Demokrat Jean-Claude Juncker'in girmek zorunda kalmayacağı test gizli oyla yapılır.
Diğer 27 komiser ise önümüzdeki Pazartesi gününden itibaren meseleden sorumlu meclis komisyonundaki duruşmayı geçmek zorunda kalacak. Yönetmelik açısından, atanan komiserin (veya yeni Komisyona katılmak için çağrılan dokuz kişiden biri olan komiserin) genel yeterliliklerini, Avrupa taahhüdünü, kişisel bağımsızlığını, portföy bilgisini değerlendirmek üzere çağrılan Komisyon kendisine ve iletişim becerilerine atanmıştır.
Meclis komisyonu (veya incelenen komiserin yetkisinin birden fazla sektörü kapsadığı durumlarda komisyonların) üyeleri, duruşma için belirlenen tarihten birkaç gün önce adaya beş yazılı soru gönderir. Bunlardan ikisi herkes için ortaktır: birincisi genel yeterlilik, Avrupa taahhüdü ve kişisel bağımsızlık; diğeri portföy yönetimi ve Parlamento ile işbirliği üzerine. Bu iki soruya söz konusu komisyon üyeleri üç soru daha ekler. Ön olarak, komiser adayının kısa bir giriş raporu için 15 dakikası vardır, ardından soruları yanıtlar. Ve son olarak, kısa bir sonuç cümlesi kurabilecektir.
Toplamda, her seçme 3 saat sürmelidir. Bu nedenle günde en fazla altı seçme yapılacaktır: 9'dan 12'ye iki komisyon, 13,30'dan 16,30'a iki komisyon ve 18'dan 21'a iki komisyon paralel olarak çalışacaktır. Kamuoyuna açık, her oturumun sonunda, her bir parlamento komisyonunun milletvekilleri, bu durumda kapalı kapılar ardında, her bir komiser adayı için testin bir değerlendirmesini hazırlamak üzere bir araya gelecekler. Bu değerlendirmeler, Avrupa Parlamentosu başkanına ve onları parlamento grupları başkanları konferansına aktaracak olan parlamento komisyonlarının başkanlarına gönderilecek.
Prosedürün bu aşaması tamamlandıktan sonra, 22 Ekim'de genel kurulda Komisyonu bir bütün olarak kabul veya reddetmek için yoklama yoluyla oylama yapma sırası Parlamento'ya gelecek. Toplam "evet", "hayır"ı aşarsa, XNUMX Kasım'da göreve başlayacak olan Komisyonun resmi onayına karar vermek Konseye (ve dolayısıyla Üye Devletlere) kalmış olacaktır.
Karmaşık bir prosedür, bu az önce gösterildi; ve açıkça hem atanan komisyon üyelerini hem de onları yargılamak için çağrılan parlamento komisyonlarının üyelerini talep ediyor. Yeni komiserlerin isimleri konusunda hem parlamento grupları arasında (ve burada anlaşma zırhlı görünüyor) hem de üye devletler arasında (ve ayrıca bu konuda arabuluculuk sanatının o eski tilkisinin bulduğu anlaşma) sağlam bir çoğunluk oluşturdu. Jean-Claude Juncker sorunsuz bir sonuç sağlamalıdır).
Ve yine de… Gerçekte, bugün hiç kimse her şeyin yolunda gideceğinin garantisini veremez. Ve bu olasılık dışı ama imkansız olmayan öngörülemeyen olaylar, zaten tamamen tanımlanmış bir senaryoyu sorgulayabilir. Kendine saygısı olan her müzakerede olduğu gibi, atanan komiserler listesini ve görev dağılımını doğuran bu müzakerede bile (elbette Juncker için) ilk bakışta görünen pozisyonları, ihtiyaçları ve istekleri bir araya getirmek kaçınılmazdı. uzlaşmaz. Sonuç olarak, bir komiser (veya komiser), parlamento komisyonu tarafından pek de hevesli olmayan bir değerlendirme alabilir. Yönetmesi gereken portföy ile ilgili olarak kendi objektif yetersizliği nedeniyle; veya daha basit olarak, örneğin, herhangi bir konsorsiyuma bağlı olmayan bir "peon" milletvekilinden gelen utanç verici soruları yanıtlamanın zorluğu nedeniyle.
Zor? Belki. İmkansız? Kimse dışlayamaz. Strasbourg Parlamentosu'nun kendisi bile değil. Lizbon Antlaşması'nın onaylanmasındaki gecikmenin ardından, Komisyonun bir öncekinin sona ermesinden beş ay sonra seçildiği Şubat 2010'da ne olduğunu bize hatırlatmak kimin umurunda (teşekkürler!). Bu vesileyle, Bulgar aday Rumiana Jeleva'nın çok zayıf bir duruşmasının ardından Başkan Barroso, onu kenara çekilmeye davet etti ve Sofya'daki hükümete alternatif bir aday istedi. Dünya Bankası başkan yardımcısı olarak görev yaptığı Washington'dan iktisatçı Kristalina Georgieva'yı aceleyle Brüksel'e göndermek için geri çağırmak için acele eden; Dahası, son yıllarda Juncker'in ekibinde başkan yardımcılığına geçerek takdir edildi ve şimdi onaylandı.
Beş yıl önce daha da kötüydü, Başkan Barroso o zaman bile. Bu da, samimi bir yanıtla cezalandırılan Rocco Buttiglione'nin (hatta kışkırtıcı bir soruya çok fazla ve bu nedenle belki de safça) geri çekilmesine ve Letonyalı Ingrida Udre'nin sırasıyla Franco Frattini ve Andris Piebalgs ile değiştirilmesine ve Macar portföyünün değiştirilmesine yol açtı. Laszlo Kovacs.
Günümüze dönersek, bazı komiser adayları, kısmen gazetecilik münasebetsizliğiyle güçlendirilen uyumsuzluk veya fırsat nedeniyle engellerle karşılaşabilir. Muhtemel uyumsuzluk konusunda, Finansal İstikrar, Finansal Hizmetler ve Sermaye Piyasaları Birliği'nin portföyüne atanan Londra Belediyesi'nden eski bir lobici olan İngiliz Jonathan Hill var: “Umarım İngiliz arkadaşlar şimdi anlayacaklardır. Juncker'in açıklaması, Avrupa'daki mali hizmetlerin mantığı, ona Shakespeare'in diliyle açıklanırsa biraz daha iyi olur” dedi. Bir başkası, Hill'e iş vermenin, tavuk kümesinde tilkiyi nöbet tutmak gibi bir şey olduğunu söyledi...
Bir de iklim eylemi ve enerjiden sorumlu komisyon üyesi, iki petrol şirketinin başkanı İspanyol Miguel Arias Canete var ve çevrecileri hiç de memnun etmiyor. Çevre ve denizcilik politikalarından sorumlu komisyon üyesi, büyük bir bahis şirketinin eski müdürü Maltalı Karmenu Vella var. Bir de Macaristan'da basın özgürlüğünü ortadan kaldıran yasayı yazan ve Başbakan Viktor Orban'ın Dışişleri Bakanı olan Macar Tibor Navracsics var.
Sonunda iki komiser. Biri, bölgesel politikadan sorumlu komisyon üyesi Rumen Corina Cretu, Çavuşesku'nun gizli servisleri tarafından Batılı politikacıları baştan çıkarmak ve böylece çok gizli bilgilerin farkına varmak için kullanmakla suçlanan güzel bir bayan. Her zaman çok kesin bir şekilde inkar ettiği koşullar. Diğeri ise, geçen bahara kadar ülkesinin ilk kadın başbakanı olan Sloven Alenka Bratusek, o kadar büyüleyici bir esmer ki, Google ona, net başlığı "Bratusek bacakları" olan, fotoğraf ve videolarla dolu bir tür kitap adadı.
Partisinin seçimleri kaybetmesi üzerine başbakanlıktan istifa etmiş, yerine yenisi gelene kadar olağan yönetim için görevde kalmıştı. Juncker'in yeni Komisyon adayına bir isim önerme talebine yanıt olarak, Bratusek'in başbakanlık rolünü yerine getirirken kendisine verdiği kısa bekleme süresi. Şimdi, duruşmada sürprizler dışında, Enerji Birliği Komisyonu Başkan Yardımcısı.
Juncker'in "ultra yetenekli" olarak tanımladığı Federica Mogherini yerine ufukta sürpriz yok. Mevcut dışişleri bakanımız Ekim ayı sonuna kadar Farnesina'da kalacağını bildirdi. Belli ki 8 Ekim akşamına ayarlanan duruşma için Brüksel'e gidecek. Ardından, XNUMX Kasım'da AB dışişleri ve güvenlik politikasından sorumlu diğer temsilci ve Avrupa Komisyonu başkan yardımcısı olarak Berlaymont'taki yeni görevine başlayacak.
