3 Kasım'da FIRSOnline'daki bir önceki yazımda (“Kamu borcunu konsolide etmek mi? Hayır teşekkürler"), Vadelerini uzatmak ve İtalyan kamu bütçesi üzerindeki (2010'da, %4,5) üzerindeki ödenecek faiz yükünü azaltmak için kamu borcunun idari yönetimine yönelik politikalar benimsemenin uygunsuzluğunu desteklemek için anıların izini sürdüm. İtalya'da GSYİH'nın %2,4'ü, Almanya'da %2,5, Fransa'da %2,4, İtalya hariç avro bölgesinde ve yine İtalya hariç AB bölgesinde %XNUMX).
Bugünün sorunlarına uygun bir şekilde uyarlanmış fikir ve önerileri yeniden keşfetmek için (kamu borcunun konsolidasyon yılı olan 1926'ya kadar gitmeden) aynı hatırlama yolu yeniden izlenebilir. kamu borcunun idari yönetimi, ancak bunun yerine tek amacı, Alman Bund ile on yıllık BTP'lerimizin yayılmasını elli baz puan eşiğinin altına getirmektir (Kasım 1997 ile Temmuz 2008 arasında olduğu gibi). kamu borcu önceki yıl %103'ten bugün %120'ye yükselmeye başladı) Geçmişte olduğu gibi İtalyan kamu borcunu uluslararası finans piyasaları nezdinde güvenli bölgeye yerleştirecek olan spread'in değeri.
Bugün olduğu gibi, 1992 ve 1993 yılları gösteriyor ki, iktidardaki hükümetler uçuruma düşmeden hemen önce, uçuruma düşmemek için olağanüstü önlemler almayı biliyorlar. Anılar sokağında, böylece, bugün günümüze uygun bir şekilde uyarlanmış, yeniden önerilebilecek tipte, uçurumdan kaçınan etkili önlemlerle karşılaşıyoruz. Hakkında düşün:
a) sosyal güvenlik katkı paylarının vergilendirilmesi (2010 yılında İtalya'da GSYİH'nın %14'üne, Almanya'da %17'sine, Fransa'da %18'ine, İtalya hariç avro bölgesinde %16'sına, İtalya hariç tüm AB bölgesinde %14'e eşittir) işgücü maliyetlerini azaltmak ve ihracata ve onlarla birlikte GSYİH büyümesine yeni bir ivme kazandırmak. Bugün böyle bir önlem, ilk evlerde ICI'nin yeniden uygulamaya konulmasından elde edilen tüm gelirlerle işgücü maliyetlerindeki azalmayı finanse ederek kamu bütçesine yük getirmeden kabul edilebilir (idari yetkiye sahip olmadığımız patrimonyal mülkün anlamlı hipotezini terk ederek). araçlar fiyaskodan kaçınır) KDV'de yeni bir artışla birlikte. Bilindiği gibi ihracatta KDV iadesi yapıldığı için böyle bir manevra gerçek bir devalüasyona eşdeğerdir. KDV artışının tüketici fiyatları üzerindeki etkilerinin, düşük işçilik maliyetleri ile dengelenmesi ve talepteki durgunluk nedeniyle fiyatlara yansımasının güçleşmesi makuldür;
b) IRI spa'nın borçlarına ilişkin Andreatta Van Miert anlaşması (1992) ile birlikte ekonomik kamu kuruluşlarının kanun hükmünde kararnamesi ile zamanın dönüşümü (1993), benzer hükümlerin IRI spa'nın sahip olduğu şirketler için genişletilebileceğini göstermektedir. yerel yönetim borcunu azaltmak için yerel kuruluşlar (GSYİH'nın %6'sine eşdeğer brüt genel devlet borcunun yaklaşık %7'sı). Bugün mahalli idarelerin sahip olduğu şirketlerin, kamunun son çare borçlu kefili teşkil etmesi ve bu nedenle CDA'da oturan yönetici bolluğuna izin vermesi nedeniyle feshedilen bütçe kısıtlamasına tabi tutulması söz konusudur. , her türlü ahlaki tehlike. Kanun hükmünde kararname ile atılacak adımlar geçmişe benzer şekilde şunlar olabilir: 1) Yerel yönetimlere ait yeni kaplıcaların açılmasının yasaklanması ve hissedarı olan yerel yönetimlerin (Bölgeler, İller ve Belediyeler, Ticaret, vb.) yatırım yapılan şirketlerde sahip olunan hisseleri ve yetki veren kuruluşa yüklenen ilgili borçları (üçten fazla yönetici olmayan) özel bir holdinge devretmek; holding şirketi, medeni kanuna göre, holding şirketinin borçlarından sınırsız sorumlu hissedar olamaz. Siyasetin gereksiz maliyetlerini de azaltmak için holding şirketlerinin yönetici sayısı üçe indirilmelidir; 5) holding şirketleri (2'lardaki IRI gibi), yatırım yapılan şirketlerin herhangi bir borcunu ödemek için elde tutulan ve masrafları onlara ait olmak üzere yatırılan sermaye yatırımlarını elden çıkarmak zorunda kalacak. Sürecin sonunda, holding şirketi tasfiye edilmeli (eski Iri spa gibi) ve ödenen gelirler, borçlar, yerel varlığın istikrar paktında bir azalma ile muhatap yerel kuruluşa aktarılmalıdır;
c) cherchez l'argent. Yargıçlar Falcone ve Borsellino'nun XNUMX'ların başında bize öğrettikleri gibi, bireysel suçlunun peşine düşmek yerine, suçlunun kendisine giden paranın peşine düşmek daha iyidir. Benzer şekilde, her türden finansal aracıyı, kaçakçıya götüren fonları için aramak daha kolaydır. Bankacılık ve finans sektörü, tüm kurumları gerçek zamanlı olarak birbirine bağlayan teknolojik platformlar üzerinde faaliyet göstermektedir. Hareketlerin müşteri tarafından bildirilen gelir ile yeterliliğini doğrulamak için, her bir müşterinin son iki yılda çalıştırdığı ortalama aylık hareketlerinin (veya bu amaçla oluşturulan diğer göstergenin) Gelir İdaresi Başkanlığı'na bildirilmesi yeterli olacaktır. Yurtdışında tutulan hesaplar bildirilmeden kalacaktır, ancak İsviçre'den sermaye iadesi, İsviçre ile vergi kaçakçılığını kontrol altına alma konusunda daha dikkatli olan diğer ülkeler arasında şart koşulan anlaşmalar gibi fayda sağlamalıdır;
d) son olarak, emekli maaşlarıyla ilgili XNUMX'ların başındaki hükümet hükümlerinin ruhuna uygun olarak, kamu maliyesi üzerinde olumlu etkileri olan yaşlılık emekli maaşlarından vazgeçmek artık makul görünmektedir. Birçoğu zaten bunu önerdi ve karşıtlıklar kötü bir şekilde anlaşıldı.
Anılar yolunun izini sürmekten de görülebileceği gibi, kamu borcunun denetimi hiçbir zaman teknik bir sorun olmadı, tam tersine son derece politik bir sorun oldu ve İtalya'nın "düşman pankartları" tarafından aşağılayıcı bir şekilde görevlendirilmesini bile gerektirmeyecek. ya doğrudur, bir Topluluk politikasının yokluğunda kendi çıkarlarına hizmet ederler.
