Лидеры крупнейшего в мире оборонного альянса соберутся на этой неделе в Мадриде на Саммит НАТО 2022, к сороковой годовщине вступления Испании в Атлантический альянс. Встреча, которая пройдет с 28 по 30 июня, ознаменована в этом году российско-украинской войной и вступлением Финляндии и Швеции. На повестке дня также новая стратегическая концепция, который будет регулировать действия, которые должны быть предприняты в период между настоящим и следующим десятилетием, и заменит принятый в 2010 году в Лиссабоне. Этот ключевой документ подтверждает ценности, приоритеты и задачи Североатлантического союза; в нем дается коллективная оценка предстоящих вызовов безопасности и излагаются политические и военные задачи, которые НАТО будет выполнять для их решения.
Il Саммит НАТО в Мадриде в нем впервые в своей истории примут участие страны-партнеры из Индо-Тихоокеанского региона и Ближнего Востока, а также Швеция и Финляндия, близкие к вступлению в Североатлантический союз (при наличии права вето Турции).
Вот пять вещей, которые нужно знать о саммите, которые могут повлиять на приоритеты обороны и безопасности стран не только на Западе, но и во всем мире.
НАТО планирует усилить свое присутствие в Восточной Европе
Война Владимира Путина против Украины существенно изменила ориентацию «Стратегический компас(Стратегический компас), план действий по укреплению политика обороны и безопасности Европейский до 2030 года, что также приведет к решению широко обсуждаемого «увеличения расходов на оборону».
Гарри Недельку, глава отдела политики Rasmussen Global и глава оперативной группы «Свободная Украина», сказал «Аль-Джазире», что на саммите Альянс, вероятно, согласится усилить свое присутствие на восточном фланге, чтобы обеспечить более интегрированные наземные, морские и воздушные операции. Так что центр тяжести НАТО будет на востоке.
Это крупнейшее наращивание потенциала со времен окончания холодной войны, и оно выведет силы высокой готовности за порог 300 тыс. единиц. Об этом заявил генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг на пресс-конференции, посвященной саммиту. «Я ожидаю, что союзники в Мадриде выделят Россию как главную и самую непосредственную угрозу нашему альянсу», — добавил генсек.
После вторжения России в Украину НАТО укрепило свои присутствие на восточном фланге добавление четырех боевых групп (в Болгарии, Венгрии, Румынии и Словакии). Таким образом, общее количество боевых групп достигает восьми (Эстония, Латвия, Литва, Польша), которые теперь простираются от Черного моря на юге до Балтийского моря на севере.
Саммит НАТО в Мадриде 2022 г.: присоединение Швеции и Финляндии
В центре внимания Саммит НАТО 2022, заявление о вступлении в Finlandia e Швеция. В мае обе страны отказались от столетий военный нейтралитет, совершив серьезный сдвиг парадигмы, и объявил, что вступление в Североатлантический союз станет «шагом в правильном направлении» перед лицом новых геополитических реалий после вторжения России в Украину.
Но процесс присоединения застопорился после Турция он обвинил страны Северной Европы в поддержке курдских боевиков (которых Анкара считает террористами).
Во время недавнего визита в Швецию Столтенберг сказал, что ведется тяжелая работа, чтобы решить проблему «как можно скорее». По этой причине накануне старта саммита состоится четырехсторонний саммит между Турцией-НАТО-Швецией-Финляндией в испанской столице с участием президента Реджепа Тайипа Эрдогана. Цель — преодолеть сопротивление Турции, имеющей вторую по величине армию в Альянсе.
Мадридский саммит, однако, не должен рассматриваться как крайний срок, даже если не будет достигнуто соглашение по заявке на членство, не факт, что это будет конец.
Вступит ли Украина когда-нибудь в НАТО?
Кремль уже давно критикует расширение НАТО в Восточную Европу. Во время заседания Объединенного экспедиционного корпуса, где собираются некоторые страны Альянса для обсуждения решений, которые будут приняты в случае возникновения кризиса, президент Украины Владимир Зеленский заявил, что понимает, что Украина больше не может стать членом НАТО.
«Мы годами слышали о вроде бы открытой двери, но слышали и о том, что не войдем в нее, и это правда, и это надо признать», — сказал украинский президент.
Безусловно, гораздо более вероятно, чтоУкраина войти в Евросоюз, а не в НАТО.
По мнению Недельку, «самый большой и действенный способ обезопасить Украину — это сделать страну настолько сильной в военном отношении и иметь мощную оборонную промышленность, чтобы она стала ежом, на которого невозможно напасть».
Кто оплачивает счет? Увеличить расходы на оборону
Один из основных споров среди лидеров крупнейшего в мире оборонного альянса касается расходов на оборону каждой страны.
В 2006 году члены альянса обязались выделять 2% своего валового внутреннего продукта на оборону. Но среди членов есть разногласия по поводу того, кто тратит больше, и продолжающаяся война на Украине усилила масштабы этих дебатов даже внутри самих стран (как в Италии).
Недельку сказал, что все больше и больше членов НАТО достигают порога в 2%. «Мы видели, как такие страны, как Германия, увеличивали расходы на оборону после войны. Таким образом, на саммите, безусловно, будет сделан акцент на продолжении этой тенденции и том, чтобы союзники серьезно относились к увеличению своих расходов на оборону», — сказал он.
Китайский узел на столе саммита НАТО 2022 г.
На прошлогоднем саммите НАТО Столтенберг подчеркнул, что Китай становится ближе к альянсу», и сказал, что для альянса важно выработать четкую и единую позицию в отношении Пекина.
С напряженность из-за Тайваня и его дружба с Москвой мировые балансы находятся под угрозой. Растущая склонность Пекина демонстрировать свою геополитическую и экономическую мощь беспокоит не только США, но и саму НАТО. Недельку считает, что обращение Столтенберга о позиции по Китаю будет усилено в Мадриде, и что документ, который появится, будет включать «сильные» формулировки в отношении Дракона. Но Франция и Германия, учитывая крупнейшие европейские промышленные инвестиции в Китай, предпочитают «более взвешенные» ссылки.
«Члены альянса будут обсуждать Китай как стратегического конкурента. Также возникнет вопрос: на какую роль будет стремиться НАТО, когда речь заходит о безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе, и как НАТО будет стремиться повлиять на безопасность в Индо-Тихоокеанском регионе или Тайваньском проливе, учитывая, что это всегда более связано безопасности в Северной Атлантике?», — сказал Недельку «Аль-Джазире».
Конечно, не будет предусматриваться вовлечение Североатлантического союза в операции в Индо-Тихоокеанском регионе, а сохранение военно-стратегического превосходства Запада.
