Prognozele privind cheltuielile cu sănătatea, ilustrate în ultimul Nadef, evidențiază o dinamică modestă în viitor, cu o reducere a cheltuielilor ca procent din PIB; În plus, estimările includ deja cheltuielile suplimentare legate de implementarea Misiunii 6 - Sănătate a PNRR. Aceasta implică faptul că resursele pentru extinderea și consolidarea echipamentelor, în special cele ale personalului, nu sunt foarte multe, dar funcționarea și eficacitatea asistenței medicale în sine depinde de ele.
După Covid, sistemul de sănătate este în dificultate
În timpul epidemiei de Covid-19, a devenit clar cât de mult sistemul de sănătate era în dificultate, indicatorul cel mai des luat ca referință ca măsură a capacității de furnizare a asistenței medicale a fost numărul de paturi (în special, în terapie intensivă) disponibile. Acest indicator rezumă un set compus de factori, cum ar fi numărul de aparate necesare pentru terapii, precum și personalul care operează astfel de echipamente, dar depinde și de alegerile politicii de sănătate și de caracteristicile sistemului de sănătate și, prin urmare, nu poate fi luat în considerare. ca un indicator cuprinzător al furnizării de asistență medicală.
Asistență medicală: Italia în urmă cu soluții de management, puțini medici
Disponibilitatea de paturi (pentru terapie acută, intensivă) este mai mică în Italia decât cea întâlnită în majoritatea țărilor europene (în termeni pe cap de locuitor). Din punct de vedere al echipamente tehnologice, comparațiile cu alte țări OCDE nu indică întârzierea particulară a Italiei, cel puțin la nivel cantitativ. În orice caz, Italia este în urmă când vine vorba de adoptarea soluții de management mai avansate, cum ar fi utilizarea dosarelor de sănătate electronice integrate, telemedicină, sisteme de rezervare online și platforme virtuale de îngrijire. Adevărata slăbiciune pare să fie în resurse umane: în 2020 oferta de asistenți medicali în Italia nu a fost deosebit de mare, în timp ce cea de medici specialiști a fost în concordanță cu mediile europene. Cu toate acestea, în unele specializări există o subechipare a personalului (medici generaliști, medici de urgență și de urgență, anestezişti în primul rând). Privind în perspectivă, tendințele demografice indică a ieșirea progresivă a medicilor până în 2030, atribuibilă pensionării cohortelor de profesioniști, înlocuirea poate fi împiedicată de atractivitatea tot mai mare a asistenței medicale private și de fenomenul emigrației în străinătate.
Datele medii naționale ascund apoi diferențe teritoriale semnificative, analizate în raport.
Il PNRR este o oportunitate: 16 miliarde pentru asistență medicală
Planul Național de Recuperare și Reziliență (PNRR) a fost scris pe vremea când pandemia de Covid-19 era încă în desfășurare, așadar, nu este de mirare că o întreagă misiune a fost dedicată temei sănătății, ca reacție la nevoia de a răspunde la problemele critice pe care pandemia le evidențiase.
PNRR se prezintă ca o oportunitate importantă de a consolida sistemul de sănătate italian. PNRR intenționează să implementeze reforma instituțiilor de asistență locală și de spitalizare științifică și de îngrijire (IRCCS) și alocă o parte deloc neglijabilă din resurse, egală cu aproape 16 miliarde de eurocătre sectorul de sănătate. Investițiile PNRR în domeniul sănătății se concentrează pe diverse domenii.
PNRR unde sunt concentrate investițiile
În primul rând, este de așteptat ca consolidarea infrastructurilor spitalicești și locale. În plus, scopul este de a dezvolta digitalizarea sistemului de sănătate, introducând instrumente inovatoare precum telemedicina, care vor permite o mai bună furnizare a serviciilor și o mai mare accesibilitate pentru cetățeni. Un alt obiectiv al investițiilor PNRR este de a consolidarea resurselor umane în sectorul sănătății, prin creșterea granturilor pentru formarea de noi profesioniști și întărirea recrutării de personal calificat. Un alt domeniu de intervenție îl constituie promovarea cercetării științifice și a inovării în sector. Se are în vedere înființarea de centre de cercetare și dezvoltarea de proiecte inovatoare, pentru a încuraja descoperirea de noi terapii, îmbunătățirea diagnosticării precoce a bolilor și promovarea progresului științific în domeniul medical.
Asistență medicală și Pnrr: există probleme de implementare
Dacă etapele reformei au fost efectiv finalizate, în ceea ce privește investițiile, suntem în fazele incipiente ale procesului. Având în vedere problemele de implementare care apar, nu va fi clar cât de mult din investiții vor fi de fapt realizate până în 2026. În plus, există unele aspecte critice privind capacitatea de a finanța cheltuielile curente legate de serviciile îmbunătățite și de a găsi personalul necesar. În propunerea de revizuire prezentată în iulie 2023 de Guvern, se propune revizuirea unor investiții, de exemplu prin remodularea numărului de structuri construite.
Descărcați Monitorizarea finanțelor locale
