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無駄:いつ悪夢から抜け出せるの? 決議、控訴、判決がどのように市場の誕生を妨げているか

REF リケルケ研究所は、イタリアの廃棄物市場の状況を分析しています。 アレラ、地域、タール、競争当局による介入の合計では、実際の有機廃棄物市場を垣間見ることはできません。 国が介入する

無駄:いつ悪夢から抜け出せるの? 決議、控訴、判決がどのように市場の誕生を妨げているか

イタリアが問題を解決する日 廃棄物問題、幽霊からの解放のようになります。 構造化された悪夢から国を解放したことについて、誰も(またはおそらく全員)手柄を認めることができないでしょう。 さらに、2023年に近代的な建物を建設するかどうかについてはまだ議論があります 構造 処分と準備金。 他の国々は、市場を作り、あらゆる種類の廃棄物で利益を上げることで、より良い成果を上げています。

2021年にイタリアで収集されました 19万トンのゴミ. 40% は有機廃棄物 (Forsu) で、主に北部地域で処分される予定でした。 施設の不足と近視眼的な政治的選択による領土の不均衡の最も明白な兆候. イタリアの有機廃棄物市場が非常に不確実な段階にあることを理解しています。 研究 」と題された有機廃棄物市場。 現状と課題」 Ref Research Center 発行 編集 アンドレア・バラビオ、ドナート・ベラルディ、ニコロ・ヴァッレ。

紛争と当局の規定との間の拒否

より競争力のある産業システムが混ざり合っているため、ゴミは北に運ばれます 物質回収とエネルギー生産. それはまずいです。 しかし、不確実性はどこから来るのでしょうか? から始めましょう ルール。 それらは、判断、地域の決定、および解釈の相違によって妥協されます。 いわば、私たちが買う余裕のない贅沢です。 地域は、いわゆる「最低限の治療施設」。、アレラによる分類による。

コンテキストは、それを延期することができないようなものです」介入を明確にする状態 残りのニーズを測定し、領土の違いを再調整するために必要な地域と植物を示します。」 すべてが市場内で移動します 南から北へ行く廃棄物 システムを近代化せずに、市民が負担します。 私たちの国では、有機廃棄物の管理は、定義された市場構造の共存を見ています ex Lege 常に一貫しているとは限らない規制および行政慣行を伴う統合環境法において」XNUMX人の研究者は参考文献を書いています。

統合法によれば、可能な限り回収を促進し、生産地の近くで処理することを優先するために、有機廃棄物の国内での自由な流通は常に許可されています。」

2021 年、アレラは治療施設へのアクセス率の基準を確立しました。 私は植物は次の XNUMX つのカテゴリに分けられます。 「最小」および「統合」、処分する者および「追加の」植物に対する規制された関税により、関税の規制から除外され、市場で自由に競争できる。 または、このサイトでいくら払っていますか? 地域は植物を分類しましたが、訴えがありました。

国家廃棄物プログラムは何と言っていますか?

2022 年になると、 国家廃棄物管理プログラム (Pngr) Pnrr 資金へのアクセスにも役立ちますが、「最小インストール」の概念は明確化されていません。 計画は、ゴミを出す領土内での自給自足について語っているが、それはまた、 地域は同意できる マクロ領域内で廃棄物を移動します。

この時点で、ルールの後に、 練習。 廃棄物計画が植物不足の地域のインセンティブを表している場合、それはまた、「主要な法律とは対照的に、自由な移動の原則の制限的で誤った解釈の基礎を築いた. 「最小インストール」の観点からの地域の選択は、バラビオ、ベラルディ、ヴァッレを書いてください。 当局は、規制された関税の適用で許容される「最小限の植物」の使用をみなします。 しかし la 市場からの廃棄物の流れの除去、 支払うことによって、領土の再調整を達成するための限られた期間だけ正当化されます。」 それが長く続くと、廃棄物処理の自由市場がなくなってしまいます。 実際、プラントが需要に十分な処理能力を備えている場合、「最小限のプラント」は正当化できません。

現場における行政判断と不確実性

一部の TAR の判決は、アレラが、立法者が割り当てていない地域に権限を与えていることを立証しています。 言い換えれば、それは「規制権限外の権限」を行使したが、 国家廃棄物計画は絶好の機会でした 疑問や争いを克服するために。 その後、アレラが介入することができました。

国に国境を明確にさせよう 「FORSU の取り扱いにおける市場/競争と規制/民営化の間で、望ましい、望ましい市場設計を検討する必要がある」と研究は述べています。 Pnrr とそれ以降では、有機廃棄物の処理とバイオメタンの生成の間には非常に強い相互関係があります。 私たちは、Pngr のコンテンツを活用し、環境に配慮したサプライ チェーンに利益をもたらす国家戦略を策定する必要があります。 公的資源は、「実際に赤字であり、実際の市場の失敗を補っている地域に役立つ」ものでなければなりません。

ノースマクロエリア 黒字 プラントエンジニアリングと複数のオペレーターは、市場競争に任せなければなりません。 おそらく、市民に課せられる処理料金は引き下げられるでしょう。 赤字のマクロ領域に位置する工場 地域では均等に赤字 「それらは、既存のギャップの閉鎖をサポートするために、「最小限のインストール」の形を取る必要があります」. Refの研究者は、イタリアの歴史的な傷に指を置いた. とりわけ 激しい政府発表 この件については何も聞いていません。 しかし、会計検査院は数日前に彼の 関連性 Pnrrの状態について、彼は議会にプロジェクトをスピードアップするよう求めました 2,1億 戦略的セクターにおける廃棄物管理とリサイクル。 パラッツォ・キージはこの特定の点に注意を払っていたのだろうか。 Ref スタディは、さらに理解を深めるのに役立ちます。

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