Eropa tidak menyerah pada remodulasi Pnrr. Komisaris Perekonomian Paulus Gentiloni dia sekali lagi mendesak pemerintah Italia untuk bergegas. Meskipun Italia tidak sepenuhnya berada di belakang negara-negara lain, Komisi ingin memperjelas proyek mana yang harus dihentikan dan apa yang akan terjadi dengan keseluruhan struktur Rencana tersebut. “Memang beberapa negara belum maju usul dari renovasi umum. “Saya pikir dengan kedatangan Spanyol, 10 negara telah menerima lampu hijau,” kata Gentiloni kepada SkyTg24. Tetapi mantan Perdana Menteri telah mengirimkan pesan yang jelas kepada Giorgia Meloni: "Kita harus bekerja dengan cepat dan baik dan kita harus menerima proposal untuk membentuk kembali PNRR Italia secara umum secepat mungkin". Angsuran mengikuti satu sama lain, perlu untuk memastikan bahwa sintesis tercapai. Komisi siap bekerja sama, tetapi dibandingkan dengan uang yang dialokasikan, kesimpulan terburuk adalah kebangkrutan di sektor-sektor penting untuk masa depan negara.
Laporan Presiden Anac di Parlemen.
Kemarin juga merupakan hari presentasi DPR Laporan Tahunan Anac. Seperti yang diharapkan, Pnrr menemukan banyak ruang dalam Laporan Presiden Yusuf Busia. "Negosiasi ulang beberapa tindakan akan menentukan", katanya, tetapi Rencana itu harus dibagi, disingkirkan dari dialektika politik jangka pendek. Prasyarat dari segalanya adalah transparansi maksimal dan pengendalian proyek dan keadaan investasi ". Adapun pengecualian pada kontrak, Busia sangat jelas: " Mengejutkan bahwa untuk mempercepat prosedur yang harus dilakukan jalan pintas tentu kurang efisienpertanda risiko. Ini termasuk menaikkan ambang batas untuk penugasan langsung, terutama untuk layanan dan pasokan, atau penghapusan pemberitahuan dan tender untuk pekerjaan hingga lima juta euro”. Untuk PNRR (dan tidak hanya) Italia masih memilikinya terlalu banyak stasiun kontraktor. Kami tidak dapat lagi mendukung arsitektur kelembagaan di mana semua 26.500 otoritas kontrak yang terdaftar dapat melakukan segala jenis pembelian, terlepas dari kemampuan mereka. Kami membutuhkan pengurangan drastis dalam jumlah mereka”. Dan lagi, cepatlah tapi hormati aturan, kata Anac. ” Kode Pengadaan baru telah menghilangkan larangan "subkontrak berjenjang". Kita tidak dapat melupakan bahwa lembaga ini, untuk dapat mempertahankan alasan ekonomi, hampir selalu membawa serta, di setiap perjalanan dari satu kontraktor ke kontraktor berikutnya, penurunan harga layanan secara progresif. Dan ini tentu menurunkan atau menurunkan kualitas pekerjaan o pada kondisi kerja yang buruk dari staf yang dipekerjakan. Argumen yang kuat ketika kontrol dan pengawasan dipertanyakan.
Akankah PNRR mendesain ulang Italia?
Italia telah menghabiskan sejauh ini hanya 6% dari dana Rencana Pemulihan dan Ketahanan . Jumlah yang, jika tidak semuanya jatuh sepenuhnya di pundak pemerintah kanan-tengah, tidak membebaskannya dari tanggung jawab untuk mengatur proses ekonomi dan politik transversal. Lambatnya Administrasi Publik, kurangnya reformasi, lebih dari 500 keputusan pelaksana yang tidak disetujui membebani negosiasi dengan Brussel. Kami ingin meninjau rencana sekolah pembibitan, pekerjaan berisiko banjir, kereta api berkecepatan tinggi, dan infrastruktur tambahan. Meskipun Anda mendapatkan landasan dari transisi teknologi, lingkungan, multifaset yang akan dinikmati generasi mendatang, tidak jelas negara mana yang ingin Anda tinggalkan kepada siapa pun yang datang berikutnya. Jika Komisi Uni Eropa menolak proposal dari pusat itu akan menjadi kekalahan tanpa banding. Lebih untuk orang Italia daripada untuk koalisi politik yang sekarang berada di puncaknya. Dan mungkin itu beberapa Maaf sudah disimpan di tangan "ramah" karena bencana yang akan mempengaruhi perekonomian dan warga negara.
Profesor tidak diragukan lagi adalah pengamat yang penuh perhatian tentang apa yang terjadi dalam beberapa minggu terakhir Louis Nicolas, Presiden Masyarakat Riset dan Eksperimen mata pelajaran, mantan Menteri Reformasi dan Inovasi dalam Administrasi Publik dan Presiden CNR. Penulis ratusan publikasi, Nicolais peka terhadap implikasi rencana strategis di berbagai tingkat kelembagaan.
Profesor Nicolais, akankah Italia benar-benar dapat berubah dengan PNRR?
“Menurut ide siapa pun yang menulisnya, ya. Dalam praktiknya, saya pikir tidak. Waktu terlalu ketat dan mereka tidak mengizinkan kami untuk menyelesaikannya."
Apakah kita mengambil risiko gol bunuh diri?
"Sayangnya. Pekerjaan umum di Italia berlangsung selamanya. Negara kita sangat birokratis. Tender dibuat, kemudian banding tiba, Anda harus menunggu kesimpulannya, Anda mulai bekerja tetapi sementara itu beberapa perubahan proyek mungkin tiba dan seterusnya. Saya ulangi: terlalu lama”.
Dia mengatakannya: Italia adalah negara yang ditindas oleh birokrasi. Pernahkah Anda memperhatikan adanya perubahan dalam PA dalam beberapa tahun terakhir?
"Saya perhatikan bahwa kebijakan sering dibuat mirip dengan yang dibuat dua puluh tahun lalu dan itu bukan hal yang baik."
Pbisakah kamu menjelaskan lebih baik?
“Italia memiliki sedikit kemampuan untuk merencanakan berbagai hal dalam jangka waktu yang lama. Kami masih bekerja untuk periode legislatif sementara kami harus mencalonkan diri. Apa maksud saya Di sini, katakanlah saya mencalonkan diri untuk Parlemen hari ini. Saya mencoba merencanakan pekerjaan yang berguna untuk tenggat waktu pemilihan berikutnya. Keuntungan dalam hal konsensus, tetapi tanpa membayangkan masa depan, tidak bisa tidak berhasil.
Tetapi hak bermasalah pada isu-isu besar seperti lingkungan dan teknologi, ketahanan untuk berubah. Apakah Anda pikir itu memiliki budaya inovasi atau tidak?
“Hak secara historis tidak pernah memiliki peran pemerintah, oleh karena itu, tidak ada personel yang terlatih dalam peran mengelola urusan publik. Saat ini pemerintah negara membayar kekurangan ini, bahkan tidak menemukan apa yang disebut "jalur kedua" yang mampu beroperasi di sektor maju. Sebaliknya, mereka adalah tantangan yang harus dihadapi”.
PNRR sedikit di sana summa dari tantangan ini. Secara konkret, apa yang hilang dari kelas pemerintahan ini?
"Pengalaman. Di sektor tertentu dibutuhkan pengalaman, bukan hanya teknik saja yang tidak cukup. Dalam politik Anda membuat keputusan. Politik harus memiliki visi seperti apa negara ini setidaknya dalam dua puluh tahun. Tentu saja, dia akan bisa menjadi bagian dari semua yang dia desain, tapi dia pasti punya visi ”.
Dan pemerintah kanan-tengah pertama, baik atau buruk, memiliki 200 miliar euro yang tersedia untuk mengimplementasikannya. Dia akan bisa.
