Bajo la presión de la grave crisis de confianza en Italia por parte de los mercados, nuestro sistema político ha demostrado una capacidad de reacción realmente impresionante si se compara con la de otros grandes países europeos y con el propio Estados Unidos. La mayoría aprobó un fuerte decreto con el objetivo de lograr un presupuesto equilibrado en 2014, y extraordinario, la oposición lo logró en pocos días, dando a los mercados la impresión de que, ante las emergencias, el país está ahí y es capaz de reaccionando
Sin embargo, en muchos sentidos fue una oportunidad desperdiciada. La maniobra no tiene un efecto profundo en las muchas distorsiones italianas que son verdaderamente responsables de la falta de crecimiento. Se limita a tapar los vacíos más evidentes, pero no redefine el papel del Estado eliminando el despilfarro, ni sobre todo contiene elementos que puedan facilitar la recuperación de la competitividad que se necesita con urgencia para poder dar una verdadera impulso a los productos italianos. Y ello a pesar de la encomiable excepción del impulso a la reanudación de las privatizaciones y la venta de bienes públicos frente a las que la propia mayoría ha manifestado una fuerte resistencia.
De hecho, tras esta maniobra, los ingresos públicos pasarán entre 2010 y 2014 de 722 millones a 842 millones de euros, mientras que los gastos pasarán de 793 millones a 842 millones. De hecho, tendremos 120 millones más de ingresos (es decir, impuestos para ciudadanos y empresas), de los que 70 millones son necesarios para cubrir el déficit y 50 millones para financiar el aumento del gasto corriente. En definitiva, como es habitual, no se reducen realmente los gastos sino que se ralentiza el crecimiento. Quizá nuestros políticos no sepan que en las empresas y las familias, cuando hay que ahorrar, no se limita a limitar el crecimiento espontáneo de los gastos sino que estos disminuyen un 5-10% respecto al año anterior. Por otra parte, no se han tocado los privilegios de casta ni se han realizado operaciones reales para racionalizar las compras de la AP que por sí solas pueden suponer al menos 20 millones en recortes efectivos.
Fue aún peor en el lado del estímulo al desarrollo. Además de la fallida reforma de las profesiones, se ha perdido la oportunidad de completar la reforma de las relaciones laborales según el camino abierto por el reciente acuerdo interconfederal entre Marcegaglia Camusso, Bonanni y Angeletti que podría haber sido el primer paso hacia una nueva temporada de las ganancias de productividad en las empresas italianas. La innovación organizativa, como todo el mundo reconoce, cada vez tiene lugar más en las fábricas y se necesita una herramienta de relaciones laborales más flexible que el contrato nacional, que pueda favorecerlas e implementarlas rápidamente. Este instrumento está integrado por contratos societarios que pueden derogar a los nacionales en diversas materias, según lo establecido precisamente por el reciente acuerdo interconfederal. Sin embargo, para implementar realmente esta innovación, se necesitaría una ley que estableciera la validez "erga omnes" de los acuerdos estipulados a nivel de empresa por la mayoría de los sindicatos. ¿Qué mejor ocasión que este decreto que debe sanear las cuentas al mismo tiempo que da un empujón al crecimiento? Y de hecho, el senador Ichino y el ministro Sacconi trabajaron ayer por la tarde en una simple enmienda que podría haber revolucionado las relaciones laborales y que decía "que las disposiciones contenidas en el convenio colectivo de empresa aprobado y firmado de conformidad con los acuerdos interconfederales son oponibles a todos los empleados". de las unidades de producción a que se refiere el contrato”.
Esta simple regla habría colocado los contratos de empresa sobre una base fiable y, por tanto, habría abierto una nueva temporada de relaciones laborales cuya rigidez es sin duda una de las causas de las relativamente escasas innovaciones organizativas desarrolladas por la industria italiana y que, como documentó Censis en el último relación, están en la raíz del estancamiento del país.
Pero cuando llegó al punto, nadie tuvo el valor de presentar esta enmienda. Confindustria hizo saber que no le interesaba (y nadie sabe exactamente por qué), el secretario de la Cisl Bonanni, quien incluso en varias declaraciones había atenuada la tradicional oposición de su organización de intervenciones legislativas en materia contractual, dejó saber que quería pensarlo mejor. Camusso, que tenía todo el interés en poder contar con una herramienta más para poner en orden a la Fiom, que la está impugnando en todos los sentidos, no hizo oír su voz. Una vez más se impuso el temor de enfrentar lo nuevo, y quizás de superar alguna polémica por parte de los conservadores ideológicos de siempre, y así se perdió una oportunidad quizás irrepetible, de poner una pieza importante en la modernización del aparato productivo.
En Italia, los cambios se hacen con una lentitud exasperante. Hay un miedo cultural a lo nuevo que siempre se presenta peor que el presente, aun cuando es bastante evidente que el suelo sobre el que caminamos muestra grietas visibles y se vuelve cada día más peligroso. crisis financiera para implementar esas reformas que todos conocen desde hace tiempo, pero que ningún gobierno ha tenido hasta ahora la voluntad y sobre todo la credibilidad para implementar.
