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Maniobra, maximodificación: supertasa más allá de 2013 sin equilibrio presupuestario

En el texto publicado hoy, el Gobierno parece tener dudas sobre la posibilidad de llevar a cero el déficit en 2013: la aportación solidaria "puede prorrogarse también para los años posteriores a 2013, hasta conseguir el equilibrio presupuestario" - Novedades también de IVA, pensiones , amnistía, prisión para evasores de impuestos y recortes de beneficios.

Maniobra, maximodificación: supertasa más allá de 2013 sin equilibrio presupuestario

La presión del Quirinale del Banco de Italia obligó al Gobierno a revolucionar por cuarta vez el monovra bis de agosto, que ahora tiene sabor otoñal. La nueva maximodificación tendrá un impacto sobre la deuda neta de 700 millones de euros en 2011, 4,342 millones en 2012, 4,399 en 2013 y 4,389 en 2014.

En cambio, la prisa frenética con la que el Ejecutivo decidió desestimar la disposición es culpa del BCE: esta tarde el Senado dará luz verde a la nueva ley, garantizado por un voto de confianza. Mañana se reunirá el directorio del BCE para decidir si continúa comprando bonos del gobierno italiano. El riesgo no es solo que Frankfurt decida cerrar los grifos. Bajo la presión de Alemania, es posible que la Eurotower indique una fecha de caducidad más o menos lejana para las ayudas destinadas a Roma. Por eso, a ojos de la mayoría, era imprescindible presentarse a la cita con la maniobra aprobada por al menos una de las ramas parlamentarias.

Por otro lado, como parece haberle confiado el subsecretario Gianni Letta a la presidenta Napolitano, la decisión de confiar vino a restaurar el orden dentro de la propia mayoría. Por lo tanto, el objetivo no era evitar el obstruccionismo de las oposiciones, sobre todo porque el Partido Demócrata y el Tercer Polo habían asegurado su juego limpio.

Veamos ahora en detalle cuál es el contenido de la maxi-enmienda:

AUMENTO DE LA TASA ORDINARIA DEL IVA DEL 20 AL 21%

El superávit para las arcas del Estado será de 700 millones en 2011 y de 4,236 millones anuales a partir de 2012 (prácticamente la totalidad del valor de la maximodificación), que se destinarán íntegramente "a mejorar los saldos de los presupuestos públicos". Parece que fue Giulio Tremonti quien impuso esta cláusula, quien siempre se ha mostrado contrario a cualquier cambio inmediato en el IVA, que hubiera preferido guardarse como un as bajo la manga para la delegación fiscal. El superministro habría cedido sólo a condición de que el aumento de los ingresos se destinara a cubrir el déficit y no a aligerar los recortes a ministerios y entes locales, como también se había hipotetizado en los últimos días.

SUPER IMPUESTO DEL 3% SOBRE LAS RENTAS SUPERIORES A 300 MIL EUROS AL AÑO

Este es el último episodio de la telenovela veraniega protagonizada por la tan odiada aportación solidaria. Y, como en toda ficción que se precie, no faltó el giro final. Hasta ayer por la tarde, el borrador de la enmienda preveía un umbral mucho más alto, de 500 euros. Entonces la mayoría se dio cuenta de que de esta manera el gravamen habría sido completamente inútil, porque habría afectado a un puñado de contribuyentes (0,01% para ser exactos). En su última versión, la sobretasa de Irpef caerá en cambio en los bolsillos de 34 italianos. Pero la mayor vuelta de tuerca llega al final del artículo: la disposición "puede prorrogarse también para los años posteriores a 2013, hasta que se equilibre el presupuesto". Esto significa que el Gobierno ha tenido en cuenta no alcanzar el objetivo fijado para 2013.

LA EDAD DE JUBILACIÓN DE LAS MUJERES EN EL SECTOR PRIVADO SE AJUSTARÁ A LA DE LOS HOMBRES A PARTIR DE 2014 EN VEZ DE 2016

La llegada a los 65 llegará así en 2026. Esta es quizás la mayor sorpresa, porque marca un sensacional desplome de la Liga. No más tarde de dos días, en su sede de via Bellerio en Milán, Umberto Bossi rechazó rotundamente los avances de Giulio Tremonti en materia de seguridad social. El último "niet" de una larga serie que comenzó hace más de dos meses y está destinado a puntuar el verano como un verdadero estribillo. El punto de inflexión llegó ayer durante la cumbre en el Palazzo Grazioli. Estuvieron presentes Roberto Calderoli, Rosy Mauro y Federico Bricolo. Mandón no. Y el ok definitivo llegó vía telefónica de Roberto Maroni. El Carroccio ha mantenido su cabeza en alto en cuanto a las pensiones de jubilación, pero la retirada parcial corre el riesgo de ampliar aún más la brecha entre la base y la dirección del partido.

ENMIENDA 2002, PRÓRROGA DE UN AÑO PARA CHEQUES

El fisco tendrá un año más para localizar a los malintencionados que se habían adherido a la amnistía de 2002, pero sólo habían pagado la primera cuota, desertando de los nombramientos posteriores.

EVASIÓN, CÁRCEL SOLO SI SUPERA LOS 3 MILLONES Y EL 30% DEL VOLUMEN DEL NEGOCIO

Aligeró la regla que preveía la prisión para los grandes evasores de impuestos. Para que el juez bloquee la suspensión de la pena, no sólo la evasión debe superar los 3 millones de euros, sino que la cuantía del impuesto evadido también debe ser superior al 30% de la facturación. Parece que Silvio Berlusconi quería este correctivo.

REDUCCIÓN DE INDEMNIZACIONES PARA ÓRGANOS CONSTITUCIONALES HASTA 2013

La reducción del 10% de las dietas para cargos superiores a 90 mil euros y del 20% de las superiores a 150 mil euros será válida para las Cortes Generales, el Gobierno y el poder judicial y hasta 2013. Quedan excluidos la presidencia de la República y el Tribunal Constitucional del apretón.

SALTAR LA NORMA SOBRE CERTIFICACIONES DE DEUDA DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

Saltarse la norma que obligaba a las administraciones públicas a certificar sus deudas con las empresas que así lo soliciten. La medida corría el riesgo de tener un impacto negativo en la deuda pública, dando también a los bancos la posibilidad de redimir estas deudas.

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