Campione d'Italia es una pequeña ciudad de unos 2000 habitantes, de los cuales casi quinientos son extranjeros (un tercio son rusos) que domina el lago de Lugano. Hoy es una franja de tierra, un enclave italiano, en territorio suizo que nació originalmente como un feudo atribuido a la basílica milanesa de Sant'Ambrogio y permaneció como tal hasta el Tratado de Campoformido en 1797, cuando Napoleón decidió anexionarlo. antes a la República Cisalpina y luego al Reino de Italia.
Después de Waterloo pasó a formar parte del austriaco Lombardo Veneto y en 1861 pasó definitivamente al Reino de Italia. También en 1861 se cerró definitivamente la disputa en curso entre Italia y la Confederación Suiza, a la que se cedió otro pequeño enclave de territorio italiano en el lago de Lugano frente a Campione.
Durante los años del Fascismo el Municipio, que entretanto se había convertido en "de Italia", fue recompensado por el Duce con la concesión de la casa de juego que hasta hace poco constituía una próspera empresa con 500 empleados cuyo coste medio anual individual era de 100.000 EUR.
Después de todo, el costo de vida en Campione no difiere del de Suiza y esto explica, al menos en parte, los altos salarios nominales. Una verdadera mina de oro, lamentablemente agotada como resultado de opciones políticas y de gestión que hundieron primero el Casino y luego la Municipalidad.
La gestión podría haber sido estable en equilibrio pero con el tiempo el Municipio ha exigido cada vez más al Casino, llegando en 2014 a cobrar el 37% de los ingresos (el 17% se pagaba en Venecia). Baste decir que frente a una plantilla "normal" de 13 empleados, el Municipio de Campione ha contratado a 102 personas con un coste laboral en línea con el de Suiza.
A decir verdad, los sindicatos, conscientes del abismo que se estaba creando, firmaron un convenio con la Municipalidad para reducir los salarios de los trabajadores pero la intervención "provisional" de un magistrado lo declaró ilegítimo, haciéndolo inejecutable.
Con la declaración de quiebra del Casino el 27 de julio, precedida por la declaración de inestabilidad financiera del propio Municipio de Campione y el consiguiente nombramiento del comisario liquidador extraordinario del Municipio firmado por Sergio Mattarella el 12 de julio, se inicia un período dramático para los trabajadores y ciudadanos
De hecho, la reanudación de la actividad del casino no es simple, mientras que los visitantes habituales de la casa de juego pueden convertirse fácilmente en clientes de otros casinos, especialmente suizos, pero también italianos. Más difícil aún es la recolocación de los empleados del Municipio, que ya tienen algunos meses de salario atrasados, que entrarán en las listas de movilidad recibiendo el 80% del salario durante dos años, luego de lo cual se extinguirá la relación laboral pública sin ni siquiera la certeza, en la actualidad, de recibir NASPI (prestaciones por desempleo).
En cualquier caso, incluso si se encuentran instituciones públicas, fuera del Municipio de Campione, dispuestas a contratar a sus empleados, los salarios de los sujetos interesados pasarán de 4-5000 euros al mes a 1400-1500. Las perspectivas de empobrecimiento de toda una comunidad son realistas y, en este caso, el espectro se cierne sobre Campione, si no de un "pueblo fantasma", al menos de un oasis de relativa pobreza rodeado del bienestar de los territorios suizos vecinos. . En este escenario, la propuesta hecha al Gobierno de Berna por el consejero nacional Marco Romano, diputado suizo del Partido Popular Democrático, de iniciar negociaciones con el Gobierno italiano para transferir la soberanía sobre el territorio (y los habitantes) de Campione a la Confederación Suiza. parece casi natural.
Sería una forma de anexión que, sin embargo, nada tendría que ver con lejanas vicisitudes de disputas territoriales en la historia de Italia como Niza, las colinas de Briga y Tenda, y menos Fiume y Dalmacia o Túnez que, a pesar de ser considerado un Tierra de emigración italiana, fue invadida por Francia en 1881, empujando a nuestro país a los brazos de los imperios centrales durante más de treinta años.
Por lo que vale, se puede agregar que Suiza, a través del Cantón de Ticino, cuenta con un importante reclamo contra el Municipio de Campione. El traslado a Berna facilitaría en el futuro la vida de los habitantes de Campione, cuya opinión debería tener en todo caso un valor vinculante, y aparentemente no plantearía ningún problema de carácter político, económico o institucional-patriótico al Estado italiano.
¿Se ha encontrado la solución al “caso Campione”? No se dice nada, tanto que de momento no ha habido respuestas significativas por parte de las autoridades políticas italianas. En cambio, la historia podría presentarse como una "toma hostil" y convertirse en un vía crucis interminable con una multiplicación de recetas de asistencia y clientelismo para salvar una isla de "italianidad" en una tierra extranjera o terreno de disputa entre expertos en derecho internacional y constitucionalistas. , sin excluir la intervención del poder judicial ordinario.
Además, hay que tener en cuenta que alguien se alarmaría ante un precedente útil para solicitar empujones secesionistas mucho más importantes que el Municipio de Campione. Como dice el propio canciller suizo, la propuesta indica "un proceso imaginable", pero queda por demostrar si es factible en el país de los estafadores. De momento vamos adelante con la asistencia a los desempleados y con los tediosos trámites concursales y de comisariado del Casino y del Municipio, empezando por el intento, hasta ahora en vano, de reabrir el casino.
