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公投,YES 的经济:足够的能源地区的否决权

公民投票中正在考虑的宪法改革结束了能源领域国家与地方当局之间的冲突,这些冲突经常阻止或推迟对能源安全和降低公民成本至关重要的项目 - 花了 10 年和卡拉布里亚和西西里之间的电力连接获得 80 项授权,这使意大利人的账单减少了 600 亿——从蒙法尔科内再气化终端的案例到普利亚大区与 TAP 天然气管道的令人难以置信的战斗

公投,YES 的经济:足够的能源地区的否决权

如果有一个领域,在这个领域中,现行宪法第五篇授予各地区的权限(和权力)过多,而在此之前,由于权限和责任的划分不明确,已经清楚地表明了它的局限性和产品损害以数百亿欧元衡量的是能源。 实际上掌握在地区和地方当局手中的否决权在许多情况下阻止了对国家能源安全和降低能源成本至关重要的项目,在其他情况下推迟了数年。 

在 80 年代和 90 年代,这主要转化为新能源生产极的建设延迟,当时由于 1988 年全民公决后核电站建设受阻以及其中一些核电站关闭而导致的赤字,已经放置我们的国家处于能源薄弱的状态,这要归功于与法国就进口大量电力达成的协议才得以克服。 付出了惨重的代价。 

最近,否决权主要针对电力和天然气等重要能源运输网络的建设。 例如,就在几个月前,经过长达 10 多年的授权程序和大约 80 项不同的授权请求,西西里岛和卡拉布里亚之间的新电力连接已经完成,每年可减少 600 亿欧元的成本意大利法案。 如果按计划完工,仅这条生产线就可以节省数十亿欧元。 

类似的案例还有近十年的马泰拉-圣索非亚线,从1992年开始,到2007年才结束,授权期大约10年。 一旦完成,它也大大改善了南北电力传输的连接,降低了成本并提高了安全性。 今天,再举一个例子,普利亚地区与称为 TAP(跨亚得里亚海管道)的天然气管道的战斗,根据国家项目,该管道将从里海向意大利输送更多和大量的天然气想把意大利变成整个欧洲的天然气中心

 或者弗留利地区拒绝在蒙法尔科内地区建造再气化终端。 例子还有很多。 所有这些都与受阻或严重延迟的项目有关。 

另一个普遍被低估的事实是,当与地区和地方当局发生强烈的授权冲突时,其后果不仅限于严重的延误,甚至是管道中项目数月的阻塞。

出现的冲突局面产生了制度上的混乱和持续不断的权力冲突。 决定通常会传递给行政法院和各级司法机构,其后果很容易理解。

所有这些都给发起人带来了额外的成本,无论是私人的还是公共的,他们负担着管理授权和司法行政纠纷的费用,这些费用现在占工程总成本的几个百分点。 

因此,澄清此事,重申在保证能源供应的连续性和安全性方面的明确国家利益,是向前迈出的决定性和积极的一步。 

摘自“L'Economia del Sì”,由 Irene Tinagli 编辑。 在这里下载 完整文件.

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