在仔细阅读和重新阅读经济发展部与 Rai 之间关于公共广播和电视服务特许权的协议（原标题）的原文，我们现在能够对案情做出一些考虑。 让我们看看最重要的。 第一个一般性质：在不损害 Rai 提供集体利益服务的原则的情况下，即使参考期限从 XNUMX 年减少到 XNUMX 年，Rai 仍保留在国家的专属储备中。
这似乎很少，但与当时和那些直到最近还认为可以在直接对提供“公共广播和电视服务”感兴趣的各个主体之间拍卖特许权的人相比，并没有与之相提并论。 第二个问题涉及广告：我们也写过，并且担心，可能会采用不同的分配标准来引入对广告人群的新限制，如果应用该标准，估计每年可能会造成约 100 亿欧元的损失。 对艺术。 另一方面，文本的第 9 条提到了现行的视听服务综合法第 37 条和第 38 条，有效地保持分配方案不变。
最重要的创新出现在文本的垂直阅读中。 例如，（在第 5 条第 1 款中）引入了效率和竞争力原则，这是在市场上竞争的正常工业公司的典型基本标准。 同样的解释解决了重新定义报纸、一般兴趣网络的数量、在多媒体产品中的定位等问题。 这是一个重要的文化新奇：到目前为止，Rai 享有的立法职位的收入正在质量检查下重新讨论：如果有效，我会付钱给你，否则你回家，因为它应该是正常的工业条件。
这一意见所依据的支柱是必须在公约和费用之后规定的新服务合同。 关于第一点，还有很多需要讨论的地方，每五年必须确定指导方针的内容是“多媒体公共广播和电视服务的进一步义务的内容，这些义务与市场发展、技术发展有关进步和不断变化的文化、国家和地方需求”（第 6.4 条）。 在费用方面，新意无疑是重大的：每年都要对"国民服务合同中规定的效率和合理化目标的实现情况"进行核查。
我们还写道，许可费应该是管理任何能够超过 12 个月的工业计划的可靠来源。 到目前为止，与去年一样，费用的衡量标准更多地被用作政治俱乐部而不是金融工具。 因此，将其重新纳入效率标准无疑是积极的：在纳税人眼中，人们认为，如果支付特定服务作为回报，税收是有用的，否则税收会减少。 在此背景下，租金和广告资源分开核算的原则得到重申。
同样的推理也适用于网络和报纸的问题。 我们已经讨论了一段时间（参见之前的 Gubitosi 计划），但到目前为止还没有结果。 现在它不再仅仅是一个公司项目，而是一个具有法律效力的条款：它规定了“非通才频道数量的重新调整……以及标题数量的重新定义”（第 1、6 和7) 以成本效率和增强内部资源为目标。 没什么可抱怨的，这当然是一个很好的意图。 毫无疑问，在公众越来越倾向于其他类型选择的市场环境下，Rai 提供的主题频道的质量在产品/成本/收益比率方面是不平衡的。 每个人似乎都同意出版物的数量：迫切需要进行有效和功能性的重组，并要求提供能够与在线报价竞争的信息。
我们现在谈到一个我们已经写了很多的问题：技术创新。 艺术。 公约第 4 条涉及基础设施和系统，并直接向 Rai Way 报告。 案文似乎想朝着两个方向发展：第一是国家、欧洲和国际立法的演变。 我们从字里行间了解到，在 700 Mhz 上应用共同体规定后，数字地面即将发生变化。 在这方面，就在昨天，我们了解到将于 2030 月在布鲁塞尔投票的案文谈到将 DTT 关闭到 4.3 年。相反，第二条（第 XNUMX 条）似乎想为企业开绿灯合并输电塔，我们读到“可以设想与其他电视和电信运营商建设共享系统”。 话不多说，但我们可以回想起我们对副部长贾科梅利的采访，当时他回忆说这种意义上的主动权掌握在公司手中。
现在比赛转移到议会监督委员会，以获得强制性但不具约束力的意见。 这是一个了解将出现哪些指南以及如何将它们纳入服务合同的问题。 在 Viale Mazzini，总是低声评论：“情况本来可以更糟”。
