چھوٹے کاروباروں کے کاروبار پر بیوروکریسی کا وزن 3% اور 4% کے درمیان اتار چڑھاؤ آتا ہے۔ اور اٹلی، ورلڈ اکنامک فورم کے مطابق، ضابطے کے معیار کے لیے 142 ممالک میں سے 144 ویں نمبر پر ہے۔ یہ وہی ہے جو Assolombarda Confindustria Milano Monza اور Brianza کی سادہ کاری پر پہلی آبزرویٹری کے اعداد و شمار سے ابھرتا ہے، جس نے کاروباری سرگرمیوں کے لیے انتہائی سخت طریقوں اور ذمہ داریوں کے اثرات کو درست کیا ہے۔ اس پر آج صبح Luigi Bocconi یونیورسٹی میں منعقدہ کانفرنس "فیکٹر بی - بیوروکریسی ملکی نظام کی مسابقت کا عنصر" میں تبادلہ خیال کیا گیا۔
"ایک سست اور پیچیدہ بیوروکریسی کاروباروں کی مسابقت اور علاقے کی ترقی میں رکاوٹ ہے – مشیل اینجلو ورنا، Assolombarda Confindustria Milano Monza اور Brianza کے جنرل مینیجر نے اعلان کیا۔ یہ کہنا کافی ہے کہ، آبزرویٹری آن سمپلیفیکیشن کے نتائج کے مطابق، بیوروکریسی کی لاگت چھوٹے کاروباروں کے لیے 160 یورو سے لے کر درمیانے درجے کی کمپنی کے لیے 700 یورو تک ہے۔ یہ کوئی اتفاق نہیں ہے کہ بین الاقوامی مالیاتی آپریٹرز کے 58% ریگولیٹری اور بیوروکریٹک بوجھ (AIBE 2014 کے اعداد و شمار) میں واضح طور پر ہمارے ملک کی کشش کی کمی کی بنیادی وجہ کی نشاندہی کرتے ہیں۔ مزید برآں، انڈیکس میں جو پبلک ایڈمنسٹریشن کی تاثیر کی پیمائش کرتا ہے، جسے ورلڈ بینک کا گورنمنٹ ایفیکٹیونس انڈیکس 2013 سمجھا جاتا ہے، اٹلی OECD اوسط (67/100) سے بیس پوائنٹ نیچے (87/100) ہے۔ اور یہ حقیقت کہ PA کی کارکردگی میں 1% اضافہ فی کس جی ڈی پی میں 0,9% اضافے کا باعث بنتا ہے (Confindustria 2014 کا ڈیٹا) یقینی طور پر سوچنے پر مجبور کرتا ہے۔
یہ میٹنگ "سٹوریز آف آرڈینری بیوروکریسی - SOB" پیش کرنے کا ایک موقع بھی تھا، ایک مزاحیہ کتاب - جس پر Tiziano Riverso نے دستخط کیے تھے - جسے کاروباریوں کی کہانیوں اور رپورٹوں کے ذریعے کاروبار کو درپیش اکثر مشکلات کو بتانے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا۔ "تصاویر میں قواعد و ضوابط کے 'جہنم' کو بیان کرنے کا فیصلہ جس کے ساتھ ہماری کمپنیوں کو ہر روز نمٹنا پڑتا ہے، اس کا بنیادی مقصد کاروبار کرنے میں دشواری کے بارے میں بیداری پیدا کرنا ہے، اس امید کے ساتھ کہ باہمی تعاون کے اداروں کے ساتھ ریگولیٹری فریم ورک کو آسان بنایا جائے۔ - Assolombarda Confindustria Milano Monza and Brianza کے SMEs اور بزنس سروسز کے صدر Alvise Biffi نے انڈر لائن کیا۔ درحقیقت، آبزرویٹری آن سمپلیفیکیشن کے اعداد و شمار پر نظر ڈالتے ہوئے یہ بات سامنے آتی ہے کہ چھوٹے اور درمیانے درجے کے ادارے سال میں بالترتیب تقریباً 45 اور 190 دن ایک سرشار ساتھی کے لیے بیوروکریٹک کاموں پر صرف کرتے ہیں۔
"آسانیت پر آبزرویٹری کا قیام - مائیکل اینجلو ورنا نے نتیجہ اخذ کیا - کمپنیوں اور ادارہ جاتی شراکت داروں کو ایک ٹھوس اور قابل پیمائش فریم ورک دینے کی ضرورت کا جواب دیتا ہے جس پر مداخلت کرنا ہے۔ ہم 'کاروبار کرنے' کے فائدے کے لیے قومی، علاقائی اور مقامی ضوابط کو آسان بنانے کے لیے کچھ عرصے سے کام کر رہے ہیں۔ اور، اس سمت میں، ہم نے سٹریٹیجک پلان "فار والیر میلانو" کے ایک پورے پروجیکٹ کو بیوروکریٹک ہموار کرنے کے لیے وقف کیا ہے۔
Assolombarda Confindustria Milano Monza and Brianza، پہلے ہی بیوروکریسی کے موضوع پر 53 ادارہ جاتی میزوں کا سروے کر چکے ہیں، نے فیصلہ کن کارروائی پر اپنی کوششیں مرکوز کرنے کا فیصلہ کیا ہے جس کا مقصد کمپنیوں کے لیے انتہائی بوجھل انتظامی طریقہ کار کو آسان بنانا، اہم ریگولیٹری مداخلتیں حاصل کرنا ہے۔ مثال کے طور پر، واحد ماحولیاتی اتھارٹی کے حوالے سے، اس نے نئی متحد علاقائی شکلوں کے قیام کو فروغ دیا، ناکاریوں کو کم کیا اور مختلف اداروں کے درمیان انفارمیشن سسٹم کے باہمی تعاون کی ضمانت دی۔
ایک نیاپن، جو اب قومی سطح پر نافذ ہے۔ ایک اور درست مثال مواصلات اور ٹیکس کی ذمہ داریوں میں کی جانے والی کچھ آسانیاں جن کی کمپنیوں کو وقتاً فوقتاً ضرورت ہوتی ہے، کی طرف سے پیش کیا جا سکتا ہے، بشمول موصول ہونے والے خطوط کے ریونیو ایجنسی کو ماہانہ مواصلت کو روکنا۔
مزید برآں، فروری سے ایسوسی ایشن "بیوروکریسی مخالف فرشتوں" کے ساتھ ہے، جس کو لومبارڈی ریجن اور یونین کیمیئر نے فروغ دیا ہے، جس میں تیس نوجوان گریجویٹس کو ایک ماحول پیدا کرنے کے مقصد سے پبلک ایڈمنسٹریشن کے ساتھ تعلقات میں کاروبار کی مدد کرنے کے لیے پرعزم نظر آتا ہے۔ علاقے میں کمپنیوں کی ترقی کے لیے سازگار۔ اور اس تناظر میں، کیمسٹری کے لیے فرشتہ کو اپنانے کے ساتھ، Assolombarda Confindustria Milano Monza اور Brianza نے ماحولیاتی اجازت کے پیچیدہ طریقہ کار کو آسان بنانے کے لیے ایک تجویز تیار کی ہے جس سے اس شعبے میں کمپنیوں کو تشویش ہے۔
