pay

Pnrr: incele ya da inceleme? Eşsiz bir fırsat ama büyümeyi hızlandırmak için genel bir stratejiye yerleştirilmelidir.

Hükümetin Pnrrr'ı Uyum Fonları ve diğer fonlarla birleştirme kararı, kalkınmaya giden yolun ana hatlarını çizmek için bir fırsat olabilir ve olmalıdır.

Pnrr: incele ya da inceleme? Eşsiz bir fırsat ama büyümeyi hızlandırmak için genel bir stratejiye yerleştirilmelidir.

hakkında tartışıyoruz Pnrr revizyonu ama aslında tüm ekonomi politikası, AB gündemi çerçevesinde Uyum Fonları, Yeniden Güçlendirme AB ve Tamamlayıcı Fon'un kullanımı yoluyla da dahil oluyor. Sanayi politikası ve yeni İstikrar ve Büyüme Anlaşması.

PNRR'nin revizyonu açısından en çok çağrıştırılan tema, ülkenin sıradan olanı yönetmek için inşa edilmiş ve şimdi ile 2026 arasında programlama ve olağanüstü yönetim yöntemini dayatan bir uygulamada meşgul olan idari makinesinin işleyişidir. PNRR.

Buradaki zorluk, yalnızca organik ve zamanında harcama değil, aynı zamanda bölge ile ilişkiProjelerin ortak finansmanı için özel kaynakları seferber etme ve sektörel darboğazları ele alma yeteneğinin yanı sıra Belediyelerin ve Bölgelerin dahil olacağı.

Daha genel olarak, Projeleri, hem enerji ve dijital geçişe hem de yeni lojistik senaryosuna odaklanarak, sanayi politikası için ulusal yardım politikası için AB'nin yeşil ışığına ve yeni İstikrar ve Büyüme Paktı'nın kısıtlamalarına dahil etmektir. 

PNRR'ye ilişkin son Hükümet Kararnamesi, temel bir koşul olan planlama ve kontrol kapasitesinin gerçekleştirilmesi fikriyle, temerrüt ve gecikme durumunda karar verme organlarının ve merkezi ikame yetkilerin Palazzo Chigi'de merkezileştirilmesini sağlar. başarı.

Bir araya getiren Avrupa fonlarının merkezileştirilmesi NextGeEU tarafından sağlanan 191,5 milyar Draghi Hükümeti tarafından bütçelenen uyum politikaları (yaklaşık 40 milyar), Repower EU (yaklaşık 9 milyar) ve Tamamlayıcı Fon (yaklaşık 30 milyar) fonları ilebenzersiz fırsat ülkenin kalkınması için genel bir strateji uygulamak.

Bu stratejinin başarılı olabilmesi için 20'ler Grubu'nun " kitabında dile getirdiği ihtiyaca cevap vermesi gerekiyor.PNRR. Üstesinden gelinmesi gereken bir zorluk(2022)PNRR bugüne kadar etkileşim blokları ("misyonları") olan zorlu bir harcama programı olduğu için, üretkenlik ve büyümede kesinlikle ihtiyacımız olan sıçramayı sağlayabilen "fil rouge"u açık hale getirmek için. kalkınma hedefi ile ilgili olarak net değildir.

Hükümetin Uyum Fonları ve Pnrr ile Repower Eu ve Tamamlayıcı Fonu bir araya getirme seçimi, yalnızca fonların merkezileştirilmesi değil, aynı zamanda bu fonlar aracılığıyla da tasarım taahhüdünü belirleyen bir yol belirlemek için bir fırsat olabilir ve olmalıdır. gelişmeye giden yol.

Enerji geçişi: ağırlık merkezini Rusya'dan Akdeniz'e kaydırmak kesin eylemler gerektirir

Benimsenecek yaklaşım elbette tek bir çerçeve içinde hareket etmelidir. ekonomik politika AB kısıtlamaları ve Avrupa tarafından başlatılan sanayi politikası ile uyumludur ve Ukrayna'daki savaşın ardından Avrupa enerji çerçevesindeki büyük değişikliklerden başlamayı ihmal edemez.

NextGeEu tarafından öngörülen yatırımların merkeziliği enerji geçişi (yatırım harcamalarının %37'si) ve ayrıca inovasyon ve dijitalleşme (%20) PNRR tarafından oluşturulmuştur ve artık AB tarafından başlatılan sanayi politikasıyla bağlantılıdır.

Bu arada, ülkemiz için bu, Rusya'dan gelen gaz ve enerji arzımızın Akdeniz ülkeleri ve Afrika'ya kaydırılmasından başlamak anlamına geliyor ve bunun ticaret ve ticaret politikaları üzerinde önemli etkileri olması kaçınılmaz. Bu nedenle öncelik “tercihli anlaşmalar” Akdeniz ülkeleri ile.

Buradan başlayabilir ve ardından bir enerji planının (mümkün olan en kısa sürede sonuçlandırılacak) ve bunun dijitalleşme için sonuçlarını geliştirmeye, altyapı ve inovasyon taahhüdüne ve geçişe bakarak devam edebiliriz. Akdeniz'e doğru ticaret merkezi.

Liman sistemine yapılan yatırım ve teknoloji ve serbestleştirme yoluyla artan rekabet gücü, deniz yollarının ve deniz trafiğinin önemi, Afrika kıyılarının yeni rolüyle bağlantılı önemli unsurlardır. 

ile olan bağlantılar büyük güneş enerjisi ızgaraları yapım aşamasında Sahara sadece altyapı yatırımları değil, aynı zamanda şu anda PNRR'nin öncelikleri arasında olmayan beceriler de gerektiriyor. aynı şey için de geçerli LNG tedarik ve servis ağı bizim bölgemizde gerçekleştirme taahhüdünün yanı sıra elektrik dağıtım şebekeleri verimliliklerini artıran yeni bilgi teknolojilerinden yararlanan.

İnovasyon da gözden kaçırılmamalı: hizmetlere dikkat edin

İhtiyacımız olan üretkenlik artışı, sadece otomasyon, yapay zeka ve dijitalleşme ile elde edilemeyecek bir inovasyon yatırımını gerektiriyor.

İnovasyonlar, örneğin, enerji verimliliğine ilişkin seçimlerle, bunların benimsenmesini teşvik ederek elde edilir (ve bu, harcamaların büyüklüğüne rağmen %110 ile yapılmadı), diğer ülkelerin uygun bir şekilde yaptığı gibi, yeni faaliyet sektörleri yaratarak. Ama aynı zamanda İsveç'in yıllardır yaptığı gibi evlerde elektrikli ısıtmaya odaklanarak. 

“ ile ilgili Avrupa seçenekleriMikroçipler"ve"Elektrikli arabalar”, üretim sistemimizin dışlama etkisinden kaçınmak için gerekli önlemlere rağmen, inovasyon trenine binmek için bir fırsat olarak görülmelidir.

Unutulmamalıdır ki, mal ihracatımızın olumlu sonuçları ile özellikle ulaştırma ve telekomünikasyon sektörlerinde hizmetlerdeki büyümedeki önemli yetersizlik karşı karşıyadır.

Komisyon tarafından rekabet lehine bizden talep edilen taahhüt, yalnızca yerel kamu hizmetleri sektörüyle değil, genel olarak liman sisteminin, geniş bant ağlarının yönetimiyle ve daha genel olarak devlet imtiyazları sistemiyle ilgilidir.

Brüksel'in bizden istediği kalite sıçraması için yeni temel beceriler

Onlara ihtiyaç var yeni beceriler. Hem enerji verimliliği alanında hem de dijitalleşme, otomasyon ve genel olarak yapay zeka kullanımına ilişkin süreçlerde yeni teknolojiler konusunda yetiştirilmesi gereken en az 500.000 kişi olduğu hesaplanmıştır. bu ihtiyaçlar ve bunları dikkate alan bir okul-eğitim ilişkisi.

Tüm bunlar - ve çok daha fazlası - uyum fonlarıyla (ufukta beliren gereksiz Kuzey-Güney karşıtlıklarından kaçınılarak) uygulanacak bir yol tasarlanarak dikkate alınabilir. AB'yi yeniden güçlendirin ve Brüksel ile devam eden müzakereler başarılı olduktan sonra gerekli esnekliğe sahip olabilmeleri koşuluyla tamamlayıcı fondan.

Bunların, PNRR tarafından halihazırda öngörülenlerle olan ilişkileri, olağanüstü bir ihtiyacımız olan ve Avrupa sanayi çerçevesi çerçevesinde gerçekleştirilmesi gereken üretkenlik ve gelişmedeki sıçrama lehine "kırmızı ipliğin" açık hale gelmesine izin verecek önemli bir kavşağı temsil ediyor. politikası ve yeni İstikrar ve Kalkınma Paktı.

Paylaşılan altyapı için bir Avrupa borcu

Son olarak, elimizdeki Avrupa kaynaklarının ötesinde, ortak bir borç lehine bir Avrupa tercihi kesinlikle belirleyici olacaktır, belki de ortaklaşa kararlaştırılan altyapılar lehine kullanımına yönelik bir anlaşma tarafından tercih edilecektir. Öngörülebilir kısa vadeli olaylar arasında bilinen gerçeklere bakılırsa şu anda olmasa bile kararlılıkla izlenmesi gereken bir bakış açısıdır.

Bu nedenle, elimizdeki Avrupa fonlarının kullanımında genel bir taahhütten doğabilecek çok sayıda malzeme ve aynı zamanda birçok fırsat vardır. 

Unutulmaması gereken bir tasarımdır, anlaşılsın ki, sosyal hakkaniyete yatırım, okuldan başlayarak ve sağlık, gelişimin temel koşullarıdır. Söz konusu olan bütçe aşımları değil, Eşitlik ve Kalkınma konulu 20'li Grup'un (2022) cildinde tartışıldığı gibi, bütçe dengesini baltalayan ikramiyeleri, harcama israfını ve vergi kaçakçılığını azaltmak ve bir sosyal uyum için gerekli koşul.

Yoruma