en azından var dört açık masa – bu yıl için – Rai ile Hükümet arasında (MISE aracılığıyla), bir kez sonuçlandırıldığında Kamu Hizmetinin geleceğini kökten belirleyecek olan. Geçen Kasım ayında başlayan ilki, yeni Hizmet Sözleşmesi gelecek yıl yürürlüğe girmesi planlanan; ikincisi konuyla ilgili yeni iş planı CEO Carlo Fuortes'in geçtiğimiz günlerde Rai Supervision'da açıkladığı gibi, önümüzdeki Haziran'a kadar sonuçlanması gereken (25. maddede aynı Sözleşme ile sağlanmıştır); üçüncüsü ilgilenmeli "topraklanmış" eski Foa/Salini yönetim kurulu tarafından cinsiyete göre yeniden yapılanma konusunda zaten onaylanan eski iş planının o kısmı ve son olarak, dördüncü tablo yönetişim reformu Viale Mazzini, şu anda Senato Ulaştırma Komisyonunda tartışılıyor ve burada neredeyse tüm taraflarca ileri sürülen mevcut 7 öneriyi yeniden birleştirmek istiyorlar.
Rai'nin yeni görevi
Tüm bunların üzerinde, o zaman, şuna atıfta bulunan enine bir bilinmeyen tartılır: kaynaklar Rai'nin olası bir yatırım ve geliştirme yolunu izlemek için güvenebileceği. Elimizdeki orijinal belgelerden yola çıkarak tablodaki farklı temaların nasıl önceden şekillendirildiğini ve daha sonra uygulama zaman çizelgesinde nasıl anlaştıklarını sırayla ve sentezle görelim. Bakanlık ile Rai arasındaki 2017 tarihli Sözleşmeden türetilen Hizmet Sözleşmesi, Rai İmtiyaz Sahibinin başlangıç tarihinden itibaren 5 yıl boyunca (ücretini aldığı karşılığında) yerine getirmesi gereken tüm yükümlülüklerin yer aldığı temel metindir. "görevinin" dakik tanımından. Zaten bu ilk ve temel noktada ele alınması gereken kritik konular ortaya çıkıyor. Geçen 2023 Kasım tarihli Taslak Yönergeler CdS 27-11 belgesinin girişinde, "Yeni Hizmet Sözleşmesi 2017'dekinden çok farklı bir bağlamda doğdu.
Aradaki fark, İtalyanların yeni dijital yaşamını kapsayan birkaç rakamda yatıyor: SIM başına üniter veri trafiği, Mart 2.23'de 2017 GB/ay'dan, yıldan yıla yaklaşık %11.62 artışla Mart 2021'de 50 GB/ay'a çıkıyor. yıl ve 200 yılda %4 (mobil veri)”. Orada Rai'nin yeni "misyonu" bu nedenle, yöntemlerde hızlı bir evrim içinde pazar, teknolojiler ve izleyiciler/tüketicilerdeki derin değişiklikler bağlamında kalibre edilmesi gerekecektir. yeni görsel-işitsel ürünlerin kullanımı.
Tartışma tamamen, internet yayınındaki ilerlemenin hızla devam ettiği pazardaki mevcudiyetinin yeni ve daha verimli bir şekilde meşrulaştırılmasını kesinlikle bulması gereken Kamu Hizmetinin bu "yeni çağının" kesin boyutlandırmasına odaklanıyor. Bu, Rai'nin aldığı (lisans ücreti) ve ne kadar "kazandığı" (reklamcılık) karşılığında "neyi ve nasıl" yapabileceğini/yapması gerektiğini tanımlama meselesidir. Bu nedenle, "görev" teması, Rai'nin Sözleşmede belirtilen görevleri yerine getirmesi için atandığı kaynaklardan başlayarak, diğer her şeyin zorunlu olarak etrafında döneceği eksen olacaktır. Atıfta bulunulan belge daha sonra yeni Sözleşmenin "yolunu" izler; burada "Bu yeni bağlamda, Kamu Multimedya Hizmetinin rolü 4 iddialı sıfat: ilgili, kapsayıcı, sürdürülebilir, güvenilir”. Bu çok önemli bir bahis ve kazanmak hiç de kolay olmayacak ve engeller şimdiden köşede. İlki, tam olarak lisans ücretine ve Postane bülteni aracılığıyla tahsilata geri dönmenin havadar ve makul tehdidine atıfta bulunur. Bu hipotez doğrulanırsa, "İtalyanların en çok nefret ettiği vergi" olarak adlandırılan vergi kaçakçılığına büyük bir geri dönüş bekleniyor ve on milyonlarca avro olarak tahmin edilen zararlar bekleniyor.
Rai Sanayi Planı
Hizmet Sözleşmesini İş Planından ve ilgili zamanlamalarından iyi bir şekilde ayrı tutmak önemlidir. İkincisi, Rai'nin gerektirdiği ayrıntılı görev ve taahhütler listesine tam olarak dahil edilmiştir, öyle ki, yukarıda belirtilen 25. madde, let.u'nun özel bir paragrafında sağlanmıştır, burada "Rai'nin aşağıdakilere boyun eğmesi gerekir: Bakanlıkça, bu Anlaşmanın Resmi Gazetede yayımlandığı tarihten itibaren altı ay içinde, bu Sözleşmenin Resmi Gazetede yayımlandığı tarihten itibaren altı ay içinde, yeterli kaynak tanımına dayanan üç yıllık sanayi planı ücretin kamu hizmetine ayrılan kısımları ile işbu Sözleşmede belirtilen faaliyetlerin ifası için tahsis edilen - Sözleşme hükümleri doğrultusunda - ... vb. amaçlara yönelik müdahalelerde bulunur. vesaire". Bu özel noktada, meşru bir itiraz ortaya çıkar: kişi önce yeni bir Hizmet Sözleşmesinin paylaşılması/onaylanması ve ardından sonuç olarak bir İş Planı taslağı hazırlanması ile devam etmelidir ve göründüğü gibi tam tersi olmamalıdır.
Aslında, son haftalarda Denetim CEO'sunun duruşmalarından sonra bildiğimiz kadarıyla, ters yönde ilerliyoruz gibi görünüyor. Geçtiğimiz günlerde Viale Mazzini'de iki önemli görüşme gerçekleşti: ADRAI ile ilki (RAI yöneticileri derneği) ve ikincisi USIGRAI (RAI Gazeteciler Sendikası) yeni 2022-24 İş Planı yönergelerinin sunulduğu yer. Bunun dışında, şu anda tartışılmakta olan Sanayi Planı, halen yürürlükte olan önceki Sözleşmeden (2018-2022) bir kısıtlama olarak ortaya çıkan plandır.
Bu nedenle soru, henüz kurulmamış bir Sözleşme ile yeni bir Sanayi Planı üzerinde nasıl anlaşmaya varılacağıdır. Gecikme riski güçlü: Gelecek yıl imzalanması umulacak olan yeni bir Sözleşmeyi hesaba katmayan bir Plan olabilir. Aslında, rapor edebildiğimiz kadarıyla, yeni Planın yönergeleri esas olarak, elimizdeki münhasır belgelerde okuduğumuz gibi, mevcut kaynakların sınırları dahilinde eylem alanını sınırlamaya yöneliktir: ". .. 2020-2024 endüstrisi için geleceğin tanımında belirleyici bir unsur" ve Plan "... belirleyici bir şekilde tutarlı finansal kaynaklara, güncel becerilere sahip insan kaynaklarına ve yeterli düzenleyici araçlar".
Bu yaklaşımla başlangıç noktasına geri dönüyoruz: hangi "misyonumuz” ve hangileri ile ekonomik kaynaklar (ve belki de daha sonra göreceğimiz yönetmelikler) yeni Sözleşme ile hangi (zorlu) yükümlülükleri yerine getirmek zorunda kalacağı henüz bilinmeyen yeni bir Sanayi Planı desteklenebilir mi?
Türlere göre yeniden düzenleme
Şimdi üçüncü "tabloya" geliyoruz: Foa/Salini yönetim kurulu tarafından hazırlanan ve onaylanan bir önceki Plan'ın o bölümünün temeli. Açıkça ifade edilen ve karmaşık olduğu kadar oldukça zorlu olan tüm bu projenin bir kısmı tahmin edildi: ağlar ve başlıklar için yapılandırılmış modeli güncellemesi ve üstesinden gelmesi beklenen sözde "türlere göre yeniden düzenleme". Carlo Fuortes'un gelişiyle bu yol devam ettirildi ve şu anda uygulama aşamasında: Cinsiyete göre bölünmüş 10 yeni müdürlük onaylandı ve ilgili müdürler atandı:
- Birinci sınıf eğlence, Stefano Coletta
- Antonio Di Bella gündüz eğlencesi
- Kültür ve eğitim Silvia Calandrelli
- Kurgu Maria Pia Kendinize hayran kalın
- Spor Alessandra De Stefano
- Sinema Francesco Di Pace
- Mario Orfeo'yu Derinleştirmek
- Çocuklar Luca Milano
- RaiPlay içeriği. Elena Capparelli
- Belgeseller Fabrizio Zappi
Rapor vakası ve yeni NewsRoom
Bu yeni organizasyon yapısında, doğrulayabildiğimiz kadarıyla sorunlar daha yeni başlıyor ve hiç de şaşırtıcı olmayan bir şekilde Rai'nin rolünün en hassas cephelerinden biri olan bilgi üzerinde etkili oluyorlar.
Son günlerde, vaka raporu Tg ve Gr'nin ötesinde derinlemesine haber türünün direktörü Mario Orfeo'nun niyeti, Rai Tre'nin bilgi alanlarını ilgili tüm tartışmalarla birlikte gözden geçirmek olarak bilindiğinde. Yine Planlardan bahsetmişken, bir öncekinde "Rai 2019-21 Bilgilendirme Planı, Ek 4"ün yer aldığı ve daha sonra Kamuoyunun yaydığı haberlerin niceliğine/niteliğine ilişkin önemli yansımalar içermesine rağmen geçersiz bir mektup olarak kaldığı göz önünde bulundurulmalıdır. Hizmet ve en önemli yeniliğini öngören: bir Haber Odası Rai Sport ve Gr (kaynak PI Rai hariç) 1.700 milyon Euro'yu aşan bir maliyetle (8) televizyon, radyo ve Web arasında 2018 manşete bölünmüş 320'den fazla Rai gazetecisinin tümünü organik ve koordineli bir şekilde yönetebilen tek kişi , Mart 2019). Artık yeni yönetimler, kontenjan, beceri ve sorumluluklar ile ilgili tahsisat bütçelerini kapmak için birbirleriyle rekabet etmek zorunda kalacaklar ve bu, hayal edebileceğiniz kadarıyla sancısız ve hızlı bir geçiş olmayabilir.
Rai reformu
Son olarak, dördüncü tablo çok daha karmaşık bir şekilde düzenlenmiştir ve tahmin edilmesi zor zamanlarla, Rai'nin yönetim sisteminden başlayarak reformuna atıfta bulunur. Şu anda Senato'da tartışılan sekiz teklifin tümü, çok tartışılan 220 tarihli 2015 sayılı Yasanın üstesinden gelmeyi amaçlıyor ve üst yönetimin atanması devletin kontrolündeki şirketin Çeşitli parlamento inisiyatifleri, "siyaset"ten bağımsızlığı ve özerkliği garanti edebilen üçüncü taraf bir organın (bir Vakıf) tanımına doğru ilerlemek için bu düzenleyici güvenlik açığının üstesinden gelmeye odaklanmaktadır. Çalışmaların mevcut durumu, mümkün olan en geniş fikir birliğini toplayabilecek bir öneriye ulaşmak amacıyla depolanan çeşitli metinler arasında olası bir yakınlaşma arayışına dayanmaktadır. Ancak bilindiği gibi, bu tartışmanın arka planı, bir sonrakinin şimdiden ufukta belirdiği bu karmaşık siyasi sezon finalinde yatıyor. 2023'ün başındaki seçim istişareleri. Belki de, kaynaklarımızın bize söylediği gibi, kayda değer bir sonuç için umut etmek için çok az zaman kalmıştır ve büyük olasılıkla yeni Parlamento bu "masa" ile ilgilenecektir.
Dört çalışma tablosuna ilişkin bu genel bakışın sonucu, elektrik tedarikinden sorumlu şirketlerin artık ücret toplamak zorunda kalmayacağının beklendiği bir durumda rekabete ilişkin AB direktifinin kabul edilmesi durumunda neler olabileceği dikkate alınmadan tüketilemez. belirli faaliyetlerinden kaynaklanmayan ücretler. Tarih belirlendi: bir Komisyon sözcüsünün yakın zamanda belirttiği gibi, 2022'nin dördüncü çeyreği. Bunun anlamı ücretin doğrudan ödenmesine geri dön, klasik posta bülteni aracılığıyla. On milyonlarca Euro olarak tahmin edilen büyük bir ücret kaçakçılığına dönüş görebiliriz. Dört tablonun hepsinin ortak bir unsuru vardır: "ücretli kaynak pençesi" ve bu sallanırsa diğerleri de etkilenebilir. Tüm bunlara, TUSMAR'daki yeni göstergeleri uygulayan geçen Kasım ayında DL 208'in kabul edilmesinin ardından uygulananları eklersek (Birleştirilmiş Radyo ve Televizyon Metinleri) kesinlikle Rai'nin lehine olmayan yeni reklam kalabalık sınırlarının belirlendiği yerlerde, 2022'yi Kamu Hizmetinin geleceği için özel bir ilgi yılı haline getirmek için resim tamamlanmış görünüyor.
