Bürokrasiye karşı savaş. Bu öğleden sonra Bakanlar Kurulu, idari sadeleştirmeye ilişkin yılın ikinci kararnamesine yeşil ışık yaktı. Böylece Monti hükümeti, İtalya'nın büyümesini yeniden başlatması gereken, eyleminin sözde "ikinci aşamasına" ikinci bir dayanak sağlıyor. Tartışmalı sonra serbestleştirmelere ilişkin geçen haftaki hüküm, bu kez Yönetici, şirketlerin ve vatandaşların varlığına ağırlık veren palalarla ormanı temizleyerek herkesi kabul ettirmelidir. Temiz bir sayfa ile iptal edilen 333 yasa var. En eskisi 1947 yılına dayanıyor.
Ancak, bürokratik temizliğe ek olarak, Kamu Yönetimi Bakanı Filippo Patroni Griffi tarafından geliştirilen metin, ilgili bir dizi yeniliği de tanıtıyor. Etraflı çevrimiçi sertifikalar: "İdareler arasında elektronik olarak veri alışverişi - bakan açıkladı - ikamet değişikliklerinden evlilikler ve doğumlar gibi medeni durum belgelerinin transkriptlerine kadar bazı önemli medeni durum belgelerinin gerçek zamanlı olarak alınmasını mümkün kılacak" .
CDM'nin sonundaki basın toplantısında Patroni Griffi, "Usulle ilgili hususları tanımlamak için halihazırda başlattığımız Anci ile bir tabloya ihtiyaç duyulacak - ancak yedi milyondan fazla iletişim yakında özel olarak iletilecek" dedi. telematik tarafından".
Bu arada, beklemek gelecek hafta verginin basitleştirilmesine ilişkin kararname. En son söylentilere göre, en az üç önemli yenilik içermelidir: vergi makamlarının kaçırılan vergileri tahsil etmeyeceği eşiğin iki katına çıkarılması (30 avroya kadar), çünkü maliyetler faydalardan daha fazla olacaktır; vergi dairelerine borçları olmasına rağmen taksitli geri ödeme planı üzerinde anlaşmaya varan ve ödemeleri güncel olan şirketlerin kamu ihalelerine ve sözleşmelerine dahil olma olasılığı; mükellefler için vergi ikametgâhının gösterilmesi gibi bazı yükümlülüklerin ortadan kaldırılması (gerçek kişiler için kayıtlı ikametgâh, şirketler için kayıtlı ofis dikkate alınacaktır).
Şimdi bugün alınan tedbirin diğer ana hükümleri nelermiş ona bakalım:
KAMU YARIŞMALARI, EĞİTİM YETERLİLİKLERİNİN DONANIMLANDIRILMASI. Tıp diploması gibi AB kurallarına tabi bazı durumlar dışında, kamuya açık yarışmalar artık derece türüne veya elde edilen dereceye bağlı olarak farklı puanlar vermeyecektir. Yarışmanın testleri bu nedenle çok daha önemli hale gelecektir. Eğitim niteliklerinin yasal değeri, her halükarda, resmi olarak kaldırılmamıştır.
Başbakan Mario Monti, CDM'nin sonunda düzenlediği basın toplantısında, "İtalya için çok uzun süredir devam eden bir sorun, bir derecenin yasal değeridir" dedi. Luigi Einaudi'nin "Yeterliliğin Kibri" yazısı 1947 yılına dayanmaktadır. İdeolojik yönelimlerden arınmış bir zihinle sorunu aştık” dedi. Amaç, “yasal değerin biçimciliği ve simgeciliğinin üstesinden gelmekti. Sorun düşündüğümüzden daha zor çıktı ve bu nedenle bu kararnamede ele almamaya karar verdik: bu konuda bir kamuoyu istişaresi açacağız ve çeşitli katkıları aldıktan sonra sonuçlara varacağız".
ŞİRKETLERE ÖZGÜN BELGELENDİRME.
1. Küçük ve orta ölçekli işletmeler için çevresel konularda tek yetkilendirme. "Prosedürleri basitleştirmek ve KOBİ'lerin yükünü azaltmak" için Hükümet - kararnamenin yürürlüğe girmesinden itibaren altı ay içinde - "tek çevresel izni düzenlemeyi ve küçük ve orta ölçekli işletmelerin idari işlerini basitleştirmeyi amaçlayan" bir yönetmelik yayınlama yetkisine sahiptir. . Tek yetki, "mevcut çevre mevzuatının gerektirdiği her türlü iletişim, bildirim ve yetkilendirmenin" yerini alacak ve "tek bir özne tarafından verilecek". Prosedür, şirketler için ek maliyetler gerektirmeyecektir.
2. Isıtma sistemlerinin tek uygunluk beyanı. Çevre ve Ekonomik Kalkınma Bakanları kararnamesi ile “ilgili tarafın merkezinde” tutulması ve idarenin talebi üzerine ilgili kontroller için sergilenmesi gereken “tek uygunluk beyanı modeli onaylanmıştır”. Belediye tarafından kullanılabilirlik belgesi verilmesi amacıyla veya yeni bir gaz, elektrik veya su kaynağına bağlantı durumunda iletişim yükümlülüğü etkilenmez”.
ULUSAL KAMU SÖZLEŞMELERİ VERİTABANI. Yapım işleri, hizmet ve mal alımına ilişkin kamu ihalelerinin denetimi için Kurum bünyesinde “Kamu Sözleşmelerine İlişkin Ulusal Veri Tabanı” oluşturulacaktır. Amaç, "bilgilendirme yükümlülüklerinden kaynaklanan idari yüklerin azaltılmasını teşvik etmek ve kamu harcamalarının iş, hizmet ve malzeme tahsisine yönelik idari işlemin etkinliğini, şeffaflığını ve gerçek zamanlı kontrolünü sağlamaktır". 1 Ocak 2013 tarihinden itibaren, veri tabanı yapım işleri, hizmetler ve tedarikler için kamu sözleşmelerindeki genel, teknik-organizasyonel ve ekonomik-mali gerekliliklere sahip olduğunu kanıtlayan tüm belgeleri içerecektir".
Kamu Yönetimi Bakanı Filippo Patroni Griffi, CDM'nin sonunda düzenlediği basın toplantısında, "şirketlerin yılda 140 milyon tasarruf edebileceğinin tahmin edildiğini" söyledi. Veritabanı aynı zamanda “ihalelere katılan şirketlerin üzerindeki yükü basitleştirmeye” hizmet edecek. Bugün bir firma 20 ihaleye giriyorsa aynı belgeleri 20 defa ibraz etmesi gerekiyor. Ancak şirketin güncel tutmakla yükümlü olacağı veri tabanındaki elektronik dosya ile buna gerek kalmayacak” dedi.
TARIM İŞLETMELERİ. Artık kamu idaresinin halihazırda sahip olduğu belgeleri sunmak zorunda kalmayacak olan tarımsal girişimciler için daha kolay katkılar ve yardımlar. "Ortak Tarım Politikası bağlamında Avrupa Birliği mevzuatı tarafından sağlanan yardım veya katkılardan yararlanmaya hak kazananlara yapılan ödemelere ilişkin idari prosedürleri basitleştirmek ve hızlandırmak için - kararname taslağını okur -, ödemeler için Ajans tarımda (Agea), gerekli bilgilerin edinilmesi için, kamu bağlantı sisteminde öngörülen standart protokollere göre, ayrıca Gelir İdaresi Başkanlığı, INPS ve Ticaret, Sanayi, zanaatkarlar ve tarım".
DENEY: SIFIR BÜROKRASİ. Bölgeler, Ticaret Odaları ve Belediyeler tarafından aşırı idari basitleştirmenin yeni deneysel yolları etkinleştirilebilir. Bunlar, "sınırlı bölgesel alanlarda" pilot projeler olacaktır.
SOSYAL KARTIN İADESİ. 50 milyon avro ile finanse edilecek, ancak sadece 250'den fazla nüfusa sahip belediyeleri etkileyecek basit bir deney olacak.
İŞE ALIMLAR: GÜNEY İÇİN BONUS UZATMA VE AB DIŞI İÇİN BASİTLEŞTİRMELER. Güney İtalya'da daimi işçi çalıştıran şirketler için vergi kredisi bir yıl uzatıldı (2013'e kadar). AB üyesi olmayan işçileri işe almak için daha basit prosedürler de vardır.
GİRİŞLER, ELEKTRONİK ÖDEMELER. Önümüzdeki Mayıs ayından itibaren INPS'ye yapılan ödemelerde yalnızca elektronik araçlara izin verilecektir.
İMHA: KÜLTÜREL MİRASIN DAHA HIZLI KONTROLÜ. Devlet gayrimenkul varlıklarının elden çıkarılmasını hızlandırmak için, kararnamenin yürürlüğe girmesinden sonraki 60 gün içinde, kültürel miras ve ekonomi bakanları, "işlemleri hızlandırmaya uygun, BT dahil olmak üzere teknik işletim yöntemlerini" belirleyecek. satılacak malların kültürel ilgisinin doğrulanması”. Ayrıca, kamuya ait tarım arazilerinin satışı “tek seferlik” değil, yıllık olarak yapılacaktır.
UZUN İDARİ SÜRELER İÇİN KOMİSERLİK. Yönetim sürelerinin uzaması durumunda başvurulabilecek yeni bir komiser figürü oluşturulması öngörülmektedir.
BELEDİYE TEK DURAKLI SAYAÇLAR. "Anci, Unioncamere, Bölgeler ve ulusal işletme portalı arasındaki anlaşmalar" yoluyla "belediye tek duraklı mağazalarının siteleri aracılığıyla başvurulabilecek veritabanlarının" etkinleştirilmesi öngörülüyor, böylece "bilmek" mümkün aynı zamanda, bölgedeki her müdahale, girişim ve faaliyet için ücretler, reçeteler ve avantajlar”.
TURİST MASASI. Turizmin geliştirilmesi ve rekabet edebilirliği Dairesi, il Ticaret Odaları ile birlikte merkezi olmayan turist masalarının kurulmasını teşvik etmektedir. İşlemlerine “ticaret odalarının telematik ağı aracılığıyla erişilebilen merkezi bir veri tabanı yardımcı olacaktır. Merkezi olmayan şubeler kendi kendini finanse etmeli ve yönetimi kooperatiflere emanet edilmelidir”.
KİMLİK BELGELERİ, DOĞUM GÜNÜNDEN SONRA YENİLENİR. Bir kimlik belgesinin süresi dolduğunda, doğum gününüze kadar yenilemek için zamanınız olacaktır. Kural, yalnızca kararnamenin yürürlüğe girmesinden sonra düzenlenen belgeler için geçerlidir.
HAMİLELİK, İŞTEN ERKEN AYIKLAMA. En sorunlu gebelikleri korumak için, normal doğum izninden daha önce işten uzak durmaya izin verme prosedürü hafifletilecektir.
MAVİ DAMGA ARTIK HER YIL YOK. Muayene ile sadece aracın egzoz emisyonlarının kontrol edilmesi zorunlu olacak, artık her yıl değil.
TIR'IN SİRKÜLASYON GÜNLERİ ARTMAKTADIR. Tatilden önceki ve sonraki günlerde kamyonların dolaşmasını yasaklayan kural ortadan kalktı.
ÜNİVERSİTE: TELEMATİK DEVRİMİ. Üniversiteye kayıt işlemleri “münhasıran elektronik ortamda gerçekleştirilecektir”. Eğitim Bakanlığı, "tüm üniversitelere kaydolmaya ve öğrencilerin seçimlerini yapmaları için tüm yararlı verilerin alınmasına izin verecek şekilde, en azından İtalyanca ve İngilizce olarak tek bir portal" geliştirecek. 2012-2013 Eğitim-Öğretim yılından itibaren "üniversite öğrencilerinin girdikleri sınav, kar ve derece sonuçlarının kayıt ve kayıt işlemleri" "yalnızca bilgisayar ortamında" gerçekleştirilecektir.
OKUL BİNASI. Cipe, "mevcut işletme giderlerinde yapısal bir azalma elde etmek için" okul gayrimenkul varlıklarının rasyonalizasyonunu garanti etmek için, Eğitim Bakanının önerisi üzerine ve Altyapı Bakanı ile uyum içinde "bir" onaylayacaktır. Okul binasının Ulusal Planı". Amaç, “mevcut okul varlıklarının modernizasyon ve iyileştirme müdahalelerinin, ayrıca binaların güvenli hale getirilmesi amacıyla ve yeni okul binalarının inşası ve tamamlanması amacıyla, cari giderlerin rasyonelleştirilmesi ve sınırlandırılması amacıyla yürütülmesidir. "enerji verimliliği kriterlerine uygun" iken çalışır.
PAZAR GÜNÜ DE TAZE EKMEK. Fırıncılar için Pazar kapanış zorunluluğu kaldırıldı.
DİJİTAL GÜNDEM, YÖNETMEN KABİNİNE. Hükümet, yenilikçi dijital hizmetler için arz ve talebin gelişimini teşvik etmeyi, geniş bant bağlantı teklifini geliştirmeyi ve vatandaşları teşvik etmeyi amaçlayan koordineli eylemler yoluyla "kamu yönetimi, vatandaşlar ve işletmeler arasındaki ilişkilerin modernizasyonu" için bir dijital gündem geliştirmeyi amaçlamaktadır. ve işletmelerin dijital hizmetleri kullanmaları ve yenilikçi ürün ve hizmetlerin gelişimini destekleyebilecek endüstriyel kapasitelerin büyümesini teşvik etmeleri". Bu nedenle, "İtalyan dijital gündeminin uygulanması için, kamu maliyesi üzerinde yeni veya daha büyük yükler olmaksızın, aynı amaca yönelik kamu müdahalelerini bölgeler, özerk iller ve yerel organlar tarafından koordine eden bir kontrol odası oluşturulmuştur" .
ÖĞRENCİLER İÇİN EŞSİZ PORTAL. Eğitim Bakanı Francesco Profumo, bir Fr'nin doğumunu duyurdu.“iki dilde olacak ve uluslararası olanlar da dahil olmak üzere öğrencilerin, her bir üniversitenin teklifleri, derece kursları, hizmetler ve burslar hakkında dilde de genel bir bakışa sahip olmalarını sağlayacak eğitim teklifi için tek portal. Bu da bizi büyük Avrupa ülkeleri seviyesine getiriyor” dedi.
Hükümetin açıklamasının tamamı için tıklayın.
