Halk Bankası aslında nedir? Görünüşte basit olan bu soru etrafında "İşbirliği ve kredi: Anayasal ilkeler ve halk bankalarının rolü" başlıklı konferans geliştirildi. Ulusal Halk ve Yerel Bankalar Birliği tarafından Roma'da organize edildi. Kapsamında 150. yıl dönümü için girişimler Toplantı, Salı günü Via delle Coppelle'deki Palazzo Baldassini'de, tıklım tıklım dolu bir salonda gerçekleşti ve şirketler ve kooperatif hukuku alanında İtalya'nın en yetkin hukukçularından bazılarını bir araya getirdi. Etkinlik, Assopopolari Genel Sekreteri tarafından tasarlandı ve organize edildi. Giuseppe DeLucia Lumeno.
Tören, şu kişi tarafından açıldı: Nicholas AntonettiLuigi Sturzo Vakfı'nın başkanı olan kişi, II. Dünya Savaşı'nın sonu ile İtalyan Cumhuriyeti'nin doğuşu arasındaki kritik geçiş döneminde Halk Bankalarının tarihsel rolünü yeniden yapılandırdı. Bu dönemde, Kurucu Meclis üyesi olacak birçok genç, ekonomik olarak zor durumda olan ve sosyal yeniden yapılanmaya ihtiyaç duyan bir ülkede halk kredisinin rolünü çoktan kavramıştı.
Konferansın koordinasyonu şu kişiye emanet edildi: Nicholas Luigi GiorgiBanca Popolare di Lajatico başkanı hatırlattı Luigi Luzattiİtalya'daki ilk Halk Bankalarının ve Halk Bankaları Birliği'nin kurucusu, şu temel soruyu ortaya attı: "Halk Bankası nedir?" Ve yine: "Onu diğer banka türlerinden ve niteliklerinden ayıran unsurlar nelerdir?"
Danışma Kurulu ve işbirliğinin anayasal değeri
Bu soru, özellikle şu nedenlerle daha da önem kazanmıştır:mevcut ekonomik bağlamFinansal küreselleşme ve neo-kapitalist model krizinin damgasını vurduğu bu dönemde, çok önemli bir yanıt da şu kesimden geldi: 2025 tarihli 116 numaralı karar arasında Anayasa MahkemesiBir kooperatifin otomatik olarak feshedilmesi meselesi hakkında karar vermesi istendi. Danışma kurulu onayladı "İşbirliğinin, iş dünyasının artakalan bir kategorisi değil, Anayasaya dayalı, ekonomik özgürlüğü ve sosyal uyumu birleştirebilen özerk bir örgütlenme biçimi olduğu" ifadesi, Roma'daki tartışmanın özünü oluşturuyordu; çünkü işbirliğinin anayasal korumasını yeniden teyit ediyor ve yasama organını onun sosyal, karşılıklı ve demokratik işlevini geliştirmeye çağırıyordu.
La cümle açıklığa kavuşturuyor Dahası, kamu yararını korumak, kooperatif işletmeciliğinin ekonomik ve sosyal boyutunu zayıflatmamalıdır. Kooperatifçilik piyasaya karşı doğmaz, aksine onu "insanileştirmeye" katkıda bulunur ve karşılıklılık ruhu içinde katılımcıların ortak yararına yönelik ekonomik faaliyeti yönlendirir.
Bu bağlamda, Halk Bankaları şu şekilde anılmaktadır: temel ilkeleri somutlaştırabilen öznelerKredinin sosyal işlevi, tasarrufların korunması, bölgesel kökler, karşılıklılık ve demokratik katılım.
Mirabelli: Bankacılık çoğulculuğu bir sosyal koruma biçimi olarak
En çok beklenen müdahaleler arasında şu da yer alıyordu: Cesare MirabelliAnayasa Mahkemesi Onursal Başkanı Mirabelli, birleşik hükümlerde işbirliğinin varlığının önemini vurguladı. makaleler 45 e 47 Anayasanın niteliği tesadüfi bir olgu değil, aksine bir İtalyan ekonomisinin temel unsuruProfesör, anayasal formülde yer alan "Cumhuriyet, karşılıklı nitelikte ve özel çıkar amacı gütmeyen işbirliğinin toplumsal işlevini tanır" ifadesini hatırlattı. Vurguladığı üzere, belirleyici fiil "tanır" fiilidir. işbirliği zaten yerleşik bir gerçekliktir. İtalyan ekonomisi ve kültüründe, devletin yukarıdan yaratmadığı ancak tanıması, teşvik etmesi ve desteklemesi gereken unsurlar bulunmaktadır.
Mirabelli'ye göre, bu anayasal çerçeve işbirliğini baltalayan müdahalelere izin vermez, aksine sistemin çoğulculuğunu güçlendirmeyi gerektirir. Çeşitli ve birbirini tamamlayıcı unsurlardan oluşan, tek tip olmayan bir sistem, toplumsal uyumu sürdürmek ve eşitlik ilkesini uygulamak için elzemdir.
Küreselleşme krizine bir yanıt
Cümlenin değeri de şu unsurlar tarafından karşılandı: Giovanni RomanoSiena Üniversitesi Ticaret Hukuku Profesörü, bunu kooperatif yapısı için "taze bir nefes" olarak nitelendirdi. Zaman içinde hayatta kalmayı, değişime uyum sağlamayı ve kullanıcılar ile sahiplerin karşılıklı etkileşimi sayesinde yeri doldurulamazlığını göstermeyi başarmış bir yapı.
Daniele Umberto SantosuossoSapienza Üniversitesi Ticaret Hukuku Profesörü Santosuosso, Halk Bankalarını doğrudan işbirliği alanına yerleştirerek, karşılıklılık ve demokrasinin, tek kişi tek oy kuralıyla güvence altına alındığını vurguladı. Ona göre, Halk Bankaları, sistemin biyoçeşitliliğini koruyabilen, "vazgeçilmez" bir unsur olan gelişmiş bir kooperatif biçimini temsil etmektedir. Santosuosso ayrıca, "gerçek zenginliğin sahip olmakta değil, dolaşımda yattığı" fikriyle özetlenen Antonio Genovesi'nin sivil ekonomi geleneğini de hatırlattı.
Andrea ZoppiniRoma Tre Üniversitesi Medeni Hukuk Profesörü Zoppini ise bunun yerine somut bir öneriye yöneldi: taksi sektöründe, tarımda ve diğer birçok sektörde kooperatiflerin yaygın kullanımı. Bu, modelin etkinliğinin pratik bir göstergesidir. Anayasa Mahkemesi kararını örnek gösteren Zoppini, Berlin Duvarı'nın yıkılmasının ardından sosyal demokrat düşüncenin ve 2007-2008 mali krizinin ardından serbest piyasa paradigmasının krizini, tamamen kapitalist olmayan ekonomik biçimleri koruma ihtiyacına bağladı.
Konferansın siyasi ve ekonomik amacı buradan ortaya çıkıyor: Banca Popolare diğer bankalara benzemiyor.Çeşitliliği bir anormallik değil, korunması ve teşvik edilmesi gereken bir kaynaktır. Küreselleşme krizi ve ekonominin finansallaşmasıyla damgasını vuran bir çağda, halk kredisi bir kez daha toplumsal uyumun, yerel köklerin ve kişisel hizmetin somut bir aracı olarak kendini göstermektedir.
İtalya'daki ilk Banca Popolare'nin kuruluşundan 162 yıl ve Birliğin kuruluşundan 150 yıl sonra, Roma konferansı düzenlendi. halen temel alınan bir modele yeniden önem kazandırdı. Karşılıklılık, demokratik katılım ve kredinin sosyal işlevi üzerine kurulu olan bu çerçeve, Anayasa Mahkemesi'nin 2025 tarihli 116 sayılı kararıyla daha da güçlendirildi. Karar, kooperatiflerin ve halk bankalarının geçmişte kalmış bir şey olmadığını, aksine varlığını sürdürdüğünü açıklığa kavuşturdu. mevcut ekonomik ve sosyal krize canlı bir yanıt.
