Революция детских бонусов, больше средств для сетей социальной защиты и большая гибкость муниципальных бюджетов. Тем временем на заднем плане разгораются два спора: спор Ncd против социальной карты для иностранцев и спор Европейского Союза против снижения НДС на электронные книги. Мозаика Закона о стабильности 2015 года становится все более изменчивой, и менее чем через 24 часа после шквала поправок, одобренных вчера Бюджетным комитетом Палаты, сегодня появляется еще одна серия новинок. Следует помнить, что они также могут быть изменены до окончательного утверждения маневра.
ДЕТСКИЙ БОНУС: КРЫША УМЕНЬШЕНА С 90 25 ЕВРО ДОХОДА ДО 7 XNUMX ISEE, ПОСОБИЕ ДВОЙНЕ НИЖЕ XNUMX XNUMX
Одно из наиболее важных изменений по сравнению с первоначальным текстом касается бонуса на ребенка, трехлетнего взноса в размере 80 евро в месяц для молодых матерей. Правительство изначально предусмотрело, что все семьи, в которых сумма дохода не превышает 90 тысяч евро в год, имели право на получение премии. Порог сразу же оказался непропорциональным для социальной меры государства, так как работники с заработной платой, превышающей 4 тысячи евро в месяц, также были бы включены в аудиторию льготников. Поэтому исполнительная власть решила полностью изменить курс, внеся поправку в комиссию, которая устанавливает доход Isee в размере 25 тысяч евро в год в качестве нового предела. Кроме того, взнос усилен для самых бедных: сумма чека будет удвоена до 160 евро для тех, у кого значение ISEE составляет менее 7 тысяч евро в год. По сути, экономическое значение меры не меняется, но общая аудитория правомочных сокращается за счет удвоения ресурсов для наиболее незащищенных социальных групп.
СОЦИАЛЬНЫЕ ПОГЛОЩАТЕЛИ ШОКА: ЕЩЕ 400 МИЛЛИОНОВ
С еще одним предложением по изменению, поданным сегодня, правительство выделяет еще 400 миллионов евро в двухлетний период 2015-2016 годов для сетей социальной защиты, включая Cig, в порядке отступления. Охват определен в размере 157,4 млн в 2015 г. за счет использования текущих средств, зарегистрированных в оценках министерств, и в размере 42,6 млн в 2015 г. и 200 млн в 2016 г. за счет сокращений в Фонд структурных мер экономической политики.
МУНИЦИПАЛИТЕТЫ, БОЛЬШАЯ ГИБКОСТЬ СКОРО
Что касается поправки, направленной на удовлетворение некоторых запросов муниципалитетов, то правительство не меняет ожидаемого сокращения в 1,2 миллиарда долларов, но предоставляет местным администрациям более широкую свободу маневра: мэры смогут использовать некоторые доходы (например, расходы на урбанизацию). ) еще и на текущие расходы, а не только на инвестиции. Кроме того, расходы на содержание судебных органов переходят от муниципалитетов к государству. Затем правительство увеличивает период погашения долга с 10 до 30 лет и предоставляет возможность пересмотра условий ипотеки, взяв на себя часть процентов. Наконец, муниципалитеты, решившие присоединиться с 2015 года, получат отступление от Пакта о стабильности на 5 лет.
НИЗ И ПРОТИВОРЕЧИЕ СОЦИАЛЬНЫХ КАРТ
По поводу социальных карт не утихают споры НЦП. «Правительство отзывает поправку о социальной карте для иностранцев, — пишут в совместной записке руководитель группы по НИЗ в Палате Нунция Де Джироламо, руководитель группы по НИЗ в Бюджетном комитете Паоло Танкреди и вице-президент Барбара Салтамартини. После недоразумений, возникших вчера, мы считаем целесообразным, чтобы правительство оценило эту просьбу и лучше переформулировало саму поправку. Среди прочего неясно, хочет ли правительство продлить социальную карту или выделить конкретные ресурсы для выполнения прежних обязательств и урегулирования спора с почтой. Еще есть время обсудить это».
Предлагаемая рассматриваемая модификация направлена на то, чтобы гарантировать непрерывность социальной карты для граждан ЕС и стран, не входящих в ЕС, и опробовать ее в 12 муниципалитетах с населением более 250 XNUMX жителей. Вчера Казначейство пояснило, что «правительственная поправка к законопроекту о стабильности не предусматривает изменений личных условий, включая гражданство, для доступа к льготам в отношении действующего законодательства, которое также предусматривает, что лица, не входящие в ЕС, с обычным видом на жительство могут срок, право на социальную карту».
Мало того: министерство также уточнило, что эта мера «преследует цель исправить ситуацию, возникшую после непреобразования правила, содержащегося в пункте 9 статьи 15 Законодательного декрета 150/2013 (указ о продлении сроков). Это положение гарантировало непрерывность программы Carta Acquisti, позволяя Poste Italiane spa предоставлять платежные услуги тем, кто имеет право на доступ к социальной сети, до завершения тендера на получение новой услуги. Таким образом, удаление положения во время преобразования декрета в закон приведет к тому, что Poste не будет иметь законных прав на оказание услуг. Таким образом, Poste spa должна взыскать с этих неимущих субъектов суммы, выплаченные с января 2014 года по март 2014 года, когда компания после победы в тендере, объявленном Министерством экономики и финансов, заключила соответствующий контракт (24 марта 2014 года)».
ЕС: ВЫ НЕ МОЖЕТЕ СНИЗИТЬ НДС НА ЭЛЕКТРОННЫЕ КНИГИ
Наконец, перетягивание каната между Римом и Брюсселем из-за электронных книг. Евросоюз, который уже высказался против субсидируемого налога, отклонил предложение правительства Италии о снижении НДС на электронные книги с 22 до 4%, сделав ставку равной ставке бумажных книг. «Ставка НДС на электронные книги должна быть стандартной, которая для Италии составляет 22%, — поясняют в Еврокомиссии. В противном случае имело бы место нарушение правил ЕС и, следовательно, процедура нарушения против Италии».
